【安全生產(chǎn)管理咨詢】HSE管理體系建立實施過程中應(yīng)重點把握哪些環(huán)節(jié)？
當(dāng)前，HSE管理體系在我國大部分企業(yè)中已經(jīng)落地生根，但就安全生產(chǎn)管理咨詢機構(gòu)關(guān)于體系實施效果的調(diào)查結(jié)果來看，還有許多地方需要改進與完善。比如，HSE管理體系建立實施過程中對重點環(huán)節(jié)的把握力度不夠。對此，安全生產(chǎn)管理咨詢專家建議企業(yè)切實做好以下4方面內(nèi)容：
1、領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持
企業(yè)的最高管理者要任命HSE管理者代表，具體負(fù)責(zé)HSE管理體系建立的日常工作，成立由安全、環(huán)保、衛(wèi)生、工藝技術(shù)、設(shè)備、保衛(wèi)、企管、基建、供應(yīng)等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，以協(xié)調(diào)解決人、財、物等方面的重大問題。HSE主管部門本身承擔(dān)了一些業(yè)務(wù)工作，如特種設(shè)備管理、交通安全、勞動保護等，而另外大量的安全環(huán)保工作按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由相關(guān)部門承擔(dān)，如消防、井控、防洪防汛、防震防災(zāi)、設(shè)備管理、物資供應(yīng)、基建施工等，均需要相關(guān)部門參與體系的建立和運行。另外，對識別出的重大危害和環(huán)境因素，也需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)、設(shè)備、計劃、財務(wù)等部門來研究解決。
2、成立強有力工作小組
HSE管理涉及許多新的理念和方法，比如鉆井公司僅危害識別與風(fēng)險評估，就要運用工作危害分析、安全檢查表、危險與可操作性分析、失效模式和影響分析、預(yù)危險分析等方法，而且危害識別與評價、環(huán)境因素識別與評價、法律法規(guī)獲取與識別，以及體系文件編寫等，這些任務(wù)專業(yè)技術(shù)性強、工作量大、時間周期長。因此企業(yè)必須有一批事業(yè)心強、文化程度高、熟悉安全環(huán)保管理、工作認(rèn)真細致的同志全程參與、組織，這是體系建立實施的重要保證。
3、分階段按程序開展體系建立
為了避免少數(shù)人關(guān)起門來編制文件，體系文件只為應(yīng)付上級和外部檢查、實際工作仍是老樣子的傾向，體系的建立一定要按既定的程序和要求，逐個階段完成逐項任務(wù)，扎扎實實開展。因為各個階段的工作是相互關(guān)聯(lián)、互為因果的，其中體系策劃與風(fēng)險評估階段要完成大量的基礎(chǔ)性工作，比如危害識別和風(fēng)險評估，要求“所有員工必須對本崗位所有從事的工作任務(wù)和所有使用的設(shè)備、工具、物料進行危害識別，查找出所有存在的危害因素”，在科學(xué)評價的基礎(chǔ)上，找出重大的和不可容忍的危害因素，形成風(fēng)險評估報告。在體系文件編寫、體系試運行階段時，就要針對這些因素，制定隱患治理或管理方案，在體系文件中制定風(fēng)險削減和應(yīng)急預(yù)案，制定正確的操作規(guī)程，有針對性地進行員工培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案的演練，最終實現(xiàn)預(yù)防為主，控制各類事故的目的。
4、采取靈活的工作方式
HSE管理體系建立過程中，為了加快進度，工作小組的成員應(yīng)打破界限，分工合作，協(xié)調(diào)進行；階段工作中，很多工作可交叉進行，注意銜接；此外，還要堅持以點帶面，逐步推開的原則，進行危害識別與評價、環(huán)境因素識別與評價以及體系試運行階段時，均應(yīng)選擇技術(shù)力量強、基礎(chǔ)工作較好、有代表性的基層隊先行試點，待取得經(jīng)驗后，再逐步推開到其他隊種，可以起到少走彎路、事半功倍的效果。
做好HSE管理體系的建設(shè)與運行工作，領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是成功的重要保障，而強有力的專業(yè)工作小組、靈活的工作方式等則能幫助企業(yè)快速有效地應(yīng)對各種各樣的安全問題，提高體系實施質(zhì)量。除此之外，分階段按程序開展HSE管理體系的建立，引進安全生產(chǎn)管理咨詢機構(gòu)先進HSE管理理念等都能幫助企業(yè)扎實推進HSE管理體系的開展。
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