全國人大代表王杜娟：適當縮短專利侵權案件審理周期，降低維權時間成本
全國兩會在即，全國人大代表、中鐵工業(yè)總工程師兼中鐵裝備首席專家王杜娟圍繞制造業(yè)高質量發(fā)展方面提出《關于加強專利保護，促進專利維權的建議》。
據(jù)王杜娟調研，隨著我國科技進步，自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新對我國越來越重要，基礎研究和應用基礎研究得到不斷重視，但在這條路上，如果知識產權保護和轉化沒有很好的制度和法制環(huán)境，對我國的自主創(chuàng)新有較大影響。因此，在知識產權強國建設道路上，知識產權的保護及轉化至關重要。在高校和企業(yè)開展專利保護的過程中“維權困局”和“轉化難題”屢見不鮮。
王杜娟舉例，大型復雜機械設備的知識產權保護存在不少困難。由于大型復雜機械設備的結構復雜，企業(yè)千辛萬苦研發(fā)出來的技術，被其他企業(yè)竊取，而專利侵權訴訟周期普遍較長，部分案件可能出現(xiàn)還未開庭審理但侵權產品工程已經竣工的現(xiàn)象，甚至能夠干完多個工程，原告企業(yè)可能面臨“贏了官司，輸了市場”“贏了官司，賠了效益”等尷尬局面，嚴重打擊發(fā)明創(chuàng)造及專利維權的積極性。
她建議，在知識產權案件的實際審判中，更多地適用根據(jù)舉證能力靈活分配舉證責任，適當縮短專利侵權案件審理周期，降低專利維權的時間成本及市場損失，使大家“愿創(chuàng)新、能維權”。
同時，她關注到，知識產權還面臨“轉化難”的問題，大量的高校知識產權僅用來支撐科研成果驗收、各類“帽子”和獎項評選，轉化率普遍較低，一些行業(yè)知識產權轉化率長期不到5%，而全球平均轉化率是10%，在2019年美國這個數(shù)據(jù)是32.3%，因此亟需提升知識產權轉化率來更好支撐自主創(chuàng)新。目前部分高校和企業(yè)已開始實行知識產權收益70%由產權人分享，激勵力度不可謂不大，但實際執(zhí)行中問題較多，執(zhí)行得并不好，且目前還只在部分高校實行，大部分企業(yè)沒有這方面制度。
她建議，將部分高校實施的知識產權轉化收益?zhèn)€人分配等制度進行調研分析，將其中好的做法在高校和高新技術企業(yè)進行推廣，比如實際產權人認定制度、收益制度可以以效益提成逐年提取進行更加可行的規(guī)定等，并逐步制度化甚至后續(xù)修法時寫入法條。
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