國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作指引》的通知
國(guó)知辦發(fā)保字〔2023〕9號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心，各地方有關(guān)中心：
為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》和國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作指導(dǎo)，完善工作流程，強(qiáng)化規(guī)范化管理，經(jīng)廣泛征求地方意見(jiàn)，制定形成《知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)诠ぷ髦薪Y(jié)合實(shí)際參照推行，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。
特此通知。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室
2023年2月16日
《知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作指引》
第一章 總則
第一條為貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，規(guī)范和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，有效維護(hù)社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體的合法權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)知發(fā)保字〔2020〕22號(hào))，制定本指引。
第二條堅(jiān)持需求導(dǎo)向，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略;堅(jiān)持探索創(chuàng)新，強(qiáng)化公益服務(wù);堅(jiān)持協(xié)同共建，促進(jìn)合作共享。
第三條本指引適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作及相關(guān)活動(dòng)。其他開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)的相關(guān)組織可以參照?qǐng)?zhí)行。
第四條本指引所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，是指為存在作品、專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)需求的自然人、法人或其他組織的援助申請(qǐng)?zhí)峁┕嬖?/p>
第二章工作內(nèi)容
第五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作包括：
組織提供有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、授權(quán)確權(quán)程序與法律狀態(tài)、糾紛處理方式、取證方法等咨詢指導(dǎo)服務(wù);
組織提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益研討、培訓(xùn);
組織提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定參考意見(jiàn);
為重大公共知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或爭(zhēng)端組織提供解決方案或建議;為公共研發(fā)、經(jīng)貿(mào)、投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移或知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)組織提供分析預(yù)警;
為展會(huì)、交易會(huì)、大型體育賽事、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、文化活動(dòng)等提供駐場(chǎng)等維權(quán)援助服務(wù);
為知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、行政裁決、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、誠(chéng)信體系建設(shè)等工作提供技術(shù)支持，服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用、文化宣傳等工作;
結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際需求，發(fā)揮快速協(xié)同保護(hù)作用，積極拓展維權(quán)援助服務(wù)內(nèi)容。
第六條本指引所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助申請(qǐng)主體，是指具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)需求的，滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助條件的自然人、法人或其他組織。
第三章工作體系
第七條維權(quán)援助工作目標(biāo)在于構(gòu)建橫縱協(xié)調(diào)、點(diǎn)面結(jié)合、社會(huì)共治的全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，實(shí)現(xiàn)維權(quán)援助服務(wù)全國(guó)“一張網(wǎng)”。
第八條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，指導(dǎo)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。
省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)本省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，統(tǒng)籌各類資源，指導(dǎo)、支持本轄區(qū)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。
各知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)所屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)日常管理和監(jiān)督，加強(qiáng)資源整合配置，加大各項(xiàng)業(yè)務(wù)支持和指導(dǎo)。
第九條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)，是指國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和地方共同建設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，以及地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門推動(dòng)設(shè)立的能夠開(kāi)展維權(quán)援助工作的機(jī)構(gòu)。由地方推動(dòng)設(shè)立的維權(quán)援助機(jī)構(gòu)由地方負(fù)責(zé)建設(shè)，并向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)備。
第十條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要，設(shè)立維權(quán)援助分中心或工作站等分支機(jī)構(gòu)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心，設(shè)立在具備公益服務(wù)職能的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門或其他行政部門的下屬事業(yè)單位，在相關(guān)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站，設(shè)立在相關(guān)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、大型電商平臺(tái)等創(chuàng)新主體集聚區(qū)或社會(huì)組織內(nèi)，在相關(guān)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)或分中心監(jiān)督指導(dǎo)下開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。
分支機(jī)構(gòu)設(shè)立后，須向省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門備案。省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門定期將轄區(qū)內(nèi)新設(shè)立(或變更)分支機(jī)構(gòu)情況向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司備案。
第十一條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助合作單位，是指經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)或受邀參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，具備較強(qiáng)專業(yè)能力的服務(wù)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體以及有能力提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助的其他組織機(jī)構(gòu)。
第十二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家，是指經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)或受邀參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)或相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有一定影響的專業(yè)人員。
第十三條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助志愿者，是指自愿為知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作提供無(wú)償服務(wù)的人員。
第十四條鼓勵(lì)高等院校發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、培訓(xùn)、宣傳、志愿服務(wù)等公益服務(wù)。各維權(quán)援助機(jī)構(gòu)在資金、場(chǎng)地、信息、實(shí)習(xí)、實(shí)踐鍛煉和就業(yè)推薦等方面加大對(duì)高校維權(quán)援助工作的支持力度。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、培訓(xùn)、宣傳、調(diào)解等公益服務(wù)。
第十五條中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助線上服務(wù)平臺(tái)是全國(guó)統(tǒng)一的維權(quán)援助對(duì)外服務(wù)窗口和管理平臺(tái)，包含在線援助申請(qǐng)答復(fù)、咨詢管理、維權(quán)援助案件管理、案件移交管理、維權(quán)援助機(jī)構(gòu)人員管理等功能。發(fā)布維權(quán)援助政策、工作動(dòng)態(tài)、典型案例等信息。
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助線上服務(wù)平臺(tái)的官方網(wǎng)址是：http://www.ipwq.cn/，微信公眾號(hào)名稱：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，微信號(hào)：ipwqyz。
第四章 運(yùn)行管理
第十六條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，為轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)，為有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，助力地方科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展貢獻(xiàn)專業(yè)技術(shù)力量。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，各知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)職責(zé)還可包括但不限于：承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)相關(guān)工作，承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)相關(guān)工作，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)研究和成果推廣，完成地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門交辦的其他任務(wù)。
第十七條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)規(guī)定，建立健全綜合事務(wù)管理、業(yè)務(wù)工作管理等各類規(guī)章制度，建立良好工作秩序，強(qiáng)化業(yè)務(wù)質(zhì)量管理，依法有效履行各項(xiàng)職能。包括但不限于：
建立咨詢指導(dǎo)、研討、培訓(xùn)、提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定參考意見(jiàn)、提供重大公共知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或爭(zhēng)端解決方案、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警、駐場(chǎng)維權(quán)援助等各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度，明確業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé)，保障業(yè)務(wù)質(zhì)量;
建立保密制度，確保工作信息保密安全;
建立分支機(jī)構(gòu)、合作單位、專家管理等制度，有效發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)效能;
建立人事管理相關(guān)制度，保障隊(duì)伍穩(wěn)定和能力培養(yǎng)。
第十八條各級(jí)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門依據(jù)實(shí)際情況，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)提供必要的經(jīng)費(fèi)、人力、辦公場(chǎng)地、辦公用品、通訊設(shè)施等保障。有條件的，可設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第十九條各省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)制定考評(píng)辦法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作考核評(píng)估，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，更好促進(jìn)工作開(kāi)展。包括但不限于：維權(quán)援助各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、工作體系和隊(duì)伍建設(shè)情況、條件保障情況、服務(wù)對(duì)象對(duì)各方面工作滿意程度等。各省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)加大考核結(jié)果運(yùn)用力度，將考核結(jié)果作為業(yè)務(wù)資源、條件保障配置的依據(jù)之一。各知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)可結(jié)合自身實(shí)際情況，參照相關(guān)省級(jí)行政區(qū)域考核辦法，對(duì)相關(guān)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。
第五章 工作人員
第二十條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作人員應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：
具有熱心、誠(chéng)心、細(xì)心，全心全意為社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體服務(wù);
具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí)、技能和素養(yǎng);
堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，做到咨詢解答快、信息反饋快，規(guī)范快捷地做好每項(xiàng)工作;
嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和工作流程做好維權(quán)援助工作，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)、程序規(guī)范;
嚴(yán)格遵守保密制度和保密紀(jì)律，不得泄露維權(quán)援助有關(guān)工作信息;
發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，密切同其他單位聯(lián)系，各負(fù)其責(zé)、相互配合;
作風(fēng)正派、辦事公正、清正廉潔，不以權(quán)謀私、徇情枉法。
第二十一條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)本單位工作人員日常工作程序、工作效率、工作質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督考核。地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門組織開(kāi)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作人員的指導(dǎo)、監(jiān)督工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)維權(quán)援助先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者，對(duì)違紀(jì)違法的工作人員按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局定期組織全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力提升活動(dòng)。
省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織提供業(yè)務(wù)能力提升所需的相關(guān)培訓(xùn)。
第二十三條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)工作人員培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：
黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的方針、政策和措施;知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī);
知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)標(biāo)準(zhǔn)與程序，法律狀態(tài)判定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政、司法和調(diào)解仲裁等糾紛處理方法，取證方法等專業(yè)知識(shí)和技能;
知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助領(lǐng)域的職業(yè)操守;
知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化普及等方面的知識(shí)和技能;
相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)等。
第六章 工作程序
第二十四條符合下列條件之一，可向知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)提出維權(quán)援助申請(qǐng)：
知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助申請(qǐng)人的戶籍所在地、經(jīng)常居住地或營(yíng)業(yè)地在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)所在轄區(qū)的;
知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為發(fā)生地在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)所在轄區(qū)的。
第二十五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助申請(qǐng)。設(shè)在地市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)，對(duì)于本轄區(qū)內(nèi)的重大、復(fù)雜、有較大影響力的維權(quán)援助申請(qǐng)，可請(qǐng)?jiān)O(shè)在省級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)給予指導(dǎo)和支持。
第二十六條對(duì)于省內(nèi)跨區(qū)域的維權(quán)援助案件，需要移交處理的，相關(guān)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)先自行協(xié)商，協(xié)商一致的按程序進(jìn)行案件移交;協(xié)商不一致的，提請(qǐng)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門協(xié)調(diào)處理。對(duì)于跨省(自治區(qū)、直轄市)的維權(quán)援助案件，相關(guān)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)先自行協(xié)商，協(xié)商一致的可通過(guò)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助線上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行案件移交;協(xié)商不一致的，可報(bào)請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司協(xié)調(diào)處理。
第二十七條如發(fā)生下列情形之一的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)不予提供相關(guān)服務(wù)：
申請(qǐng)人已經(jīng)向其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助申請(qǐng)且已經(jīng)受理的;
知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)已結(jié)束并就同一事由再次申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助的;
依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定其他不應(yīng)予以提供維權(quán)援助的。
第二十八條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照“完整、充分、真實(shí)”的原則提交知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助申請(qǐng)材料，應(yīng)具備書(shū)面形式要件，包括：
《知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助申請(qǐng)表》;
申請(qǐng)人的有效身份證明、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)或其他證明文件;
申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助事項(xiàng)、事由以及相關(guān)證明材料;
經(jīng)濟(jì)困難的，需要出具經(jīng)濟(jì)困難的證明;
知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提交的其他材料。
第二十九條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助的申請(qǐng)程序如下：
知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，在15個(gè)工作日內(nèi)審查是否符合條件，作出是否受理的決定并告知申請(qǐng)人;不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并應(yīng)告知申請(qǐng)人對(duì)于不予受理決定有異議的，可在收到通知后7個(gè)工作日內(nèi)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)所屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門提起申訴。
分支機(jī)構(gòu)不能自行處理的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu);
申請(qǐng)人提供的材料不完整或不充分的，通知申請(qǐng)人補(bǔ)充材料，并發(fā)出《補(bǔ)正通知書(shū)》，申請(qǐng)人在收到通知后7個(gè)工作日內(nèi)不按要求補(bǔ)充或說(shuō)明的，視為主動(dòng)撤回申請(qǐng);
知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作人員與申請(qǐng)人、待審查的維權(quán)援助申請(qǐng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避;申請(qǐng)人也有權(quán)申請(qǐng)其回避。
第三十條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)作出受理維權(quán)援助申請(qǐng)的決定后，可視情況進(jìn)行需求了解、團(tuán)隊(duì)組建、信息收集等準(zhǔn)備工作，根據(jù)具體案情進(jìn)行分流處理：
對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、授權(quán)確權(quán)程序與法律狀態(tài)、糾紛處理方式、取證方法等咨詢需求，組織提供咨詢指導(dǎo)意見(jiàn);
對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定需求，按照相關(guān)流程組織提供侵權(quán)判定參考意見(jiàn);
對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門委托或法院委派調(diào)解的，在雙方同意的前提下，按照相關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)調(diào)解資源，開(kāi)展調(diào)解工作，具體可參考《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作手冊(cè)》;
對(duì)于重大公共知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或爭(zhēng)端，組織提供解決方案或建議;
對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警、信息服務(wù)、文化宣傳、公益培訓(xùn)、駐場(chǎng)等維權(quán)援助服務(wù)需求，按照相關(guān)工作規(guī)定和流程，組織協(xié)調(diào)相關(guān)資源，提供相應(yīng)維權(quán)援助服務(wù)。
各知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處理通過(guò)“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助線上服務(wù)平臺(tái)”提交的在線維權(quán)援助申請(qǐng)。各省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)本省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)維權(quán)援助申請(qǐng)案件的督辦。
第三十一條如發(fā)生下列情形之一的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)應(yīng)終止：
知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助事項(xiàng)已經(jīng)辦理完畢的;
申請(qǐng)人不再符合接受維權(quán)援助的條件;
申請(qǐng)人存在偽造申請(qǐng)材料、以不正當(dāng)手段獲得維權(quán)援助等情形的;
知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
決定終止維權(quán)援助服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)出《終止通知書(shū)》，說(shuō)明終止理由，并告知申請(qǐng)人對(duì)于終止決定有異議的，可在收到通知后7個(gè)工作日內(nèi)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)所屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門提起申訴。
第三十二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立案件檔案管理制度，實(shí)行“一案一檔”并建立臺(tái)賬，依法依規(guī)妥善保管知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助案件檔案，并及時(shí)錄入到“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助線上服務(wù)平臺(tái)”。
第三十三條省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)于每季度末通過(guò)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助信息報(bào)送系統(tǒng)報(bào)送本省(自治區(qū)、直轄市)工作數(shù)據(jù)，于每年底報(bào)送維權(quán)援助年度工作總結(jié)和典型經(jīng)驗(yàn)。
各維權(quán)援助機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助信息報(bào)送系統(tǒng)及時(shí)報(bào)送工作動(dòng)態(tài)、典型案例等工作信息。在信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)過(guò)程中提供虛假數(shù)據(jù)的，按規(guī)定予以通報(bào)批評(píng)。
第七章 合作單位管理
第三十四條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助合作單位應(yīng)具備以下條件：具備參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益事業(yè)和維權(quán)援助工作的意愿;
具備較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、研究、培訓(xùn)能力;
具備從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的專業(yè)人員。
第三十五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)面向社會(huì)公開(kāi)征集知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助合作單位，相關(guān)主體按照要求進(jìn)行申報(bào)。
第三十六條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)根據(jù)申報(bào)材料進(jìn)行合作單位審核。
經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)的合作單位，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示，公示期5個(gè)工作日。公示期滿后，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)列入合作單位名單。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)對(duì)審核確認(rèn)的合作單位發(fā)放相應(yīng)的證明文件，并進(jìn)行備案。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合作單位名單的日常管理、數(shù)據(jù)更新及復(fù)核認(rèn)定。
第三十七條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助合作單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)組織安排下，按照公平、公正、誠(chéng)信的原則，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作;
遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)工作管理規(guī)范和工作規(guī)程;
參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)。
第八章 專家選聘管理
第三十八條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：
具備參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益事業(yè)的意愿，具有良好的職業(yè)道德。品行端正，具有高度的責(zé)任心和保密觀念;
能夠獨(dú)立、客觀、公正地履行職責(zé)，在時(shí)間和精力上能夠保證完成交辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作;
無(wú)違紀(jì)、違法和不良信用記錄。
并應(yīng)至少具備下列專業(yè)資格之一：
律師、公證員、仲裁員、資產(chǎn)評(píng)估師或?qū)＠韼焾?zhí)業(yè)3年以上，同時(shí)具備法律職業(yè)資格和專利代理師資格的可以放寬至執(zhí)業(yè)2年以上;
從事科學(xué)研究、教學(xué)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣，具備副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或科研、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家型人才;
從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法或司法審判的管理型人才。
第三十九條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)面向社會(huì)公開(kāi)選聘知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家，經(jīng)遴選確定的專家，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示，錄入專家?guī)欤l(fā)放聘書(shū)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家?guī)烀麊螒?yīng)報(bào)所屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門及其他相關(guān)部門備案。
第四十條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)組織安排下，按照公平、公正、誠(chéng)信的原則，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作;
遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)工作管理規(guī)范和工作規(guī)程;
參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第四十一條建立入庫(kù)專家動(dòng)態(tài)管理制度，定期對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助入庫(kù)專家的工作量、委托方評(píng)價(jià)、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為是否展期的重要依據(jù)。
建立入庫(kù)專家退出機(jī)制，對(duì)確需退出的專家，不再列入專家?guī)烀麊巍?/p>
建立專家?guī)烊芷诰S護(hù)機(jī)制，對(duì)專家遴選、評(píng)審、回避等活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程記錄，并達(dá)到可查詢、可追溯的效果。
第九章 志愿者隊(duì)伍建設(shè)
第四十二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可統(tǒng)計(jì)志愿者需求，制定計(jì)劃，招募志愿者。招募程序如下：
知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)發(fā)布招募信息，包括：工作內(nèi)容、工作時(shí)間等;
志愿服務(wù)意向者本人向知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息;
由知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審核，并根據(jù)實(shí)際情況安排面試等篩選環(huán)節(jié);
審核合格后招募為志愿者。
在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助志愿者招募時(shí)，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知，并簽訂《知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿服務(wù)協(xié)議》。
第四十三條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助志愿者應(yīng)具備以下條件：
熱心社會(huì)公益事業(yè)，熱愛(ài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)，具有“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神;
具備參加維權(quán)援助服務(wù)工作所需要的基本能力和身體素質(zhì);
品行端正，遵守國(guó)家法律法規(guī)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定;
無(wú)違紀(jì)、違法行為及不良信用記錄。
第四十四條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助志愿者承擔(dān)以下義務(wù)：
遵守國(guó)家法律法規(guī)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定;
提供真實(shí)、準(zhǔn)確的個(gè)人信息，信息變動(dòng)時(shí)及時(shí)聯(lián)系修改;
履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿服務(wù)承諾或者協(xié)議，完成志愿服務(wù);
自覺(jué)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助志愿者的形象和聲譽(yù);
對(duì)在志愿服務(wù)活動(dòng)中獲悉的個(gè)人信息、商業(yè)秘密等信息負(fù)有保密義務(wù);
不得向志愿服務(wù)對(duì)象索取或者變相索取報(bào)酬;
不得以知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助志愿者身份從事?tīng)I(yíng)利或其他違背社會(huì)公德的行為;
其他依法應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。
第四十五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助志愿者享有以下權(quán)利：
要求出具參加志愿服務(wù)的證明;
以知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助志愿者身份參與志愿服務(wù)工作;
獲得志愿服務(wù)的相關(guān)信息;
獲得志愿服務(wù)所需的必要條件和保障;
獲得志愿服務(wù)所需的教育和培訓(xùn);
請(qǐng)求幫助解決志愿服務(wù)活動(dòng)中遇到的困難;
對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作提出合理化建議;
相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定賦予的其他權(quán)利。
第四十六條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助志愿者項(xiàng)目管理，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助志愿者隊(duì)伍品牌化建設(shè)，建立志愿者名錄制度。
第四十七條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助志愿者參加管理工作，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助志愿者的能動(dòng)性，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助志愿者自我管理的有效途徑。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助志愿者開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，必要時(shí)可統(tǒng)一穿著印制有知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作標(biāo)志的工作服裝。
第四十八條建立以精神激勵(lì)為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助志愿者表彰激勵(lì)機(jī)制，定期開(kāi)展優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助志愿者評(píng)選表彰，評(píng)選表彰的項(xiàng)目及結(jié)果報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。
第十章 激勵(lì)保障
第四十九條各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)提供人力資源保障。
各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要定期組織維權(quán)援助機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升履職能力。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持工作人員參加相關(guān)職業(yè)資格培訓(xùn)和考試，提供與各類專業(yè)機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展業(yè)務(wù)交流的機(jī)會(huì)。
第五十條各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。爭(zhēng)取把維權(quán)援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌使用財(cái)政資金，推動(dòng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專項(xiàng)資金。
探索推動(dòng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助基金，引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)資金依法依規(guī)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。
第五十一條各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的政策，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。
第五十二條各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門與其他政府部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作宣傳。
各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門探索利用新媒體、新渠道進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助宣傳普及。
第十一章 回訪及其他工作制度
第五十三條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助案件回訪制度，是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)上一年度完成的維權(quán)援助項(xiàng)目對(duì)象進(jìn)行訪問(wèn)，檢驗(yàn)服務(wù)效果的一項(xiàng)工作。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作回訪的對(duì)象是向知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)維權(quán)援助以及接受服務(wù)的單位和個(gè)人。
第五十四條開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作回訪工作，應(yīng)遵循有效、準(zhǔn)確回訪原則;依制度辦事、推動(dòng)問(wèn)題解決原則;及時(shí)反饋回訪信息原則;群眾滿意原則。
第五十五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作回訪的形式如下：電話回訪;召開(kāi)座談會(huì);個(gè)別接觸;發(fā)放回訪問(wèn)卷;其他方式。
第五十六條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助回訪的工作要求：
回訪人員在回訪中要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、秉公辦事，跟蹤服務(wù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)的進(jìn)展情況，妥善處理申請(qǐng)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求;
建立專門的回訪檔案，做好回訪工作記錄，提出推進(jìn)問(wèn)題解決的建議。
第五十七條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作回訪的內(nèi)容：
調(diào)查維權(quán)援助工作效率;
了解維權(quán)援助工作流程是否符合規(guī)定;
了解維權(quán)援助工作人員服務(wù)態(tài)度;
了解維權(quán)援助工作質(zhì)量是否合格。
第五十八條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作回訪結(jié)果可以用于以下幾個(gè)方面：
對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改;
對(duì)業(yè)績(jī)突出、服務(wù)滿意度高的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰;
將回訪結(jié)果進(jìn)行工作動(dòng)態(tài)報(bào)送，納入年度工作總結(jié)。
第五十九條每年度第一季度集中開(kāi)展一次回訪。對(duì)于需求強(qiáng)烈的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)多次回訪，提供跟蹤服務(wù)。
第六十條建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助意見(jiàn)建議反饋機(jī)制。暢通服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)建議反饋渠道，依托信息化、數(shù)字化手段，豐富意見(jiàn)建議反饋方式，提高意見(jiàn)建議答復(fù)處理質(zhì)量效率，有效促進(jìn)維權(quán)援助水平提升。
第六十一條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)可以建立聯(lián)絡(luò)員制度，全面負(fù)責(zé)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的聯(lián)絡(luò)對(duì)接。
第六十二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)可以牽頭設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)各委員會(huì)之間的聯(lián)系與交流。
第六十三條組織建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解指導(dǎo)法官庫(kù)、專家?guī)?，成立專家咨詢委員會(huì)，為調(diào)解組織化解矛盾糾紛提供專業(yè)咨詢和指導(dǎo)。
第六十四條組織建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟信息庫(kù)，為調(diào)解組織、糾紛當(dāng)事人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家提供信息支持。
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