目前，國內(nèi)碳相關(guān)話題轟轟烈烈，很多企業(yè)應(yīng)要求或自覺地在開展碳盤查或產(chǎn)品碳足跡(CFP)研究，有的公司則是被國際國內(nèi)客戶要求開展生命周期評價(jià)(LCA)研究，甚至是環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)注冊。如何能讓企業(yè)開展的產(chǎn)品CFP、LCA研究符合國際通行規(guī)范，如何能讓公司的研究結(jié)果被客戶接受，如何讓國內(nèi)的企業(yè)在國內(nèi)完成EPD注冊并且能夠獲得國際國內(nèi)買家認(rèn)可，成為行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)。筆者經(jīng)過研究、實(shí)踐和思考，認(rèn)為目前在國內(nèi)由各行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭開展本行業(yè)的EPD注冊是最佳實(shí)踐路徑。
一、EPD簡介
EPD即“環(huán)境產(chǎn)品聲明”，是Environmental Product Declaration的縮寫，又稱III型環(huán)境聲明。開展EPD應(yīng)遵循的國際標(biāo)準(zhǔn)是ISO 14025.在ISO系列環(huán)境標(biāo)簽和聲明中，只有III型環(huán)境聲明可以簡稱為EPD，其他兩類分別是I型環(huán)境標(biāo)簽和II型自我環(huán)境聲明。
EPD是對產(chǎn)品生命周期評價(jià)(LCA)結(jié)果的客觀報(bào)告。也就是說，企業(yè)做產(chǎn)品的III型環(huán)境聲明(EPD)時(shí)，一定要開展該產(chǎn)品的生命周期評價(jià)。生命周期評價(jià)是定量評價(jià)產(chǎn)品從自然資源開采開始，到原材料加工、產(chǎn)品制造、產(chǎn)品分銷、產(chǎn)品使用，到產(chǎn)品最終廢棄處置/回收再利用全生命周期內(nèi)的潛在各類環(huán)境影響。LCA的最大優(yōu)點(diǎn)在于全面、定量、方法嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)果較為可靠?；贚CA的EPD則進(jìn)一步將開展LCA的過程規(guī)范化、要求具體化，且必須由獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)對開展LCA的過程和結(jié)果進(jìn)行核查，確保過程合規(guī)、結(jié)果準(zhǔn)確可靠。
企業(yè)做III環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)時(shí)，一定要到EPD機(jī)構(gòu)做注冊，經(jīng)過評審之后才能在EPD機(jī)構(gòu)的平臺上發(fā)布聲明，不是企業(yè)自己隨便可以發(fā)布的。
企業(yè)開展EPD的大致流程如圖1：
I型環(huán)境聲明雖然經(jīng)過第三方機(jī)構(gòu)的核證，但它聲明的內(nèi)容往往是產(chǎn)品的某些環(huán)境屬性，而不是覆蓋產(chǎn)品全生命周期的全面環(huán)境績效的聲明;II型環(huán)境聲明一般是企業(yè)對自己產(chǎn)品的某個(gè)(些)獨(dú)特的環(huán)境屬性對外做自我聲明，可以不經(jīng)過第三方機(jī)構(gòu)核證。
二、企業(yè)為什么要做EPD
（一）有助于跨越國外綠色貿(mào)易壁壘
2021年12月30日，歐盟正式發(fā)布 “歐盟環(huán)境足跡建議”第二版，替代2013年發(fā)布的第一版，這表明歐盟推動(dòng)產(chǎn)品和組織全面綠色發(fā)展的政策方向明確而堅(jiān)定。
實(shí)際上，環(huán)境足跡方法也已經(jīng)在歐盟一些政策和法規(guī)中露出端倪，如歐洲金融服務(wù)行業(yè)可持續(xù)相關(guān)信息披露法規(guī)、歐盟新電池法規(guī)、歐盟可持續(xù)循環(huán)紡織品戰(zhàn)略、歐洲消費(fèi)承諾倡議，將來的可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)法規(guī)、關(guān)鍵原材料法規(guī)等。
歐盟環(huán)境足跡建議要求準(zhǔn)備測量和溝通生命周期環(huán)境績效的公司應(yīng)該采用本環(huán)境足跡方法，同時(shí)建議還要求行業(yè)協(xié)會(huì)在其會(huì)員中促進(jìn)環(huán)境足跡方法的采用。各類生命周期環(huán)境績效測量和溝通的方案(如EPD注冊)應(yīng)該采用本環(huán)境足跡方法作為基準(zhǔn)方法。金融行業(yè)應(yīng)該采用環(huán)境足跡方法作為與生命周期環(huán)境績效相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法。
歐盟環(huán)境足跡建議還要求成員國向歐盟委員會(huì)每年通報(bào)他們在采用本環(huán)境足跡方法建議方面的行動(dòng)。
以上要求都意味著，歐盟對環(huán)境足跡方法的采用，已從第一階段的試用階段正式步入到實(shí)施推廣階段。雖然還不是強(qiáng)制性的法規(guī)要求，但一定會(huì)在越來越多的產(chǎn)品法規(guī)、行業(yè)要求、客戶要求中體現(xiàn)出來，最大的可能就是以提交環(huán)境足跡核算結(jié)果或者以通過EPD注冊的形式出現(xiàn)。
2020年以來，國內(nèi)越來越多的企業(yè)收到歐盟客戶的EPD注冊要求，或者是產(chǎn)品生命周期評價(jià)要求，或者是開展碳足跡核算要求，作為采購的前提條件。
（二）有助于公司滿足國內(nèi)碳達(dá)峰碳中和政策要求
EPD可以幫助公司識別和降低碳排放風(fēng)險(xiǎn)，識別和降低全生命周期的環(huán)境影響，進(jìn)而滿足國家在碳達(dá)峰和碳中和方面的政策法規(guī)要求。
（三）滿足客戶對CFP、LCA和EPD的要求，增加企業(yè)的市場機(jī)遇
國際客戶在近兩年對國內(nèi)企業(yè)開展CFP、LCA和EPD的越來越多，國內(nèi)環(huán)保意識較為先進(jìn)的企業(yè)也自覺跟進(jìn)，這必然帶動(dòng)整個(gè)供應(yīng)鏈共同參與，因?yàn)镃FP、LCA和EPD都是考察產(chǎn)品整個(gè)生命周期的環(huán)境影響的，積極參與EPD注冊，有助于增加企業(yè)的市場機(jī)會(huì)。
（四）有助于企業(yè)申請國家綠色產(chǎn)品
近年來，工業(yè)和信息化部推出的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評價(jià)中，明確要求企業(yè)必須開展產(chǎn)品的生命周期評價(jià)才能申請綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。
（五）有助于企業(yè)獲得綠色融資
真正符合綠色發(fā)展方向的企業(yè)，無疑容易獲得各類金融機(jī)構(gòu)的信任，獲得國家政策鼓勵(lì)的綠色信貸或其他綠色融資。
三、國內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)在推動(dòng)EPD中的作用
國內(nèi)各行業(yè)協(xié)會(huì)在推動(dòng)國內(nèi)EPD實(shí)施方面，應(yīng)該成為EPD注冊機(jī)構(gòu)，就是行業(yè)EPD的運(yùn)營方。作為EPD運(yùn)營方，應(yīng)負(fù)責(zé)建立EPD注冊運(yùn)行機(jī)制，建立EPD注冊和發(fā)布平臺，通過制定行業(yè)產(chǎn)品的類別規(guī)則(PCR)規(guī)范產(chǎn)品的CFP及LCA核算，管理日常EPD的注冊、發(fā)布和年度維護(hù)。
行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)營本行業(yè)的EPD，有下面的重大意義：
（一）政治意義
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》明確要求加快完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等碳排放核查核算報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的碳核算體系。制定重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)，完善低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識制度。積極參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際銜接。所以，行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)有相應(yīng)的政治責(zé)任。
同時(shí)，這也是應(yīng)對國外相關(guān)政策法規(guī)，爭奪碳排放及環(huán)境話語權(quán)的基礎(chǔ)：
一是科學(xué)堅(jiān)實(shí)地評價(jià)產(chǎn)品全生命周期環(huán)境影響(包括碳足跡)有助于獲得國際話語權(quán)，使中國企業(yè)得到公正科學(xué)的評價(jià)。目前我國基本上還沒有普遍接受的EPD運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，企業(yè)不得已只能做國外的EPD，沒有即意味著話語權(quán)的喪失。其實(shí)國外的EPD機(jī)構(gòu)也都是民間機(jī)構(gòu)，運(yùn)行效率低，組織協(xié)調(diào)行業(yè)企業(yè)的能力遠(yuǎn)不如國內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)，開展這方面的工作，國內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)自帶優(yōu)勢。
二是確保國內(nèi)開展的LCA、碳足跡結(jié)果獲得國際認(rèn)可。由于國外的EPD的產(chǎn)品類別規(guī)則都是為國外企業(yè)制訂的，其方法和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都是國外的，國內(nèi)企業(yè)按照國外的方法和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)算出的結(jié)果，往往容易偏高，這對國內(nèi)企業(yè)非常不公平。如果國內(nèi)各行業(yè)能夠建立本行業(yè)的EPD，制訂本行業(yè)的PCR，逐步建立起本行業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，行業(yè)企業(yè)都能夠按照這些PCR去開展LCA和CFP的核算，同時(shí)采用國內(nèi)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，那么，其結(jié)果將大大優(yōu)于按照國外方法和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫核算得到的結(jié)果，對我國企業(yè)獲得公正對待和國際互認(rèn)都極為有益。
三是確保國內(nèi)企業(yè)的保密數(shù)據(jù)不會(huì)泄漏到國外。由于開展EPD注冊，進(jìn)行LCA和CFP研究，需要收集企業(yè)采購物料、運(yùn)輸、污染物排放等數(shù)據(jù)，有的國外EPD還需要企業(yè)提供產(chǎn)品BOM、工藝流程等，很難避免企業(yè)的某些保密數(shù)據(jù)不外泄。如果能由國內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)行EPD，則無需將這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提供到國外。
（二）社會(huì)意義
EPD可以幫助企業(yè)識別造成影響環(huán)境的主要因素并加以改進(jìn)，有助于行業(yè)企業(yè)提升綠色制造水平，助推雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
EPD可以幫助企業(yè)跨越國外的綠色壁壘，如歐盟的碳關(guān)稅、電池法規(guī)(碳足跡、循環(huán)含量、供應(yīng)鏈盡職調(diào)查等)、環(huán)境足跡、客戶EPD要求等，確保持續(xù)進(jìn)入國際市場;
規(guī)范行業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡、生命周期評價(jià)(LCA)、環(huán)境足跡，使結(jié)果更加科學(xué)堅(jiān)實(shí)統(tǒng)一，結(jié)束零散紛亂的局面;
可以減輕企業(yè)申請國外EPD的工作量和經(jīng)濟(jì)成本。
（三）經(jīng)濟(jì)意義
對每個(gè)產(chǎn)品EPD的注冊和發(fā)布，EPD平臺可以獲得合理的注冊費(fèi)和管理費(fèi)，有利于EPD機(jī)制的長久運(yùn)作，有助于行業(yè)協(xié)會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
四、行業(yè)協(xié)會(huì)如何推動(dòng)開展本行業(yè)的EPD
行業(yè)協(xié)會(huì)在推動(dòng)行業(yè)開展EPD方面具有天然優(yōu)勢。行業(yè)協(xié)會(huì)密切聯(lián)系本行業(yè)企業(yè)，本身就已經(jīng)是行業(yè)企業(yè)溝通、協(xié)作和引導(dǎo)的平臺，牽頭開展EPD，不過是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上增加一項(xiàng)緊迫而具有重大意義的工作而已。行業(yè)協(xié)會(huì)對本行業(yè)的專業(yè)技術(shù)非常了解，也適合組織行業(yè)企業(yè)建立EPD平臺及相關(guān)PCR，組織開展對EPD的評審。
當(dāng)然，EPD對于行業(yè)協(xié)會(huì)而言，也是新生事物，可以考慮按照如下步驟開展本行業(yè)的EPD：
（一）在第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助下建立EPD運(yùn)行機(jī)制
第三方機(jī)構(gòu)一般不適合作為EPD運(yùn)營機(jī)構(gòu)，但他們在參與國外EPD運(yùn)營方法方面有豐富經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)協(xié)會(huì)可以在他們的幫助下建立EPD運(yùn)行流程、EPD注冊和發(fā)布平臺等。
（二）組織行業(yè)頭部企業(yè)、EPD/LCA專家、第三方機(jī)構(gòu)等建立制訂本行業(yè)典型產(chǎn)品的類別規(guī)則（PCR）
開展EPD的核心工作就是開展產(chǎn)品的生命周期評價(jià)(LCA)或核算產(chǎn)品碳足跡(CFP)，如果要確保結(jié)果更加準(zhǔn)確，就不能只按照通用標(biāo)準(zhǔn)如ISO 14044或ISO 14067開展，需要針對該類產(chǎn)品制訂更具體的核算規(guī)則，這就是每類產(chǎn)品的類別規(guī)則。有了PCR，企業(yè)就可以按照這類產(chǎn)品的PCR對自己公司的產(chǎn)品開展LCA或CFP研究了。
（三）審查并指定EPD評審機(jī)構(gòu)
企業(yè)做完了LCA/CFP之后，其結(jié)果是否科學(xué)可靠需要經(jīng)過第三方評審機(jī)構(gòu)評審，EPD機(jī)構(gòu)作為EPD的運(yùn)營方，可以按照一定的準(zhǔn)則審查并指定EPD評審機(jī)構(gòu)。
（四）接受企業(yè)注冊申請
委托第三方機(jī)構(gòu)對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行評審。
（五）對符合要求的EPD申請，在EPD平臺上進(jìn)行發(fā)布
當(dāng)今世界，綠色低碳發(fā)展已成全球共識，企業(yè)都希望能夠客觀公正地展示自己的綠色低碳形象，行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)銜推動(dòng)EPD工作正當(dāng)其時(shí)，國內(nèi)鋼鐵、電池等行業(yè)已經(jīng)正式開始行動(dòng)，還需要所有行業(yè)盡快行動(dòng)起來，才能推動(dòng)形成中國綠色發(fā)展和評價(jià)的磅礴之勢，為國家綠色發(fā)展、雙碳行動(dòng)作出本行業(yè)的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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