近日，福建省知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于福建省專利優(yōu)先審查辦事服務指南的公告。其中提到，福建省專利優(yōu)先審查中有以下情形優(yōu)先的，審查申請暫緩受理：
1.代理機構(gòu)被國家知識產(chǎn)權(quán)局通報涉嫌代理非正常專利申請且未及時主動撤回或向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出申訴的;
2.代理機構(gòu)撤回非正常專利申請后又重復提交相同內(nèi)容專利申請的;
3.申請人的專利被確定為非正常專利申請且未及時主動撤回或向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出申訴的。
福建省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于發(fā)布福建省專利優(yōu)先審查辦事服務指南的公告
根據(jù)《專利優(yōu)先審查管理辦法》(國家知識產(chǎn)權(quán)局令第76號)和有關(guān)工作規(guī)程要求，結(jié)合我省實際制定《福建省專利優(yōu)先審查辦事服務指南(試行)》，現(xiàn)予以公告(閩知規(guī)〔2017〕20號文件同時廢止)。
福建省知識產(chǎn)權(quán)局
2022年6月28日
(此件主動公開)
福建省專利優(yōu)先審查辦事服務指南（試行）
為了貫徹執(zhí)行《專利優(yōu)先審查管理辦法》(國家知識產(chǎn)權(quán)局令第76號)，提升我省申請辦理專利優(yōu)先審查便利性，助力我省疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，特制定本辦事服務指南。
一、申請人
(一)申請優(yōu)先審查的專利申請和專利復審案件，其第一專利申請人的地址應當在福建省行政區(qū)劃的轄區(qū)內(nèi);
(二)專利申請和專利復審案件的優(yōu)先審查申請，應當由全體申請人共同提出;
(三)無效宣告案件優(yōu)先審查的申請人應當是福建省行政轄區(qū)內(nèi)登記注冊的企事業(yè)單位、機關(guān)團體及個人;
(四)處理、審理涉案專利侵權(quán)糾紛的地方知識產(chǎn)權(quán)局、人民法院或者仲裁調(diào)解組織，可以直接向國家知識產(chǎn)權(quán)局復審委員會提出無效宣告案件優(yōu)先審查請求。
二、適用范圍
請求優(yōu)先審查的專利申請或者專利復審案件應當采用電子申請方式，并符合下列情形：
(一)實質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請(已提出實質(zhì)審查請求并已繳納實審費);
(二)實用新型專利、外觀設(shè)計專利申請(已進入受理程序，并已繳納專利申請費);
(三)發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利申請的復審案件(已繳納專利復審費);
(四)發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利的無效宣告(已繳納專利權(quán)無效宣告請求費)。
三、申請與受理
（一）有以下形之一的專利申請或者專利復審案件，可以申請辦理優(yōu)先審查：
1.涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè);
2.涉及福建省和設(shè)區(qū)市人民政府(含平潭綜合實驗區(qū))重點鼓勵的產(chǎn)業(yè);
3.涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快;
4.專利申請人或者復審請求人已經(jīng)做好實施準備或者已經(jīng)開始實施，或者有證據(jù)證明他人正在實施其發(fā)明創(chuàng)造;
5.就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或者地區(qū)提出申請的該中國首次申請;
6.涉新冠肺炎防治或防控的防疫相關(guān)專利申請;
7.其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。
申請辦理專利權(quán)無效宣告案件的優(yōu)先審查，應當符合以下條件：
1.針對無效宣告案件涉及的專利發(fā)生侵權(quán)糾紛，當事人已請求地方知識產(chǎn)權(quán)局處理、向人民法院起訴或者請求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解;
2.無效宣告案件涉及的專利對國家利益或者公共利益具有重大意義。
(三)有以下情形的，優(yōu)先審查申請不予受理：
1.申請人提交虛假材料;
2.由無專利代理資質(zhì)的經(jīng)營主體代理的專利申請;
3.專利復審或者無效宣告程序被中止。
有以下情形優(yōu)先的，審查申請暫緩受理：
1.代理機構(gòu)被國家知識產(chǎn)權(quán)局通報涉嫌代理非正常專利申請且未及時主動撤回或向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出申訴的;
2.代理機構(gòu)撤回非正常專利申請后又重復提交相同內(nèi)容專利申請的;
3.申請人的專利被確定為非正常專利申請且未及時主動撤回或向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出申訴的。
四、提交材料
(一)專利申請優(yōu)先審查請求書或者專利復審、無效宣告案件優(yōu)先審查請求書(簡稱“請求書”)。請求書要根據(jù)填表說明依次填寫相關(guān)內(nèi)容，并由全體申請人(專利權(quán)人)簽字蓋章。(請求書可在國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)政務服務欄目“表格下載”端下載。網(wǎng)址：http://www.cnipa.gov.cn/col/col193/)
(二)請求福建省知識產(chǎn)權(quán)局推薦優(yōu)先審查的專利申請、復審和無效宣告案件，應當按照以下情形提交相應證明文件：
1.涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快的，申請人應提交說明材料，明確闡述本專利申請內(nèi)容及其實施運用所屬具體重點發(fā)展行業(yè)或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
2.涉及國家其他重點發(fā)展行業(yè)(節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造以外)和福建省、各設(shè)區(qū)市人民政府(含平潭綜合實驗區(qū))重點鼓勵的產(chǎn)業(yè)的，申請人應提交說明材料，明確闡述本專利申請內(nèi)容及其實施運用所屬具體重點發(fā)展行業(yè)。同時應提供國家有關(guān)部委，福建省、各設(shè)區(qū)市人民政府(含平潭綜合實驗區(qū))部門公開的主導產(chǎn)業(yè)目錄或政策文件，并標注出申請專利所屬的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
3.專利申請人已經(jīng)做好實施準備或者已經(jīng)開始實施，或者有證據(jù)證明他人正在實施其發(fā)明創(chuàng)造的，申請人應提交相關(guān)證明文件。證明已經(jīng)做好實施準備，可以提供產(chǎn)品照片、產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品手冊等;證明已經(jīng)開始實施或者存在潛在侵權(quán)，可以提供產(chǎn)品交易或銷售證明，例如買賣合同、產(chǎn)品供應協(xié)議、采購發(fā)票等。
4.就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或者地區(qū)提出申請的該中國首次申請的專利申請，如果是通過《專利合作條約》(PCT)途徑向其他國家或地區(qū)提出申請，僅在優(yōu)先審查請求書中說明即可;如果是通過《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》途徑向外申請，則需要提交對應國家或地區(qū)專利審查機構(gòu)的受理通知書復印件。
5.涉新冠肺炎防治防控類專利申請或?qū)＠麖蛯彴讣?，申請人需提交該專利屬于疫情防治范疇的相關(guān)證明材料。
6.對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查的，申請人應提交說明材料，明確闡述本專利申請技術(shù)通過實施運用，能夠?qū)壹吧鐣怖娈a(chǎn)生重大意義，同時需提交有效的證明文件(由有關(guān)國家部委出具)。
7.無效宣告案件所涉專利已請求地方知識產(chǎn)權(quán)局處理、向人民法院起訴或者請求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解的專利侵權(quán)糾紛，申請人應提供相應的立案通知書、答辯通知書、起訴狀、應訴通知書等證明文件。
(三)發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計專利申請優(yōu)先審查的，還應提交現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計信息材料：
1.現(xiàn)有技術(shù)是指(發(fā)明或者實用新型專利)申請日以前在國內(nèi)外為公眾所知的技術(shù)，包括在申請日(有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日)以前在國內(nèi)外出版物上公開發(fā)表、在國內(nèi)外公開使用或者以其他方式為公眾所知的技術(shù)。申請人應重點提交與發(fā)明或者實用新型專利申請最接近的現(xiàn)有技術(shù)文件。
2.現(xiàn)有設(shè)計是指(外觀設(shè)計專利)申請日以前在國內(nèi)外為公眾所知的設(shè)計。申請人應重點提交與外觀設(shè)計專利申請最接近的現(xiàn)有設(shè)計信息。對于專利文獻，應當提交專利文獻公開文本，對于非專利文獻，例如期刊或書籍，建議提交全文或相關(guān)頁(如單份文件較厚，應標注相關(guān)頁)。
(四)下列三種情形無需省知識產(chǎn)權(quán)局推薦，申請人直接向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交請求：
1.就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或者地區(qū)提出申請的該中國首次申請的專利申請;
2.在實質(zhì)審查或者初步審查程序中已經(jīng)進行優(yōu)先審查的專利復審案件;
3.處理、審理涉案專利侵權(quán)糾紛的地方知識產(chǎn)權(quán)局、人民法院或者仲裁調(diào)解組織，對無效宣告案件提出優(yōu)先審查請求的。
五、要求與時限
(一)申請人應以當面或郵寄方式向國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局福州代辦處提交辦理相應專利優(yōu)先審查材料。
收件單位：國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局福州代辦處
收件地址：福州市鼓樓區(qū)軟件園B區(qū)11號樓1層
郵政編碼：350000
聯(lián)系電話：0591-83276607或83275607
(二)對符合推薦條件的申請，省知識產(chǎn)權(quán)局應當在受理專利優(yōu)先審查請求5個工作日內(nèi)出具推薦意見;
(三)國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局福州代辦處應當在申請材料齊全且符合要求后1個工作日內(nèi)上報國家知識產(chǎn)權(quán)局。
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