近年來，廣西聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標，通過引進吸收香港國際化檢驗檢測認證技術(shù)，大力推行香港高端品質(zhì)認證，引導廣西特色產(chǎn)業(yè)對照國際先進標準開展質(zhì)量提升行動，加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地，促進高水平對外開放。
政策引領，構(gòu)建高標準認證技術(shù)合作
廣西主動對標區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系(RECP)、《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)等經(jīng)貿(mào)規(guī)則，出臺了《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于推進高水平開放打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地的決定》《廣西高質(zhì)量實施RCEP行動方案》等系列政策文件，推動國內(nèi)外各類資源要素在廣西高效聚集，不斷提升廣西外向型、開放型經(jīng)濟水平。
2017年9月，“一帶一路”桂港合作論壇在南寧舉行。全國政協(xié)副主席梁振英出席論壇并指出，在《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)和“一帶一路”合作機制下，應進一步促進桂港多方面合作，為香港和廣西共同發(fā)展進步開啟新里程。論壇活動上，廣西質(zhì)檢院與香港標準及檢定中心(以下簡稱“香港STC”)正式簽署合作協(xié)議。為盡快形成項目、基地示范效應，廣西質(zhì)檢院積極申報并獲批創(chuàng)建廣西CEPA先行先試示范基地，與香港STC合作，按國際標準共建檢測認證實驗室，開展香港高端品質(zhì)認證，助推廣西特色產(chǎn)品“走出去”。2019年9月，泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議期間，香港特區(qū)行政長官林鄭月娥特別強調(diào)，希望桂港兩地深化質(zhì)量技術(shù)交流合作。當天下午林鄭月娥為雙方合作共建的廣西——香港標準及檢定中心有限公司揭牌致辭。2020年11月，梁振英第三次考察廣西質(zhì)檢院，對該院與香港STC合作3年來的工作成效給予高度肯定，稱贊廣西——香港標準及檢定中心有限公司是“桂港合作典范”。2023年2月14日，廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱廣西市場監(jiān)管局)聚焦有力支撐面向東盟、更好服務“一帶一路”的開放合作高地和國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地，與香港STC簽署深化“桂港”《合作協(xié)議》，進一步促進“桂港”兩地在標準、計量、檢測、認證等質(zhì)量基礎設施以及食品、消費品、新能源、醫(yī)療器械等多方面合作，助推“桂字號”產(chǎn)品高質(zhì)量、更便捷地“走出去”。
技術(shù)支撐，打造國際化計劃的
檢測認證平臺
香港背靠祖國，面向世界，是對接國際先進標準和檢測認證技術(shù)的窗口。廣西通過引進香港檢驗檢測認證技術(shù)機構(gòu)，為廣西企業(yè)導入國際先進標準和質(zhì)量管理體系，幫扶企業(yè)在持續(xù)改進和質(zhì)量管理的道路上追求卓越，按照國際先進水平打造一流品質(zhì)產(chǎn)品，不斷提升“桂字號”產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)市場競爭力，推動廣西產(chǎn)品國際貿(mào)易便利化。廣西市場監(jiān)管局與香港 STC 整合優(yōu)質(zhì)檢測認證技術(shù)資源，聚焦廣西地方特色食品、綠色建材產(chǎn)品、新能源等地域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在中國—東盟檢驗檢測認證高技術(shù)服務集聚區(qū)建設運營香港優(yōu)質(zhì)“正”印認證實驗室、香港綠色標志認證實驗室、香港安全標志認證實驗室;汲取并借鑒香港的有益經(jīng)驗，引進國際通行的香港檢驗檢測標準和管理體系，提高實驗室管理和運行效率，開展國際化檢測認證技術(shù)培訓和人才培養(yǎng)，提升國際化檢測認證能力，實現(xiàn)了桂港兩地實驗室檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果互認，為廣西乃至內(nèi)地企業(yè)提供香港檢驗檢測認證“一站式”服務，用以幫助企業(yè)了解并滿足標準要求，通過香港STC與眾多國際知名檢驗認證機構(gòu)互認的渠道，實現(xiàn)檢測認證的專業(yè)化、市場化和國際化。
把脈問診，定制專業(yè)國際化的
質(zhì)量提升方案
廣西市場監(jiān)管局每年安排專項資金用于支持企業(yè)開展香港高端品質(zhì)認證，助力質(zhì)量認證提升專項行動，并專門組織標準制定和產(chǎn)品認證技術(shù)服務團隊深入企業(yè)，引入大數(shù)據(jù)分析等工具，幫助企業(yè)制定地方標準、開展質(zhì)量檢測、認證等專業(yè)指導、評估和診斷，對標國際先進標準，建立適合企業(yè)的可行性全鏈條質(zhì)量管理體系并指導其有效運行，幫助企業(yè)不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量，滿足國內(nèi)外客戶標準、合格評定的需求。例如，柳州市制定柳州地方標準《預包裝柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》，指導企業(yè)按照ISO 9001質(zhì)量管理體系和食品安全管理體系要求建立完善管理體系。2023年共幫助柳州螺螄粉企業(yè)梳理完善覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈6個子體系564項標準，新制修訂發(fā)布標準84項，共幫扶52家預包裝柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)共計獲得認證證書136張，其中ISO 9001證書48張、HACCP證書43張、ISO 22000證書45張，認證覆蓋率超50%。28款螺螄粉產(chǎn)品獲得香港優(yōu)質(zhì)“正”印認證，預包裝柳州螺螄粉企業(yè)質(zhì)量認證覆蓋率超過50%。
品牌提升，高端產(chǎn)品認證
助力國內(nèi)國際雙循環(huán)
廣西一方面組建香港優(yōu)質(zhì)“正”印獲證企業(yè)聯(lián)盟，全面幫扶企業(yè)樹立抱團出海意識，共享和交流在供應鏈質(zhì)量管理方面的專業(yè)知識和經(jīng)驗，提供關(guān)于最佳實踐、行業(yè)趨勢、風險管控及幫扶企業(yè)建立有效的質(zhì)量管理體系服務，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，帶動地方特色產(chǎn)業(yè)走出大山、走進香港、走向國際;組織獲證企業(yè)參加廣西食品安全與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會、赴港參加廣西名特優(yōu)產(chǎn)品展銷會、美食博覽會等，香港優(yōu)質(zhì)“正”印認證企業(yè)聯(lián)盟與廣西知名商超簽訂產(chǎn)銷對接框架協(xié)議，廣西八桂風情特色的獲證產(chǎn)品在香港大受歡迎。另一方面，從區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃出發(fā)，拓展小微企業(yè)質(zhì)量提升的周邊特色和亮點，渲染質(zhì)量認證服務企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底色。廣西田東長江天成農(nóng)業(yè)有限公司種植的菜心、黃瓜等有機農(nóng)作物獲得香港優(yōu)質(zhì)“正”印認證后，產(chǎn)品價格提升了8%，成為粵港澳大灣區(qū)及內(nèi)地市場的“搶手貨”;廣西丹泉酒業(yè)有限公司的醬香白酒在香港優(yōu)質(zhì)“正”印認證的助力下得到粵港澳大灣區(qū)市場的廣泛認可，銷售額同比獲證前增長了136%，成為桂酒產(chǎn)業(yè)振興的一個典型。
實踐成果，彰顯廣西特色經(jīng)驗
打開了認證產(chǎn)品國際市場
5年來，廣西累計幫扶推動787家企業(yè)886款產(chǎn)品獲得香港優(yōu)質(zhì)“正”印認證、香港綠色標志認證、香港安全標志認證等香港高端品質(zhì)認證證書，助力企業(yè)開拓香港市場并利用香港連接國際市場的優(yōu)勢，方便更多產(chǎn)品“走出去”，累計創(chuàng)造經(jīng)濟效益超過350多億元。諸多廣西優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品通過香港認證標志被境外消費者快速識別和信任，打開了粵港澳大灣區(qū)及國際市場。橫州市“周順來”品牌茉莉花茶取得香港優(yōu)質(zhì)“正”印認證后，品牌競爭力提高，年出口增長了40%，價格也翻了一番。2023年廣西預包裝柳州螺螄粉遠銷美國、加拿大等20多個國家和地區(qū)，“跨洋出海”開拓國際市場取得新突破，去年實現(xiàn)出口8300萬元，較上年度增長61%。一批入桂的國內(nèi)知名企業(yè)如伊利集團、加多寶集團等通過香港高端品質(zhì)認證也便捷地走進東盟國家和“一帶一路”沿線國家。
提升了“桂字號”品牌品質(zhì)
以食糖、螺螄粉、人造板、茶葉、包裝飲用水等廣西重點產(chǎn)業(yè)為試點，為產(chǎn)業(yè)提供從新標準制定到生產(chǎn)設備計量檢定校準，再到產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)測試、新技術(shù)新成果推廣應用等全鏈條、全方位、全過程的綜合技術(shù)服務，提高供應鏈管理、優(yōu)化生產(chǎn)工藝等技術(shù)方法，幫扶更多企業(yè)對標國際先進標準，取得高端品質(zhì)認證。以六堡茶產(chǎn)業(yè)為例，通過幫扶廣西梧州茶廠、廣西梧州茂圣茶業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)品質(zhì)提升，示范帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，確保產(chǎn)品、服務的質(zhì)量和可靠性，推動產(chǎn)業(yè)鏈間的合作以共同提升供應鏈、銷售鏈質(zhì)量管理水平。梧州六堡茶品牌價值實現(xiàn)歷史性突破，六堡茶品牌效應進一步擴大，涌現(xiàn)出三鶴、中茶、茂圣、天譽等一批優(yōu)秀企業(yè)品牌，形成了以“梧州六堡茶”區(qū)域公用品牌和“茶船古道”文化品牌為引領、企業(yè)品牌為支撐的品牌矩陣。截至2023年4月，六堡茶區(qū)域公用品牌價值達37.64億元，獲評2022中國茶葉最具品牌傳播力品牌，暢銷港澳地區(qū)以及日本、東盟、歐美等國家和地區(qū)。
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