全國政協(xié)常委張連起：建議制定針對青少年保護的版權政策
當前，影視作品已成為傳承文化、塑造價值觀念的重要載體，對青少年思想培育具有特殊影響力。全國政協(xié)常委、中國企業(yè)財務管理協(xié)會會長張連起關注到，一些院線熱映的影視作品的盜版資源通過短視頻平臺、社交網(wǎng)絡等渠道大肆傳播，形成“盜版?zhèn)鞑?流量變現(xiàn)-黑產(chǎn)導流”的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。這不僅擾亂行業(yè)生態(tài)，更值得警惕的是，不少盜版網(wǎng)站存在賭博、色情廣告跳轉(zhuǎn)的情況，青少年在接觸過程中存在被誘導參與非法活動的重大風險。
對此，張連起建議，制定針對青少年保護的版權政策，這也需要多方面發(fā)揮合力。相關部門通過政策干預降低青少年接觸盜版內(nèi)容及不良信息的風險，構建健康、安全的網(wǎng)絡文化生態(tài)環(huán)境。教育部門應加強青少年版權教育，將版權保護知識納入中小學課程體系，幫助青少年從小樹立尊重知識產(chǎn)權的價值觀。各平臺加強對青少年用戶的內(nèi)容篩選與推送機制，從源頭阻斷盜版內(nèi)容的傳播。
一般而言，熱門影視劇很難擺脫盜版的侵害，往往是通過短視頻平臺、社交網(wǎng)絡等渠道大肆傳播。張連起建議，加強平臺責任，強化侵權治理。在他看來，數(shù)字平臺應建立與算法推薦技術相匹配的版權保護機制。
張連起談到，平臺還需要構建“上傳前審核+傳播中監(jiān)測+侵權后處置”的全流程管理體系。比如，平臺可以通過內(nèi)容識別技術、機器學習等手段建立主動防御系統(tǒng)，實現(xiàn)侵權內(nèi)容的實時攔截，以及明確要求侵權行為發(fā)生后須在24小時內(nèi)采取刪除、屏蔽等處置措施。
針對當前侵權判賠金額與侵權獲利嚴重失衡的問題，張連起建議，提升版權賠償力度和處罰力度，保障創(chuàng)作者權益。他認為，還可以建立“版權侵權黑名單”制度，對多次侵權主體實施聯(lián)合懲戒。
“通過提升侵權成本擠壓盜版市場空間，構筑原創(chuàng)內(nèi)容保護法治‘屏障’。”張連起說。
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