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認(rèn)識(shí)“概念驗(yàn)證”,破題科技成果轉(zhuǎn)化第一步

   日期:2024-08-25 21:13:17     來源:寧波新經(jīng)濟(jì)觀察     作者:中企檢測認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:1    評(píng)論:0
核心提示:概念驗(yàn)證最初起源于美國,為解決高校發(fā)明專利轉(zhuǎn)化率低的問題,在《拜杜法案》推動(dòng)下,美國加州大學(xué)圣迭戈分校于2001年建立全球首個(gè)高校概念

“概念驗(yàn)證”最初起源于美國,為解決高校發(fā)明專利轉(zhuǎn)化率低的問題,在《拜杜法案》推動(dòng)下,美國加州大學(xué)圣迭戈分校于2001年建立全球首個(gè)高校概念驗(yàn)證中心(馮·李比希中心)。我國“概念驗(yàn)證平臺(tái)”的概念來源于北京中關(guān)村科學(xué)城,2018年中關(guān)村科學(xué)城率先提出“概念驗(yàn)證支持計(jì)劃”,旨在彌補(bǔ)高校院所等科研機(jī)構(gòu)研發(fā)成果與市場化、產(chǎn)業(yè)化、成果化之間的空白,“填平”實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)研究成果與可市場化成果之間的鴻溝,助力創(chuàng)新主體跨越科技成果轉(zhuǎn)化“死亡之谷”,讓“躺在”高校科研院所實(shí)驗(yàn)室里的科研成果,加速走向生產(chǎn)線。

隨后,“概念驗(yàn)證”在我國掀起一波熱浪,科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”提法也替代了“最后一公里”說法,“概念驗(yàn)證”更是成為各地以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵抓手。為了更好的理解“概念驗(yàn)證”概念、理性布局概念驗(yàn)證平臺(tái),本文重點(diǎn)研究解決三個(gè)問題。

第一個(gè)問題:什么是概念驗(yàn)證?

概念驗(yàn)證服務(wù)提供科技成果遴選識(shí)別、技術(shù)性能及可靠性測評(píng)、應(yīng)用場景對(duì)接、商業(yè)模式設(shè)計(jì)、市場競爭分析、商業(yè)價(jià)值評(píng)估、投融資與孵化等技術(shù)與市場驗(yàn)證,以及產(chǎn)品原型設(shè)計(jì)及性能測試、二次開發(fā)、工程樣機(jī)生產(chǎn)、小批量試制、中試熟化等產(chǎn)業(yè)化前期的驗(yàn)證工作,助力科研團(tuán)隊(duì)跨越科技成果轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”,大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率。概念驗(yàn)證中心/平臺(tái)是指依托高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和企業(yè),圍繞核心技術(shù)和高價(jià)值科技成果,以科技成果轉(zhuǎn)化為目的,聚集成果、人才、資本和市場等轉(zhuǎn)化要素,為科技成果轉(zhuǎn)化提供相關(guān)概念驗(yàn)證服務(wù),加速挖掘和釋放基礎(chǔ)研究成果價(jià)值的新型載體。

表1 各地支持布局概念驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái)一覽表(不完全統(tǒng)計(jì))

對(duì)比各地關(guān)于“概念驗(yàn)證”的概念,通常圍繞中試服務(wù)平臺(tái)服務(wù)展開。按照技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的規(guī)律,根據(jù)國家技術(shù)就緒度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),中試是指技術(shù)就緒度在5-8級(jí)之間的試驗(yàn)驗(yàn)證活動(dòng),能夠降低新產(chǎn)品從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化過渡的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)以及生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),助力科技成果跨越創(chuàng)新之“死亡谷”,加速國產(chǎn)材料、裝備、工藝的驗(yàn)證熟化,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),加速培育形成未來產(chǎn)業(yè)新賽道。中試平臺(tái)主要為各類創(chuàng)新主體提供相關(guān)生產(chǎn)或使用環(huán)境下的部件、原型樣機(jī)、工程樣機(jī)驗(yàn)證以及系統(tǒng)級(jí)產(chǎn)品試驗(yàn)等核心服務(wù),以及科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、孵化育成等配套服務(wù),具備完善的運(yùn)營管理機(jī)制,致力于促進(jìn)自主創(chuàng)新裝備、材料、工藝等新產(chǎn)品、新技術(shù)加快迭代,推動(dòng)創(chuàng)新成果加快工程化、產(chǎn)業(yè)化。

 第二個(gè)問題:誰可以建概念驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái)?

(一)依托基金會(huì)建設(shè):馮·李比希中心

馮·李比希中心創(chuàng)立于2001年,是美國第一座概念驗(yàn)證中心,由馮·李比?;饡?huì)捐資1000萬美元,在加州大學(xué)圣地亞哥分校(UCSD)雅克布工程學(xué)院創(chuàng)建,該中心在種子資金、咨詢服務(wù)、教育項(xiàng)目等方面為項(xiàng)目提供必要支持,在遴選受助人時(shí),首先要求其提交項(xiàng)目“目標(biāo)陳述”材料,然后由“李比希中心”成果轉(zhuǎn)化辦公室主任向受資助研究者配派咨詢顧問,幫助準(zhǔn)備完整的項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告,并向評(píng)審委員會(huì)報(bào)告。項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)根據(jù)申請(qǐng)項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新程度、現(xiàn)實(shí)需求、潛在市場規(guī)模、技術(shù)成熟度、資金利用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)定位以及主要負(fù)責(zé)人信譽(yù)度等要素指標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目篩選,最終由專家決定資助項(xiàng)目和規(guī)模 ,且咨詢專家在資助后期會(huì)對(duì)后續(xù)技術(shù)開發(fā)活動(dòng)給予持續(xù)關(guān)注與評(píng)估。

(二)依托科研院所建設(shè):清華工研院概念驗(yàn)證中心

清華工研院概念驗(yàn)證中心2020年11月啟動(dòng),該中心依托工研院技術(shù)創(chuàng)新中心、硬科技孵化器、創(chuàng)新基金等成果轉(zhuǎn)化資源,構(gòu)建了包含項(xiàng)目遴選、驗(yàn)證輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、投融資等在內(nèi)的全過程服務(wù)體系。一方面,組建專家團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)兩個(gè)技術(shù)經(jīng)理人服務(wù)團(tuán)隊(duì),有效幫助入選項(xiàng)目開展概念驗(yàn)證評(píng)估;另一方面,充分利用政策支持資金,合理設(shè)置概念驗(yàn)證全流程保障機(jī)制和利益分配機(jī)制,采取階段支持方式分期撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

(三)依托大學(xué)建設(shè):浙江大學(xué)啟真學(xué)院

2022年10月,浙大控股集團(tuán)與浙江大學(xué)共同發(fā)起成立浙江大學(xué)啟真創(chuàng)新概念驗(yàn)證中心。中心設(shè)立創(chuàng)新概念驗(yàn)證基金,建立“項(xiàng)目篩選、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目培育、聯(lián)合發(fā)展”四大機(jī)制,在生命健康、新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備與制造、新能源、智慧海洋等戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域,深度鏈接浙江大學(xué)等在杭高校院所從知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新成果到產(chǎn)品創(chuàng)新與市場落地全過程。

圖1 浙江大學(xué)啟真創(chuàng)新概念驗(yàn)證中心運(yùn)營機(jī)制

(四)依托大學(xué)科技園建設(shè):環(huán)上大智能制造概念驗(yàn)證中心

環(huán)上大科技園區(qū)與上海大學(xué)工訓(xùn)中心共建的環(huán)上大智能制造概念驗(yàn)證中心于2023年11月啟用,總面積超1200平方米。一方面,依托上海大學(xué)工程訓(xùn)練中心的軟硬件設(shè)施,推動(dòng)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目開展工程技術(shù)概念驗(yàn)證;另一方面,緊鄰上大校園的環(huán)上大科技園負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行市場研究,設(shè)計(jì)、優(yōu)化商業(yè)模式,幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)接投融資,尋找合適的商業(yè)伙伴,后續(xù)還對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行商業(yè)化績效評(píng)估,分析市場反饋、銷售數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)指標(biāo)等。

(五)依托醫(yī)院建設(shè):環(huán)華西國際智慧醫(yī)谷概念驗(yàn)證中心

2023年12月,成都市武侯區(qū)聯(lián)合華西醫(yī)院、成都科創(chuàng)投共同打造環(huán)華西國際智慧醫(yī)谷概念驗(yàn)證中心。不同于其他概念驗(yàn)證中心,該中心由武侯區(qū)采用院企地聯(lián)合共建模式,集聚了三大平臺(tái)優(yōu)勢。武侯區(qū)憑借其大健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為人才團(tuán)隊(duì)提供了約1200平米的驗(yàn)證場地,以及藍(lán)潤中心、科創(chuàng)城等多個(gè)未來項(xiàng)目的落地載體支持。華西醫(yī)院則利用其現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)優(yōu)勢,為人才團(tuán)隊(duì)在創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)和臨床試驗(yàn)方面提供資源支持;而成都科創(chuàng)投集團(tuán)則通過“直投+基金” 的方式深度布局硬核科技項(xiàng)目,搭建基金資源矩陣,以吸引基金投資者、企業(yè)等社會(huì)資本參與投資。

(六)依托企業(yè)建設(shè):杭州德諾高端醫(yī)療器械概念驗(yàn)證中心

杭州德諾高端醫(yī)療器械概念驗(yàn)證中心,是杭州于2022年底授牌的首批15家概念驗(yàn)證中心之一。借助生命科技龍頭企業(yè)德諾醫(yī)療的全球創(chuàng)新資源與技術(shù)整合能力,將患者需求與臨床治療理念相結(jié)合,為產(chǎn)品設(shè)計(jì)、驗(yàn)證、臨床試驗(yàn)等環(huán)節(jié)提供技術(shù)支持,打通了“醫(yī)工結(jié)合、科工結(jié)合”技術(shù)轉(zhuǎn)化重要環(huán)節(jié),破解了高端醫(yī)療器械成果轉(zhuǎn)化的困境。該中心自2022年末掛牌以來,已搭建3種項(xiàng)目驗(yàn)證體系及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),入庫項(xiàng)目10個(gè),累計(jì)驗(yàn)證成果6個(gè),其中“水凝膠心肌修復(fù)技術(shù)”經(jīng)驗(yàn)證為國際領(lǐng)先,將進(jìn)入大規(guī)模臨床試驗(yàn)階段。

(七)依托資本機(jī)構(gòu)建立:種子概念驗(yàn)證平臺(tái)

位居國內(nèi)十大頂級(jí)投資機(jī)構(gòu)之首的高瓴資本,于2022年推出“Aseed”種子計(jì)劃,聚焦高端制造、新能源、新材料、生物科技等重點(diǎn)領(lǐng)域,計(jì)劃在3年內(nèi)投資約100家種子期企業(yè)。高瓴在北京、上海、蘇州、粵港澳大灣區(qū)及海外與合作伙伴聯(lián)合設(shè)立種子概念驗(yàn)證平臺(tái),并打通投前、投資、投后各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化、市場驗(yàn)證、創(chuàng)業(yè)加速、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、后續(xù)融資等一體化服務(wù),為初創(chuàng)企業(yè)提供全周期支持。

 

(一)北京模式:補(bǔ)助項(xiàng)目、設(shè)立基金、補(bǔ)助平臺(tái)

一是支持圍繞核心技術(shù)和高價(jià)值科技成果實(shí)施技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品驗(yàn)證、市場應(yīng)用研究等概念驗(yàn)證活動(dòng),根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)含量、市場前景等,按照項(xiàng)目總預(yù)算30%的比例,給予年度不超過200萬元的資金支持;二是鼓勵(lì)大企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、標(biāo)桿孵化器等發(fā)起設(shè)立概念驗(yàn)證基金,深化“先導(dǎo)驗(yàn)證+股權(quán)投資”模式,前期給予公益性研發(fā)資金資助,項(xiàng)目驗(yàn)證成功并轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)企業(yè)后,前期資助轉(zhuǎn)換為企業(yè)股權(quán)。三是對(duì)于認(rèn)定為北京市概念驗(yàn)證平臺(tái)的,采取事前補(bǔ)助方式給予支持,支持周期一般不超過3年,單個(gè)平臺(tái)支持總金額不超過1500萬元,且每年支持金額不超過當(dāng)年平臺(tái)建設(shè)預(yù)算的30%。其中:第一年支持金額不超過500萬元。第二、三年根據(jù)對(duì)平臺(tái)前一年度建設(shè)績效考核結(jié)果擇優(yōu)給予支持,每年給予不超過500萬元資金支持。支持資金用于概念驗(yàn)證平臺(tái)自身建設(shè)和提供概念驗(yàn)證服務(wù)等。

(二)杭州模式:認(rèn)定補(bǔ)助+績效補(bǔ)助

杭州概念驗(yàn)證中心采用先創(chuàng)建、后認(rèn)定方式進(jìn)行培育和建設(shè),首批認(rèn)定了15家概念驗(yàn)證中心,支持概念驗(yàn)證中心自主創(chuàng)建概念驗(yàn)證項(xiàng)目庫,后按照績效考核給予經(jīng)費(fèi)支持。在政策支持上,對(duì)列入創(chuàng)建名單的概念驗(yàn)證中心,市級(jí)財(cái)政給予50萬元?jiǎng)?chuàng)建資助;對(duì)認(rèn)定的概念驗(yàn)證中心,按其年度服務(wù)績效給予最高500萬元資助。

(三)上海模式:非定額資助

上海通過統(tǒng)籌內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或部門、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體等資源,聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源、社會(huì)資本和服務(wù)機(jī)構(gòu)等,設(shè)立概念驗(yàn)證資金(基金),篩選不少于10項(xiàng)的優(yōu)質(zhì)早期科技成果開展概念驗(yàn)證,推動(dòng)不少于3項(xiàng)概念驗(yàn)證成果轉(zhuǎn)化,逐步建立科技成果早期發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)化和投融資機(jī)制。本方向?yàn)榉嵌~資助,擬支持不超過1個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目擬投入專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)不超過200萬元。申報(bào)單位自籌經(jīng)費(fèi)與申請(qǐng)資助經(jīng)費(fèi)的比例不低于4:1.

(四)深圳模式:后補(bǔ)助

深圳支持概念驗(yàn)證中心采取事后資助的方式,資助金額按照概念驗(yàn)證平臺(tái)前兩個(gè)年度概念驗(yàn)證服務(wù)費(fèi)用予以支持,認(rèn)定資助最高不超過500萬元。

(五)天津模式:后補(bǔ)助

概念驗(yàn)證后補(bǔ)助是指按照開展技術(shù)可行性研究、原型制造、特性測評(píng)、技術(shù)集成等概念驗(yàn)證項(xiàng)目和服務(wù)的成效,對(duì)相關(guān)完成單位給予補(bǔ)助。開展概念驗(yàn)證工作的高校院所,按照不超過項(xiàng)目投入總額的10%、單項(xiàng)項(xiàng)目不超過50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,每家單位年度補(bǔ)貼總額不超過200萬元。開展概念驗(yàn)證服務(wù)的法人單位,按照不高于年度服務(wù)總收入的50%、最高額度不超過50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。支持天開高教園區(qū)企業(yè)圍繞核心技術(shù)和高價(jià)值科技成果,以科技成果轉(zhuǎn)化為目的,實(shí)施技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品驗(yàn)證、市場應(yīng)用研究等概念驗(yàn)證活動(dòng),對(duì)符合條件的概念驗(yàn)證項(xiàng)目擇優(yōu)立項(xiàng),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及成效等進(jìn)行綜合考核后,依據(jù)考核結(jié)果給予不超過項(xiàng)目總投入的20%、最高100萬元的支持。

(六)合肥模式:“1+N”模式

依托安徽創(chuàng)新館服務(wù)管理中心、合肥市產(chǎn)投集團(tuán)下屬科創(chuàng)集團(tuán)等建立合肥市科技成果概念驗(yàn)證中心,鼓勵(lì)有條件的高等院校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立概念驗(yàn)證中心。合肥市科技成果概念驗(yàn)證中心要為其他概念驗(yàn)證中心賦能,由合肥市科技成果概念驗(yàn)證中心組織技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域?qū)<?,?duì)其他概念驗(yàn)證中心服務(wù)項(xiàng)目開展可轉(zhuǎn)化科技成果開展評(píng)價(jià)工作;對(duì)為實(shí)驗(yàn)階段的科技成果提供概念驗(yàn)證、商業(yè)化開發(fā)等公共服務(wù)的概念驗(yàn)證中心,按年度服務(wù)性收入的30%,給予最高100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

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