ISO19011:2002《質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南》標(biāo)準的頒布
審核,從廣義上講,是指對某一項工作進行“獨立的”審查?過去,這種審查沒有和“標(biāo)準”聯(lián)系起來,帶有一定的隨意性和特殊性?隨著某些管理對象如質(zhì)量?環(huán)境?職業(yè)健康安全等對產(chǎn)品?人身健康?社會保障?經(jīng)營發(fā)展等方面的影響越來越大,迫切需要體系作保障,因而產(chǎn)生了“管理標(biāo)準”,建立和保持體系?為了檢驗標(biāo)準執(zhí)行的效果,同時也就伴生了“審核”?所以,審標(biāo)標(biāo)準或稱審核指南也就伴隨ISO9000質(zhì)量管理系列標(biāo)準和ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準而誕生?
1990~1996年,國際標(biāo)準化組織(ISO)先后頒布了6個有關(guān)的審核指南,其中屬于質(zhì)量審核的有3個,即:
ISO10011-l:1990《質(zhì)量體系審核指南審核》
ISO10011-2:1991《質(zhì)量體系審核指南質(zhì)量體系審核員的評定準則》
ISO10011-3:1991《質(zhì)量體系審核指南審核工作管理》
屬于環(huán)境審核的也有3個,即:
ISO14010:1996《環(huán)境審核指南通用原則》
ISO14011:1996《環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系》
ISO14012:1996《環(huán)境審核指南環(huán)境審核員資格要求》
但是,兩類審核標(biāo)準對審核流程和方法均有不同的表述?這對那些期望建立相容或一體化的管理體系的組織來說,顯然不利于提高管理效率和有效性?為此,ISO/TC176質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會和ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會成立一個聯(lián)絡(luò)工作組,遵循“不同管理體系可以有共同的管理和審核要求”的原則,制定了ISO19011:2002《質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南》,并由國際標(biāo)準化組織(ISO)于2002年10月1日正式頒布?該標(biāo)準頒布后,上述6個質(zhì)量?環(huán)境審核標(biāo)準即被替代?我國等同采用了該標(biāo)準,并于2003年5月23日批準發(fā)布,同年10月l日正式實施,標(biāo)準號為GB/T19011-2003/ISO19011:2002?
ISO19011:2002在其引言中稱:“盡管本標(biāo)準適用于質(zhì)量和(環(huán)境)管理體系審核,使用者可以考慮通過適當(dāng)修改或擴展所提供的指南以適用于其他領(lǐng)域?qū)徍?包括其他管理體系審核”?
應(yīng)當(dāng)指出,ISO19011:2002《質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南》的大部分內(nèi)容主要是針對外部審核?標(biāo)準中的某些要求對內(nèi)審不太適用或者可以簡化?例如,對管理體系文件的審核,內(nèi)審一般不單獨進行,因為文件已授權(quán)批準?
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