SA8000指導(dǎo)文件（一）

如何使用本指引

A. 目的與架構(gòu)

本指引為讀者提供了以下內(nèi)容：SA8000標(biāo)準(zhǔn)、定義、背景知識(shí)及案例。對(duì)于超出SA8000以外的要求，本指引未列入其中，有關(guān)SA8000標(biāo)準(zhǔn)條文收錄在附錄后面。

本指引不僅可以幫助審核員認(rèn)知SA8000，而且可以讓讀者了解SA8000認(rèn)證系統(tǒng)如何在實(shí)際中的操作。因而，本指引既為審核員提供了工作指引，也為推行SA8000企業(yè)中的經(jīng)理和員工提供了很好的培訓(xùn)材料和系統(tǒng)監(jiān)督工具。

本指引主要目的是為實(shí)施SA8000的企業(yè)提供了一系列有關(guān)方法和技巧的建議。背景案例包括歷年所發(fā)生的與審核問(wèn)題相關(guān)的社會(huì)狀況以及不同國(guó)家法例修改的來(lái)龍去脈。本指引所列明的案例，只是部分典型，并非涵蓋一切。案例羅列的本意在于幫助感興趣的審核員了解不同的情形以及針對(duì)不同的情形而需要開(kāi)展的不同程度的調(diào)查。本指引的修訂同步于SA8000標(biāo)準(zhǔn)的修訂，而列明案例的含意是提醒審核員要不斷關(guān)注不同國(guó)家的法律法規(guī)和勞工狀況。

本指引適用于：審核員、承包商、品牌商、零售商、生產(chǎn)單位（農(nóng)場(chǎng)/工廠/服務(wù)提供機(jī)構(gòu)等）及其他利益相關(guān)者譬如工人、工會(huì)和非政府組織（NGO）。本指引可以作為內(nèi)審員、外審員、顧問(wèn)師準(zhǔn)備和實(shí)施審核并安排跟進(jìn)的工具。有意推行SA8000的企業(yè)雇主可以借助本指引的要求建立社會(huì)責(zé)任管理系統(tǒng)、實(shí)施糾正措施等；同時(shí)，通過(guò)本指引，有助于界定管理層的權(quán)責(zé)，也有利于讓員工知道自己的權(quán)利。相對(duì)實(shí)行內(nèi)審的公司而言，本指引同樣提供了有用的工具，譬如如何建立內(nèi)部監(jiān)督以保證所有供應(yīng)商符合均SA8000的要求。

本指引針對(duì)SA8000標(biāo)準(zhǔn)條文提供了詳盡的解釋和背景案例，標(biāo)準(zhǔn)的九大條款在本指引里面分為三大部分：

·標(biāo)準(zhǔn)解讀：本部分包括SA8000條款、條款的定義和解釋以及條款的內(nèi)在含義。

·審核要點(diǎn)：本部分包括審核要點(diǎn)、遵守標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)以及進(jìn)行工人面談的建議。

·背景知識(shí)：本部分包括了案例研究、ILO公約及其他法律文本的引用。

本指引以“審核流程”作為最后一章，在此章里面，不僅陳述了實(shí)際審核流程，而且也涵蓋了準(zhǔn)備階段和跟進(jìn)審核的要求。在信息收集方面，文章還要求審核員通過(guò)多途徑收集信息，譬如可以通過(guò)當(dāng)?shù)胤钦M織（NGOs）、工會(huì)代表等。另外，還針對(duì)如何進(jìn)行工人面談提供了方法和建議。

B. SA8000標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)文件的審核流程

和SA8000標(biāo)準(zhǔn)相似，指導(dǎo)文件同樣向外界廣泛征求建議然后每五年修訂一次。SAI以審核員咨詢報(bào)告的形式向外公布審核要求的更新，咨詢報(bào)告自2004年12月起生效，具體內(nèi)容收錄在附錄后面。要了解最新的咨詢報(bào)告，讀者可以瀏覽SAI網(wǎng)站（http://www.sai-intl.org）。審核員應(yīng)根據(jù)最新咨詢報(bào)告的要求調(diào)整他們的審核方法，相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)反饋。

本指導(dǎo)文件是第二次修訂版，并取代1999年的舊版。本次對(duì)指導(dǎo)文件進(jìn)行了全面廣泛的咨詢，并結(jié)合了一系列的調(diào)查和項(xiàng)目嘗試、實(shí)地考察和冗長(zhǎng)的討論會(huì)議。

·在1999-2001年間，SAI組成了六個(gè)咨詢性質(zhì)的項(xiàng)目試點(diǎn)，參與這些試點(diǎn)的成員是由多個(gè)利益相關(guān)方與當(dāng)?shù)睾献骰锇榻M成，上述試點(diǎn)是在以下國(guó)家推行：菲律賓、巴西、匈牙利、洪都拉斯、中國(guó)和美國(guó)。在這些試點(diǎn)項(xiàng)目中，討論的焦點(diǎn)集中在審核的方法和標(biāo)準(zhǔn)的解釋上。參與者的反饋（可以向SAI索?。橹匦缕鸩葜笇?dǎo)文件打下了初步的基礎(chǔ)。

·2001年，針對(duì)所有完成SA8000主任審核員培訓(xùn)課程的學(xué)員進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查，學(xué)員的反饋也納入了重新起草指導(dǎo)文件時(shí)所要考慮的內(nèi)容當(dāng)中。

·在2002年至2003年間，SAI研究人員積極邀請(qǐng)了各行各業(yè)人士的參與，并組成了一個(gè)“虛擬”的指導(dǎo)文件委員會(huì)，研究人員和評(píng)審者一道商議了如何修改指導(dǎo)文件。該“虛擬”委員會(huì)的成員人數(shù)最高達(dá)到60人，他們?cè)诒Ｃ艿脑瓌t下對(duì)指導(dǎo)文件的修訂進(jìn)行了評(píng)審。超過(guò)三分之一的成員在他們的專業(yè)領(lǐng)域提出了很有價(jià)值的建議，而且他們一直和SAI的工作人員保持反饋機(jī)制。

·?2003年間，指導(dǎo)文件的起草工作曾一度暫停。原因是工作人員均著力在越南、中國(guó)和中美洲建立以國(guó)家為基礎(chǔ)的試點(diǎn)項(xiàng)目。在參與這些項(xiàng)目過(guò)程當(dāng)中，研究人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有機(jī)會(huì)為工廠經(jīng)理和工人提供了培訓(xùn)，實(shí)地考察所得的資料和反饋為指導(dǎo)文件的撰寫(xiě)提供了有價(jià)值的參考。在本指導(dǎo)文件里面所列出的案例大部分都是來(lái)自這個(gè)以國(guó)家為基礎(chǔ)的試點(diǎn)項(xiàng)目。

·在2004年8月-10月間，SAI將定稿的指導(dǎo)文件公布在網(wǎng)站上，以征求外界的建議。最后一輪的意見(jiàn)征集反響非凡，并對(duì)指導(dǎo)文件的不同部分提供了非常有幫助的建議。

讀者需知

·審核員：指導(dǎo)文件可以為審核員提供以下資訊：系統(tǒng)認(rèn)證準(zhǔn)備、按照SAI認(rèn)可審核員要求培訓(xùn)審核小組、實(shí)施審核程序。由于指導(dǎo)文件只是闡述了一系列的建議而非要求，因此，審核員仍需根據(jù)實(shí)際情況決定具體的操作方法。如果審核員想獲得或保持SAI認(rèn)可審核員資格，僅僅依賴本指導(dǎo)文件是不夠的。在大多數(shù)的情況下，譬如審核員所要獲取的“標(biāo)準(zhǔn)遵守”方面的證據(jù)，審核員則要不斷擴(kuò)大論證的范圍，而且還需要根據(jù)不同國(guó)家的法律法規(guī)及時(shí)調(diào)整審核要求。

·經(jīng)理：無(wú)論是工廠/農(nóng)場(chǎng)或品牌商/零售商的經(jīng)理，都可以在指導(dǎo)文件里面找到有關(guān)SA8000審核的有用資訊。指導(dǎo)文件詳細(xì)講述了在審核當(dāng)中審核員的視點(diǎn)，還列明了審核時(shí)要準(zhǔn)備哪些文件－－這有利于節(jié)省審核時(shí)間。要符合SA8000的要求，必須提供以下兩種重要的論據(jù)：一是工廠政策、程序和歷史記錄的文件化；二是通過(guò)和工人、經(jīng)理和其他相關(guān)團(tuán)體的面談了解在推行SA8000過(guò)程當(dāng)中的實(shí)際效果?？偠灾?，推行SA8000無(wú)拘于企業(yè)的大小。相對(duì)而言，小企業(yè)不僅在審核上需要較少的人天數(shù)，而且也不必在管理系統(tǒng)上有太多的細(xì)節(jié)。指導(dǎo)文件建議審核員不能只停留在工廠的文件和程序上面，而且要和工人和利益相關(guān)方確認(rèn)企業(yè)是否符合SA8000的要求。SAI認(rèn)可的認(rèn)證程序明確規(guī)定審核員必須和工人/利益相關(guān)方進(jìn)行面談，以了解標(biāo)準(zhǔn)的推行情況。

大型企業(yè)（尤其人員流動(dòng)率比較大的企業(yè)）必須建立完善的管理系統(tǒng)，譬如溝通機(jī)制、培訓(xùn)計(jì)劃和SA8000政策文件，必須詳盡全面。在推行過(guò)程中，必須要求各個(gè)層面的管理層參與，以保證所有員工都能了解公司的SA8000程序。

小型企業(yè)（人數(shù)在100人或以下的企業(yè)）在政策和程序方面可以靈活，不拘泥于大型企業(yè)的形式，但必須是有效的。我們相信在溝通方面，100人的企業(yè)遠(yuǎn)比500或1000人的工廠容易得多。

這并不是說(shuō)明SA8000對(duì)小企業(yè)的要求有所放松，而是因?yàn)樵趯徍巳∽C的過(guò)程當(dāng)中，某些要素小企業(yè)并不適用，當(dāng)然必須有充分的證據(jù)證明工廠目前的規(guī)模是真實(shí)的。

·利益相關(guān)者（IPs）：指導(dǎo)文件也可作為工人、工會(huì)代表、非政府組織（NGOs）和當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)團(tuán)體（譬如勞動(dòng)保障部）進(jìn)行交流的工具。對(duì)于從事工人調(diào)查和工作環(huán)境研究的機(jī)構(gòu)而言，指導(dǎo)文件可以提供企業(yè)經(jīng)理如何促進(jìn)有建設(shè)性項(xiàng)目的實(shí)施，以改善工人的工作條件。

目的及范圍

A. 規(guī)范性原則及其解釋

SA8000是一全球性的、致力于改善全球勞工條件的標(biāo)準(zhǔn)。它以13個(gè)國(guó)際人權(quán)公約為藍(lán)本，其中包括了國(guó)際勞工組織（ILO）的10個(gè)公約。國(guó)際勞工組織歷史悠久，為聯(lián)合國(guó)的常務(wù)機(jī)構(gòu)，而且也是唯一一個(gè)由工會(huì)、雇主組織和政府組成的三方機(jī)構(gòu)。有關(guān)上述公約的詳盡解釋、具體個(gè)案以及專家建議可以從國(guó)際勞工組織的網(wǎng)站獲取（www.ilo.org）。 SA8000也吸收了《世界人權(quán)宣言》、《聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約》以及《聯(lián)合國(guó)消除一些歧視婦女形式公約》的內(nèi)容。

國(guó)際勞工組織公約第29及第105號(hào)（強(qiáng)迫性勞動(dòng)及債務(wù)工）

國(guó)際勞工組織公約第87號(hào)（結(jié)社自由）

國(guó)際勞工組織公約第98號(hào)（集體談判權(quán)利）

國(guó)際勞工組織公約第100及第111號(hào)（男女工人同工同酬；歧視）

國(guó)際勞工組織公約第135號(hào)（工人代表公約）

國(guó)際勞工組織公約第138號(hào)及建議條款第146號(hào)（最低年齡及建議）

國(guó)際勞工組織公約第155號(hào)及建議條款第164號(hào)（職業(yè)安全與健康）

國(guó)際勞工組織公約第159號(hào)（職業(yè)康復(fù)與就業(yè)）

國(guó)際勞工組織公約第177號(hào)（家庭工作）

國(guó)際勞工組織公約第182號(hào)（最惡劣童工）

世界人權(quán)宣言

聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約

聯(lián)合國(guó)消除一切形式歧視婦女行為公約

公司應(yīng)遵守國(guó)家及其它適用法律，公司簽署的其它規(guī)章以及本標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)國(guó)家及其它適用法律，公司簽署的其它規(guī)章以及本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范議題相同時(shí)，應(yīng)采用其中最嚴(yán)格的條款（引自SA8000標(biāo)準(zhǔn) 第Ⅱ部分）。

SA8000標(biāo)準(zhǔn)目的是將這些準(zhǔn)則應(yīng)用在實(shí)際的工作生活當(dāng)中。在此基礎(chǔ)上，SA8000擴(kuò)展了國(guó)際勞工組織《勞動(dòng)基本原則與權(quán)利宣言》中的八大公約（內(nèi)容涵括了童工、強(qiáng)迫勞工、歧視和自由結(jié)社和集體談判），將健康安全、工作時(shí)間、薪酬和懲戒措施包含其中。在審核當(dāng)中，審核員必須交叉檢查這八大要素，以求證是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。八大要素相互關(guān)聯(lián)，一定程度來(lái)說(shuō)，遵守某個(gè)要素勢(shì)必符合另一要素的要求（譬如雇傭童工可能有諸如薪酬不足、超時(shí)加班、強(qiáng)迫勞動(dòng)等違規(guī)）。標(biāo)準(zhǔn)要求建立的管理系統(tǒng)將程序和要素文件化，這可以幫助經(jīng)理們?cè)谶\(yùn)作當(dāng)中根據(jù)實(shí)際需要更新管理系統(tǒng)，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)。

B. SA8000認(rèn)證

一般而言，企業(yè)實(shí)施了必要的改善措施，便可以通過(guò)認(rèn)證并獲取證書(shū)。SA8000證書(shū)可以向消費(fèi)者、賣(mài)家和其他公司展示了企業(yè)運(yùn)作的良好實(shí)務(wù)。證書(shū)有效期三年，每隔半年進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。如果在監(jiān)督審核當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或接到投訴，審核員需要向SAI反饋。

認(rèn)證制度對(duì)于工作環(huán)境的改善，的確發(fā)揮了里程碑的作用；SA8000要求所有通過(guò)認(rèn)證的生產(chǎn)設(shè)施必須向外公布其認(rèn)證情況。SAI在其網(wǎng)站（www.sa-intl.org）上也公布企業(yè)的認(rèn)證情況。為通過(guò)認(rèn)證所建立的管理系統(tǒng)必須維持并持續(xù)改進(jìn)，而且要鼓勵(lì)工人積極參與，以確保系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)。

通過(guò)認(rèn)證的公司可以在商店、工廠和產(chǎn)品目錄里面展示其證書(shū)，也可以用于企業(yè)的營(yíng)銷和企業(yè)形象策劃。SAI程序手冊(cè)規(guī)定了SA8000標(biāo)志的使用方式。單個(gè)產(chǎn)品不能張貼SA8000標(biāo)志，因?yàn)橥ㄟ^(guò)認(rèn)證的是制造過(guò)程，而非實(shí)際產(chǎn)品或產(chǎn)品質(zhì)量。SA8000認(rèn)證沒(méi)有包括單個(gè)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)。

C. 認(rèn)證機(jī)構(gòu)

審核企業(yè)是否符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)是由SAI認(rèn)可的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。認(rèn)可制度是指SAI設(shè)立的一套考核認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否具有認(rèn)證資格的程序。該程序包括：文件審核、現(xiàn)場(chǎng)審核和現(xiàn)場(chǎng)考察審核員情況。最終的推薦認(rèn)可是由來(lái)自SAI咨詢董事會(huì)的三位成員組決定，這三位成員分別是SAI工作人員、非政府組織（NGO）或工會(huì)的代表和商業(yè)機(jī)構(gòu)的代表。

SAI在評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)，遵循了公平、公正的原則。SAI對(duì)通過(guò)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)，均保持更新記錄，這些名單通過(guò)網(wǎng)站和其他方式向外界公布。

D. 審核類型

第一方認(rèn)證（內(nèi)審）

這是指公司內(nèi)部的審核：往往在認(rèn)證公司進(jìn)行認(rèn)證前的自我審核活動(dòng)。內(nèi)審不能構(gòu)成認(rèn)證，但是必不可少的第一步。

第二方審核

是指賣(mài)家按照自己的生產(chǎn)守則對(duì)其供應(yīng)商進(jìn)行的審核。例如，一家品牌服裝零售商可以根據(jù)SA8000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其生產(chǎn)商和裝配承包商進(jìn)行審核。第二方審核也不能構(gòu)成認(rèn)證。

第三方認(rèn)證

是指企業(yè)自愿接受由獨(dú)立的外部機(jī)構(gòu)依照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的審核，而非賣(mài)家或顧問(wèn)機(jī)構(gòu)。審核機(jī)構(gòu)可以是SAI認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，也可以是系統(tǒng)認(rèn)證公司、 NGO和工會(huì)。任何具有SA8000認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)必須是SAI認(rèn)可的。認(rèn)證內(nèi)容主要集中在接受認(rèn)證企業(yè)的特定地點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，企業(yè)的表現(xiàn)如果符合 SA8000的要求，SAI將頒發(fā)證書(shū)。企業(yè)可以根據(jù)SAI的對(duì)證書(shū)使用要求，向外界展示其合符性。

E. 適用范疇

SA8000認(rèn)證適用于公司、供應(yīng)商和分包商。企業(yè)可以是以上三個(gè)審核對(duì)象之一，這取決于其他主體的要求。本指導(dǎo)文件所提及的“公司”是指任何負(fù)責(zé)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)規(guī)定的組織或企業(yè)的生產(chǎn)單位、農(nóng)場(chǎng)和服務(wù)提供商（詳見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)第Ⅲ部分 定義）。

零售商或賣(mài)家通常都要求生產(chǎn)商對(duì)其生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行SA8000認(rèn)證，以確保整個(gè)生產(chǎn)流程體面的勞工狀況。接受審核的生產(chǎn)設(shè)施可以是直接的供應(yīng)商，也可以是直接供應(yīng)商的分包商。標(biāo)準(zhǔn)條款的第9.6和9.8點(diǎn)對(duì)供應(yīng)商的控制提出了要求，并鼓勵(lì)多層供應(yīng)鏈參與認(rèn)證。譬如，一家生產(chǎn)企業(yè)按零售商的要求接受 SA8000認(rèn)證，如果它的分包商均能通過(guò)認(rèn)證，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在“供應(yīng)商監(jiān)控”方面就能節(jié)省不少時(shí)間（詳見(jiàn) 標(biāo)準(zhǔn)第Ⅲ部分 管理系統(tǒng)-供應(yīng)商監(jiān)控及認(rèn)證流程第二部分 記錄審核）。

適用SA8000標(biāo)準(zhǔn)的幾種情形

·尋求第三方獨(dú)立認(rèn)證其自身社會(huì)責(zé)任記錄的公司，譬如一家窗簾零售商在其內(nèi)部推行SA8000，對(duì)所屬的工廠和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)證。

·尋求第三方獨(dú)立認(rèn)證其自身和分包商的社會(huì)責(zé)任記錄的公司，譬如上述的窗簾零售商在其所屬的工廠和分包商的工廠推行SA8000。

·為美國(guó)和歐洲企業(yè)提供產(chǎn)品的制造商，為了向客戶和消費(fèi)者展示其人道的工作環(huán)境而尋求SA8000認(rèn)證。譬如，在發(fā)展中國(guó)家的鞋廠為了從品牌商那里獲取訂單（品牌商更樂(lè)意和通過(guò)SA8000認(rèn)證的企業(yè)建立商業(yè)關(guān)系）而尋求SA8000認(rèn)證。

·發(fā)展或多邊組織為了確保向他們提供產(chǎn)品的供應(yīng)商沒(méi)有剝削工人而要求生產(chǎn)商通過(guò)認(rèn)證。譬如，聯(lián)合國(guó)要求所有的供應(yīng)商均要接受認(rèn)證，并給予通過(guò)認(rèn)證的供應(yīng)商優(yōu)先權(quán)。

特別個(gè)案

總公司接受認(rèn)證并不意味其分支機(jī)構(gòu)自動(dòng)接收認(rèn)證。例如，家具零售商接受認(rèn)證并不包括其分支機(jī)構(gòu)，盡管分支機(jī)構(gòu)可以獨(dú)立認(rèn)證，但可以通過(guò)合約方式強(qiáng)制要求。

SA8000和指導(dǎo)文件主要適用在制造業(yè)，包括部分的農(nóng)業(yè)部門(mén)。指導(dǎo)文件并沒(méi)有特別提到采掘工業(yè)，如果該類企業(yè)符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)所有要素的要求（包括工作時(shí)間），毫無(wú)疑問(wèn)是可以通過(guò)認(rèn)證的。

F. 推行SA8000的成本和優(yōu)勢(shì)

1）優(yōu)勢(shì)

就零售商和品牌公司而言，推行SA8000受益匪淺。通過(guò)改善工作環(huán)境，可以增強(qiáng)員工的士氣和更牢固的商業(yè)伙伴關(guān)系，同時(shí)可以提高企業(yè)的聲譽(yù)、吸引更多顧客，也可以增強(qiáng)投資者的信心和提高產(chǎn)品的質(zhì)量。對(duì)供應(yīng)商和分包商密切的監(jiān)控，可以改善管理水平、生產(chǎn)控制和產(chǎn)品質(zhì)量。

就供應(yīng)商和分包商而言，推行SA8000也帶來(lái)很好的效益。通過(guò)認(rèn)證的供應(yīng)商和分包商，因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境的改善，使得企業(yè)更具優(yōu)勢(shì)，有可能和客戶建立長(zhǎng)期合作關(guān)系；通過(guò)改善工作環(huán)境和工人與管理層的溝通機(jī)制，可以降低工人的曠工率、人員流動(dòng)率（這節(jié)省了大量用于重新培訓(xùn)新員工的時(shí)間）和工傷率，改善了和工會(huì)、其他利益相關(guān)方的關(guān)系。其他的效益包括：降低產(chǎn)品翻成本、工人福利訴訟風(fēng)險(xiǎn)，好的工作環(huán)境提供了細(xì)分產(chǎn)品的良機(jī)。

對(duì)工人而言，推行SA8000既可以改善他們?nèi)粘５墓ぷ鳝h(huán)境，也可以捍衛(wèi)他們的健康和福利、基本自由—這可以建立長(zhǎng)期和諧的雇傭關(guān)系，提供了工人晉升的機(jī)會(huì)。尊重工人的權(quán)利尤其是標(biāo)準(zhǔn)所賦予工人自由結(jié)社和集體談判的權(quán)利，工人可以再企業(yè)里發(fā)表自己的意見(jiàn)，這些舉措可以改善勞資關(guān)系并能提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和保持穩(wěn)定的商業(yè)往來(lái)。

（的確，通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)可以帶來(lái)很多的效益，不僅可以接到更多的訂單，也可以節(jié)省人力資源成本，解決因勞力緊缺而帶來(lái)的運(yùn)作問(wèn)題。但是，推行 SA8000的成本必然轉(zhuǎn)嫁到零售商的銷售成本里面，也就是轉(zhuǎn)嫁到最終消費(fèi)者那里，是否所有的消費(fèi)者均愿意接受產(chǎn)品的社會(huì)責(zé)任價(jià)格而支付？大家都知道，消費(fèi)者永遠(yuǎn)在追求物美價(jià)廉的產(chǎn)品，而零售商在考慮制造成本因素的同時(shí)還要考慮社會(huì)責(zé)任成本，如果零售商是真實(shí)把這一價(jià)格支付給制造商，工廠推行社會(huì)責(zé)任將無(wú)可厚非[據(jù)譯者了解，大多數(shù)品牌商如NIKE,ADIDAS等授權(quán)的生產(chǎn)商均能遵守標(biāo)準(zhǔn)的要求，至少薪酬方面是符合要求的，這也是因?yàn)橹虚g環(huán)節(jié)減少，采購(gòu)成本降低的結(jié)果]。可是對(duì)于部分零售商而言，實(shí)際情況并非如此，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)使得社會(huì)責(zé)任如同虛設(shè)，所有的宗旨都是利潤(rùn)和市場(chǎng)最大化。因此，部分人認(rèn)為所謂的“社會(huì)責(zé)任”不過(guò)是一種標(biāo)簽，不過(guò)公關(guān)伎倆而已。再者，如果通過(guò)認(rèn)證的部分工廠有水分（即偽造資料蒙騙過(guò)關(guān)），那也造成不當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，試想，一家規(guī)規(guī)矩矩按照SA8000標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作的工廠，和一家純粹偽造資料以迎合要求的工廠相比，勢(shì)必造成不公正競(jìng)爭(zhēng)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)考慮，規(guī)矩工廠的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)會(huì)略勝一籌：工廠不是從勞工待遇方面壓榨成本，而是通過(guò)其他管理手段節(jié)省成本，這樣勢(shì)必提高企業(yè)整體管理水平，提高員工忠誠(chéng)度，降低大量人力資源成本。）

2）推行SA8000的成本

推行SA8000需要以下四方面的投入（前三種成本由接受認(rèn)證的企業(yè)承擔(dān)，但可以和其他團(tuán)體分擔(dān)，譬如可以和要求供應(yīng)商必須通過(guò)SA8000認(rèn)證的客戶分擔(dān)，也可以和要求建立商業(yè)關(guān)系以通過(guò)SA8000人認(rèn)證為前提的合作伙伴分擔(dān)）：

a)第一方面的成本（也是最大部分的投入）：為了通過(guò)認(rèn)證，企業(yè)需要花費(fèi)在改善措施上面的成本（中包括硬體設(shè)施的改善，如消防設(shè)備、機(jī)器防護(hù)設(shè)置、個(gè)人防護(hù)用品等，也包括了系統(tǒng)管理方面的改善，比如薪酬系統(tǒng)、福利、工時(shí)控制、人力資源等方面的投入，如購(gòu)買(mǎi)社保費(fèi)用、為了達(dá)到工作時(shí)間要求而增加機(jī)器和人手的費(fèi)用等）。

b)第二方面是準(zhǔn)備認(rèn)證的成本（譯者注：譬如聘請(qǐng)外部顧問(wèn)等費(fèi)用）。

c)第三方面是認(rèn)證費(fèi)用，包括申請(qǐng)費(fèi)用和認(rèn)證費(fèi)用（*）。

d)第四方面的費(fèi)用是在認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核后根據(jù)改善建議進(jìn)行改善的費(fèi)用。例如，健康安全設(shè)備的安裝或維修費(fèi)用，支付不足的工資，童工補(bǔ)救程序成本等。

定義

以下名詞在SA8000標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)文件里被反復(fù)使用，有必要進(jìn)行定義。有關(guān)定義的內(nèi)容可以參閱SA800標(biāo)準(zhǔn)：2001年版的第二部分。除此之外的名詞，指導(dǎo)文件的每一章節(jié)都有詳細(xì)的解釋。

1.公司定義：任何負(fù)責(zé)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)規(guī)定的組織或企業(yè)的整體，包括所有員工(即董事、主管、經(jīng)理、監(jiān)察以及非管理類人員，不論是直接聘用、合同制聘用或以其它方式代表公司的人員) 。

2.供應(yīng)商定義：給公司提供貨物和/或服務(wù)的實(shí)體，它所提供的貨物和/或服務(wù)構(gòu)成公司生產(chǎn)的貨物和/或服務(wù)的一部份，或者被用來(lái)生產(chǎn)公司貨物和/或服務(wù)。

3.下級(jí)供應(yīng)商定義：在供應(yīng)鏈中直接或間接向供應(yīng)商提供貨物和/或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)實(shí)，它所提供的貨物和/或服務(wù)構(gòu)成供應(yīng)商和/或公司生產(chǎn)的貨物和/或服務(wù)的一部份，或者被用來(lái)生產(chǎn)供應(yīng)商和/或公司的貨物和/或服務(wù)。

4.補(bǔ)救行動(dòng)定義：給SA8000所涵蓋權(quán)益受到侵害的工人或前雇員的補(bǔ)救。

5.糾正行動(dòng)定義：為確保給不符點(diǎn)提供及時(shí)、持續(xù)補(bǔ)救而實(shí)施的系統(tǒng)的改進(jìn)或解決措施。

6.利益相關(guān)方定義：關(guān)心公司社會(huì)行為或受此影響的個(gè)人或團(tuán)體。

7.兒童定義：任何十五歲以下的人。若當(dāng)?shù)胤伤?guī)定最低工作年齡或義務(wù)教育年齡高于十五歲，則以較高年齡為準(zhǔn)。如果當(dāng)?shù)胤梢?guī)定最低工作年齡為十四歲，符合國(guó)際勞工組織第138號(hào)公約有關(guān)發(fā)展中國(guó)家的例外規(guī)定，則以較低年齡為準(zhǔn)。

8.青少年工人定義：任何超過(guò)上述定義的兒童年齡但不滿十八歲的工人。

9.童工定義：由低于上述兒童定義規(guī)定年齡的兒童所從事的任何勞動(dòng)，除非符合國(guó)際勞工組織建議條款第146號(hào)規(guī)定。

10.強(qiáng)迫勞動(dòng)定義：任何人在任何受懲處威脅下被榨取的非志愿性工作或服務(wù)。

11.救濟(jì)兒童定義：為保障曾從事童工現(xiàn)被遣散兒童之安全、健康、教育和發(fā)展而采取的所有必要的支援及行動(dòng)。

12.家庭工人定義：在直接或間接合同下，不在公司場(chǎng)地內(nèi)為公司做工的人。不論由誰(shuí)提供設(shè)備、原材料或其他物料，只要提供了雇主界定的產(chǎn)品或服務(wù)并為報(bào)酬而做工的人均屬家庭工人.

今天通過(guò)對(duì)《SA8000指導(dǎo)文件（一）》的學(xué)習(xí)，相信你對(duì)認(rèn)證有更好的認(rèn)識(shí)。如果要辦理相關(guān)認(rèn)證，請(qǐng)聯(lián)系我們吧。

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