如何確定hse管理體系審核的范圍？

審核范圍是指hse管理體系所覆蓋的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的范圍。正確合理地界定受審核方的審核范圍對(duì)審核機(jī)構(gòu)、審核員、受審核方、委托方以及相關(guān)方都是極其重要的，也是hse管理體系審核的重要內(nèi)容。具體來(lái)說(shuō)，確定審核范圍的目的表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、為審核準(zhǔn)備和實(shí)施審核提供依據(jù)。

審核范圍決定了審核的內(nèi)容、場(chǎng)所和工作量，審核組成員所需的專(zhuān)業(yè)范圍，規(guī)模以及是否需要技術(shù)專(zhuān)家。因此，在進(jìn)行合同評(píng)審時(shí)，審核機(jī)構(gòu)應(yīng)確保有能力對(duì)其審核范圍進(jìn)行審核。審核范圍應(yīng)在初訪時(shí)進(jìn)行初步確認(rèn)，根據(jù)確定的審核范圍，組成審核組、編寫(xiě)審核計(jì)劃和其他審核工作文件。

2、是審核證書(shū)和宣傳材料的重要內(nèi)容。

審核機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)受審核方通過(guò)審核時(shí)，在審核證書(shū)中正確寫(xiě)明hse管理體系覆蓋的范圍，表明注冊(cè)的范圍，只對(duì)審核范圍內(nèi)作出書(shū)面保證，受審核方也就遵守審核機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，在證書(shū)使用或企業(yè)的宣傳材料中也能正確宣傳，防止誤用和濫用。

3、是向相關(guān)方證明體系符合性的證據(jù)。

許多企業(yè)不僅注重于自身的hse管理體系，而且鼓勵(lì)承包商建立和實(shí)施hse管理體系，有關(guān)的政府機(jī)構(gòu)、銀行、保險(xiǎn)公司以及周?chē)木用褚财谕㈥P(guān)注企業(yè)的hse管理體系。當(dāng)企業(yè)向這些相關(guān)方出具h(yuǎn)se管理體系審核證書(shū)時(shí)，相關(guān)方可根據(jù)審核范圍分析所關(guān)心的hse問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)是否在體系審核的范圍內(nèi)。

在hse管理審核過(guò)程中，從申請(qǐng)和申請(qǐng)的受理、合同評(píng)審、確定審核組的成員和規(guī)模、制定審核計(jì)劃、實(shí)施審核到審核證書(shū)的表達(dá)無(wú)不涉及審核范圍。所以在確定審核范圍時(shí)，通?？紤]下列因素：

（1）受審核方的組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其管理權(quán)限所覆蓋的范圍；

（2）hse因素及其影響的獨(dú)立性和關(guān)聯(lián)性；

（3）申請(qǐng)審核所涉及的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的類(lèi)別和性質(zhì)；

（4）與活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的場(chǎng)所及場(chǎng)所的分布狀況和地理位置；

（5）有關(guān)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)所需的法規(guī)要求、標(biāo)準(zhǔn)和其他引用文件；

（6）受審核方的特殊要求，即是否有排除在審核范圍之外的場(chǎng)所和地點(diǎn)。

（7）管理者對(duì)企業(yè)的投入產(chǎn)出的責(zé)任。

確定hse管理體系審核范圍實(shí)質(zhì)上是界定受審核方遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的承諾以及hse管理體系實(shí)施運(yùn)行的責(zé)任范圍，對(duì)審核的有效開(kāi)展提供保障。

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