【hse管理體系】如何提高固井行業(yè)HSE管理水平？
科學發(fā)展前提是要安全發(fā)展。對固井行業(yè)來說，要堅持把構(gòu)建本質(zhì)安全作為hse管理體系的重中之重，結(jié)合實際，認真分析、審視和研究固井行業(yè)HSE工作面臨的形勢，進一步強化執(zhí)行、落實責任、明晰權(quán)責、固化于行，通過強化安全意識、安全監(jiān)管、綜合治理和設(shè)備管理，加強固井企業(yè)的hse管理體系建設(shè)，努力實現(xiàn)長周期安全清潔生產(chǎn)：
1、加強教育培訓，增強全員安全意識
安全環(huán)保是固井行業(yè)的重要基礎(chǔ)工作，任何時候都不能有絲毫放松。要按照“求真務(wù)實抓安全”的要求，持續(xù)強“三基”、反“三違”，堅持把“三違”現(xiàn)象和安全隱患當作事故來對待，嚴肅查處違反安全生產(chǎn)禁令行為。要通過開展HSE、井控、硫化氫等取證培訓不斷提高全員安全素養(yǎng)。認真開展“七想七不干”活動，強化職工安全意識，充分調(diào)動職工參與安全的積極性、主動性和創(chuàng)造性。對固井行業(yè)來講，要充分發(fā)揮《固井施工標準化操作圖冊》的指導作用，在此基礎(chǔ)上豐富安全文化內(nèi)涵，編制《安全事故警示案例分析》，以多媒體形式做成課件對職工進行培訓。要加大HSE培訓力度，單位負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓取證率要達到100%，新員工“三級”安全教育到位率要達到100%。要繼續(xù)開展“我能安全”素質(zhì)提升年、“安全生產(chǎn)月”和崗檢等活動，通過加大媒體輿論宣傳、領(lǐng)導親自授課、機關(guān)干部講安全任務(wù)指標、基層干部講安全事例、全員安全承諾、親情囑托、工友互動、演講啟示、金點子征集等形式，努力營造安全生產(chǎn)氛圍。要落實作業(yè)現(xiàn)場“七想七不干”要求，嚴把工程設(shè)計、物資采購、固井施工等環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)，強化現(xiàn)場監(jiān)管，進一步加強關(guān)鍵裝置和要害部位監(jiān)管，嚴肅查處有章不循、違規(guī)操作行為，不斷增強干部職工的安全技能，真正實現(xiàn)從“我要安全”到“我能安全”轉(zhuǎn)變。要在全體干部職工中開展“綠色低碳”大討論，著力把教育融合貫穿于清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)等工作中，引導干部職工從點滴入手，從自身做起，把綠色低碳理念落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)。
2、要加強制度落實，豐富活動載體形式。
要創(chuàng)新hse管理體系機制，一是強化領(lǐng)導責任制，按照“一崗雙責”要求，全面落實班子成員安全生產(chǎn)責任，建立領(lǐng)導干部定期下基層、重點時段帶隊檢查等工作制度，切實增強領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)意識。二是健全完善HSE目標管理和獎懲制度。要逐級簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書，細化量化安全生產(chǎn)考核指標和工作任務(wù)。三是要強化安全生產(chǎn)重點工作責任制。對重大安全隱患和重點工作實施定期調(diào)度管理，要認真研究制定工作方案，落實工作責任，保障安全投入，確保各項工作按期完成。四是進一步加強HSE綜合監(jiān)管工作。完善形勢分析、情況通報、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、目標考核等一系列工作制度，提高綜合監(jiān)管工作效能。五是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制度。對HSE監(jiān)管中存在的監(jiān)管不力、不履行HSE職責，造成不良影響的，將啟動問責制。發(fā)生事故的，嚴肅查處，決不姑息遷就。從領(lǐng)導干部到安全管理人員，都要強化HSE管理意識，不斷提升HSE工作的風險識別能力，真正深入到實際工作中去，不做表面文章，不擺花架子，不怕得罪人。要充分發(fā)揮安全監(jiān)督站的監(jiān)督作用，實現(xiàn)安全管理全過程覆蓋。要對查出的問題深入剖析，制定有效整改措施，抓好督促落實，嚴格考核，并利用安全例會等形式公布考核結(jié)果。要探索安全管理考核新辦法，落實安全培訓制度，改進班前班后會內(nèi)容和形式，強化安全制度的執(zhí)行力，真正做到有章必循、有令必行、有禁必止。要積極開展“三基”創(chuàng)建、崗位責任制大檢查等活動，強力宣貫安全生產(chǎn)禁令，修訂完善雨季“八防”、冬季“六防”等制度措施，嚴格執(zhí)行標準化操作規(guī)程，規(guī)范崗位職工操作行為。深入開展好“我能安全”主題活動，強化施工全過程的安全監(jiān)督檢查，尤其是抓好施工返回途中的交通安全監(jiān)控，杜絕習慣性違章和倉促施工、野蠻作業(yè)。積極推進清潔生產(chǎn)，圍繞節(jié)能減排工作目標，強化指標控制，嚴格考核措施，著力降低綜合能耗。加大安全環(huán)保隱患排查治理力度，完善隱患治理機制，確保隱患治理效果，變事后被動處理為事前主動防范，杜絕和防范各類事故的發(fā)生。尤其是，要做好非常規(guī)井固井作業(yè)的危害識別，落實防范措施。要將生產(chǎn)生活過程中正確操作、錯誤操作項點圖片收集整理，排序做成多媒體并編印作業(yè)風險畫冊，讓各崗位人員根據(jù)崗位狀態(tài)，清醒認識標準化操作的重要性。
3、強化安全監(jiān)管，提高全員安全執(zhí)行力。
要落實安全監(jiān)管責任，加強綜合檢查、自查自改工作，抓好重點區(qū)域、重點井和重點作業(yè)的全過程監(jiān)控。安全監(jiān)督站要加大安全巡查密度和力度，嚴格落實各項考核管理規(guī)定，對重復(fù)出現(xiàn)的問題重點剖析、督促整改，同時加大責任追究力度，努力杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。要加大安全環(huán)保隱患排查治理力度，完善隱患治理機制，確保隱患治理效果，變事后被動處理為事前主動防范，杜絕和防范各類事故的發(fā)生，特別做好非常規(guī)井固井作業(yè)的危害識別和防范措施落實工作。要從抓好施工現(xiàn)場安全監(jiān)管著眼，嚴格執(zhí)行“兩特”作業(yè)領(lǐng)導帶班制度和領(lǐng)導下基層安全督查制度，進一步強化《安全生產(chǎn)禁令》在現(xiàn)場執(zhí)行落實情況的督促檢查，切實把違章和“低老壞”當作事故來對待，加強標準化安全操作，提高現(xiàn)場安全管理水平。要加強外部市場施工隊伍的安全管理，嚴格落實項目經(jīng)理負責制，注重安全思想教育、分析，做好信息及時反饋。要落實好承包商的安全管理措施，健全完善考核獎懲和動態(tài)管理機制，提高承包商安全監(jiān)管水平。要加強設(shè)備管理制度落實，開展設(shè)備技術(shù)狀況分析，強化設(shè)備保養(yǎng)和維護，治理設(shè)備安全隱患，進一步提高設(shè)備本質(zhì)安全化水平。
固井行業(yè)HSE管理工作點多面廣，而且涉及諸多領(lǐng)域與專業(yè)，必須高度重視，要準確把握行業(yè)安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，完善hse管理體系，健全工作標準，提高HSE管理水平，為實現(xiàn)固井行業(yè)提速提效奠定堅實的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
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