北侖區(qū)（開發(fā)區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)五年培育發(fā)展行動(dòng)方案（2021-2025）
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《寧波市科技企業(yè)“雙倍增”及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升工程行動(dòng)計(jì)劃》（甬政辦發(fā)〔2021〕45號(hào)）精神，加快培育北侖區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力，特制定本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)的重要講話精神，以提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚集資金鏈、融合人才鏈、優(yōu)化政策鏈，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)倍增目標(biāo)，形成以高新技術(shù)企業(yè)為代表的創(chuàng)新型企業(yè)集群，助推汽車及關(guān)鍵零部件、高端裝備和新型功能材料等三個(gè)領(lǐng)域建設(shè)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
圍繞構(gòu)建形成我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)新發(fā)展格局，力爭(zhēng)到2025年，我區(qū)培育科技型中小企業(yè)3000家，有效高新技術(shù)企業(yè)達(dá)826家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過60%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速超過15%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出位居全市前三，各級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)（企業(yè)工程（技術(shù)）中心、企業(yè)研究院、重點(diǎn)企業(yè)研究院等）數(shù)量大幅提升。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施創(chuàng)新主體培育工程。著力打造“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)苗子企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)”的科技型企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)；全面挖掘優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)資源，強(qiáng)化國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)符合條件的科技型中小企業(yè)“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”；遴選一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的國(guó)家科技型中小企業(yè)納入高新技術(shù)苗子企業(yè)培育庫(kù)，促進(jìn)企業(yè)向新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，加速成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。到2025年，累計(jì)培育科技型中小企業(yè)數(shù)達(dá)3000家，高新技術(shù)苗子企業(yè)入庫(kù)達(dá)500家。
（二）強(qiáng)化企業(yè)科技人才支撐。深入實(shí)施北侖區(qū)“港城英才”領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才項(xiàng)目等各類引才計(jì)劃，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加快科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，促進(jìn)人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，形成引進(jìn)人才、培育企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，推動(dòng)初創(chuàng)期人才企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。發(fā)揮我區(qū)“中科院系”等高校院所引才優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)具有引領(lǐng)性、原創(chuàng)性、標(biāo)志性的頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育提供后備梯隊(duì)。
（三）加強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)源頭培育。修訂北侖區(qū)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間管理辦法，將孵化培育高新技術(shù)企業(yè)列入我區(qū)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間等孵化平臺(tái)的重要績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。支持高新技術(shù)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)一批專業(yè)化科技企業(yè)孵化器。推動(dòng)大型科研儀器設(shè)備、科技數(shù)據(jù)庫(kù)等資源開放共享，進(jìn)一步降低中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。到2025年，企業(yè)孵化能力顯著提升，區(qū)級(jí)以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間等達(dá)到15家。
（四）提升企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)水平。全面落實(shí)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前100%加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)持續(xù)提升研發(fā)投入水平，推動(dòng)全區(qū)R&D占比穩(wěn)步提升；鼓勵(lì)支持高新技術(shù)企業(yè)完善研發(fā)設(shè)施，建設(shè)企業(yè)工程（技術(shù)）中心、企業(yè)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等企業(yè)研發(fā)平臺(tái)；強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行，引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平和支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力。到2025年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)基本覆蓋，各級(jí)企業(yè)工程（技術(shù)）中心（企業(yè)研究院）達(dá)520家。
（五）提升企業(yè)技術(shù)攻關(guān)能力。完善“北侖區(qū)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”項(xiàng)目組織實(shí)施機(jī)制，重點(diǎn)支持高新技術(shù)龍頭企業(yè)面向“246”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，會(huì)同區(qū)內(nèi)研發(fā)能力強(qiáng)的科技型企業(yè)和科研院所，進(jìn)行“大手牽小手”聯(lián)合實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，切實(shí)提升我區(qū)科技企業(yè)研發(fā)水平；促進(jìn)企業(yè)、高校、科研院所緊密協(xié)作，鼓勵(lì)支持聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家、省、市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等重大科研項(xiàng)目，提升企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。到2025年，實(shí)施核心技術(shù)攻關(guān)50項(xiàng)以上。
（六）加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。探索創(chuàng)新“科技經(jīng)紀(jì)人”政產(chǎn)學(xué)研對(duì)接機(jī)制、院企人才互聘機(jī)制和全域資源共享機(jī)制，打破企業(yè)與院所間體制機(jī)制“圍墻”，實(shí)現(xiàn)高校院所與企業(yè)間的人才、技術(shù)、成果的共用共融共享；優(yōu)化政府采購(gòu)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)政策，加快應(yīng)用一批突破封鎖、填補(bǔ)空白的重大成果和產(chǎn)品，促進(jìn)材料集成化、設(shè)備成套化、技術(shù)平臺(tái)化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)（產(chǎn)品）國(guó)產(chǎn)替代；落實(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)財(cái)稅扶持政策，為企業(yè)提供跨領(lǐng)域、全過程的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。到2025年，技術(shù)合同交易額達(dá)到32億元。
（七）強(qiáng)化科技金融支撐效益。加大“科技貸”對(duì)科技企業(yè)貸款的支持，強(qiáng)化對(duì)“科技貸”合作銀行的督導(dǎo)，鼓勵(lì)合作銀行不斷創(chuàng)新科技信貸產(chǎn)品，提升信用貸款的占比，加快對(duì)科技企業(yè)貸款的審批效率，努力拓展“科技貸”惠及企業(yè)數(shù)和撬動(dòng)科技貸款額；優(yōu)先推薦高新技術(shù)企業(yè)納入市科創(chuàng)板擬上市企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，支持優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、做深價(jià)值鏈、做好資本鏈，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2025年，“科技貸”合作銀行累計(jì)放款金額突破6億元。
（八）提升高企培育服務(wù)水平。為高新技術(shù)苗子企業(yè)建檔立卡，做到一企一檔，組織專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行診斷分析，分階段、全過程實(shí)施高企精準(zhǔn)培育；對(duì)區(qū)內(nèi)存量高企開展高企管家服務(wù)，組織專家定期深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，診斷企業(yè)高企資質(zhì)問題，按照高企的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)給予輔導(dǎo)，力爭(zhēng)高企復(fù)審?fù)ㄟ^率達(dá)90%。引導(dǎo)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，根據(jù)上一年度我區(qū)高企培育工作情況，擇優(yōu)選取2-3家服務(wù)機(jī)構(gòu)，配合街道、相關(guān)部門組織開展高企輔導(dǎo)培訓(xùn)，配合相關(guān)街道和部門分片區(qū)推進(jìn)高企實(shí)地排摸和跟進(jìn)輔導(dǎo)，幫助建立重點(diǎn)苗子企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系機(jī)制，實(shí)施“清單化管理”，結(jié)合當(dāng)年高企培育服務(wù)工作績(jī)效，在寧波國(guó)家高新區(qū)“一區(qū)多園”分園經(jīng)費(fèi)中給予跟進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)一定的經(jīng)費(fèi)支持。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的北侖區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育推進(jìn)工作小組，落實(shí)街道、園區(qū)的主體責(zé)任，發(fā)揮區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育推進(jìn)工作小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立科技、稅務(wù)等部門預(yù)先輔導(dǎo)機(jī)制，圍繞申報(bào)難點(diǎn)，做到“早排摸、早介入、早解決”，強(qiáng)化財(cái)政、稅務(wù)、招商、發(fā)改、經(jīng)信等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育工作。
（二）落實(shí)政策保障。發(fā)揮財(cái)政資金激勵(lì)和引導(dǎo)作用，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，充分落實(shí)科技獎(jiǎng)補(bǔ)政策；稅務(wù)部門應(yīng)充分落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策；用足用好區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金，根據(jù)科技型中小企業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等具體情況，修訂現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，將政策兌現(xiàn)附則條件修改為“對(duì)上一年度銷售收入不超過1億元的企業(yè)，可以不受畝均稅收和地方財(cái)政貢獻(xiàn)限制?！?/p>
（三）完善考核機(jī)制。壓實(shí)街道、功能區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育責(zé)任，制訂下發(fā)各街道、功能區(qū)五年高新技術(shù)企業(yè)考核任務(wù)，并督促制訂高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，實(shí)施清單管理，對(duì)照計(jì)劃目標(biāo)建立定期分析商討機(jī)制，加大創(chuàng)新發(fā)展考核權(quán)重，落實(shí)定期檢查通報(bào)制度；加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行跟蹤與研判。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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