濮陽市南樂縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：南樂縣關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的暫行辦法
南樂縣關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快新型工業(yè)化步伐，促進(jìn)全縣工業(yè)跨越發(fā)展，特制定本辦法。
第二條 全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，積極對接《中國制造2025》《中國制造2025河南行動綱要》，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益為主線，著力破解企業(yè)要素瓶頸制約，著力幫助企業(yè)降本增效，促進(jìn)企業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，努力打造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平先進(jìn)、生態(tài)環(huán)境友好的新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
第二章 扶持范圍
第三條 縣域內(nèi)投資建設(shè)、竣工投產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目，凡是符合以下條件之一的，納入支持范圍。
（一）新（擴(kuò)）建企業(yè)（項(xiàng)目）
1．新建企業(yè)（項(xiàng)目）固定資產(chǎn)投資額度在5000萬元以上的；
2．技改擴(kuò)建企業(yè)（項(xiàng)目）固定資產(chǎn)投資額度在2000萬元以上的；
3．高科技企業(yè)（項(xiàng)目）固定資產(chǎn)投資額度在1000萬元以上的。
新（擴(kuò)）建企業(yè)（項(xiàng)目）投資額度以企業(yè)可行性研究報(bào)告批復(fù)為準(zhǔn)；建設(shè)時間進(jìn)度應(yīng)按照招商合同進(jìn)行。
（二）突出貢獻(xiàn)企業(yè)
1．年納稅額達(dá)到1000萬元以上（含1000萬元）的；年納稅額連續(xù)2年達(dá)到500萬元以上（含500萬元）的；年納稅額連續(xù)3年達(dá)到300萬元以上（含300萬元）的；年納稅額連續(xù)4年達(dá)到200萬元以上（含200萬元）的；
2．首次年繳稅額達(dá)到100萬元以上（含100萬元）的；
3．上年度繳稅額超100萬元，且本年度繳稅額增長速度超過當(dāng)年國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增速的；
4．勞動密集型工業(yè)企業(yè)安排就業(yè)崗位首次達(dá)到200人以上（含200人）的；
5．勞動密集型工業(yè)企業(yè)上年度安排就業(yè)崗位超200人，且本年度安排就業(yè)人數(shù)較上年度增長超過25%的。
（三）小微企業(yè)
項(xiàng)目立項(xiàng)后一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，且納稅額達(dá)到20萬元、安排就業(yè)50人以上的小微企業(yè)。
第三章 扶持措施
第四條 在充分利用現(xiàn)有資金渠道的基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有政策資源，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長機(jī)制?？h財(cái)政安排支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金3000萬元，以后按財(cái)政收入增長比例逐年增加，并列入財(cái)政預(yù)算。
（一）設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金。根據(jù)企業(yè)需要，政府平臺可以通過土地價值、廠房價值、設(shè)備價值、貨幣資金等進(jìn)行階段性入股，建立國有資本進(jìn)入退出機(jī)制，降低成長期、初創(chuàng)期企業(yè)前期成本，助推企業(yè)發(fā)展。
（二）設(shè)立工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金。主要用于支持高成長性制造業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。支持縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)支持立項(xiàng)后一年內(nèi)投產(chǎn)且繳稅額較大的企業(yè)。
建立以政府投資為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體和廣泛利用社會資金的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系。對新認(rèn)定的國家級高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性10萬元獎勵。支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)主板、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市。支持企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備更新改造、“兩化”融合、節(jié)能降耗。
扶持方式分為貼息補(bǔ)助和投資補(bǔ)助兩種，單個項(xiàng)目貼息總額不超過500萬元，單個項(xiàng)目補(bǔ)助總額不超過1000萬元。
（三）設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。主要用于促進(jìn)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的政策支持、條件改進(jìn)和環(huán)境優(yōu)化。單個項(xiàng)目支持總額不超過500萬元。
（四）設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所采取合作研發(fā)、委托開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多種方式開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作。
每年不少于300萬元，支持企業(yè)研發(fā)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貸款貼息。建成院士工作站，縣政府獎勵30萬元；工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室被認(rèn)定為國家級、省級、市級的，分別獎勵30萬元、10萬元、5萬元。
支持以企業(yè)為主體，聯(lián)合高效和科研院所等組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。對新認(rèn)定的國家級、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，縣政府分別給予50萬元、30萬元的一次性補(bǔ)助。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級創(chuàng)新型企業(yè)，分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。
支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作對接活動，合作建立產(chǎn)學(xué)研基地的，經(jīng)評審驗(yàn)收、考核優(yōu)秀的，縣政府給予5萬元獎勵。
（五）設(shè)立科技開發(fā)合作專項(xiàng)資金。支持企業(yè)與央企等國內(nèi)知名企業(yè)合作；支持企業(yè)并購高新技術(shù)企業(yè)。對合作成功，顯著提升我縣自主創(chuàng)新能力的，給予補(bǔ)貼，總額不超過500萬元。
（六）組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，每個專項(xiàng)安排資金50-100萬元。重大科技專項(xiàng)要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、企業(yè)需求、成果產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，通過專項(xiàng)實(shí)施完善創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)水平。
（七）建立和完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。對獲得國家、省、市科技進(jìn)步獎的，分別按照國家、省、市獎勵金額的200%、100%、50%配套予以獎勵。經(jīng)國家、省級科技部門認(rèn)可，高校、科研院所的科技成果，由該領(lǐng)域企業(yè)購買或成果單位自行在我縣轉(zhuǎn)化，首次實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，其轉(zhuǎn)化產(chǎn)品年銷售收入在300-500萬元的，給予5萬元獎勵；超過500萬元的，給予10萬元獎勵。
（八）大力支持企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。實(shí)施專利戰(zhàn)略。對被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予中國專利金獎和優(yōu)秀獎的專利項(xiàng)目，分別給予10萬元和5萬元的獎勵。對經(jīng)培育新認(rèn)定的國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)或優(yōu)勢企業(yè)、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元、2萬元資金支持。獲得發(fā)明專利授權(quán)，并實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的，每項(xiàng)獎勵20萬元。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略。對新獲得中國馳名商標(biāo)的企業(yè)一次性給予補(bǔ)助20萬元，對新獲得河南省著名商標(biāo)的企業(yè)一次性給予補(bǔ)助5萬元；同一品牌不同產(chǎn)品獲得相應(yīng)類級的品牌僅補(bǔ)助（獎勵）一次。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。對主持起草國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別一次性給予20萬元、10萬元、5萬元的獎勵，對參與起草國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別一次性給予10萬元、5萬元、3萬元的獎勵。
（九）其他項(xiàng)目資金。貫徹落實(shí)國家、省、市相關(guān)政策，支持工業(yè)企業(yè)爭取地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金、中小企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金、信息化發(fā)展專項(xiàng)資金等上級其他項(xiàng)目資金。
執(zhí)行上級政策獎勵和最優(yōu)獎勵優(yōu)先政策。符合本辦法獎勵扶持的項(xiàng)目企業(yè)，如果同時也符合上級獎勵政策，按照上級政策獎勵和最優(yōu)獎勵政策執(zhí)行。
第五條 按照超前考慮、放量預(yù)留、一次規(guī)劃、分步實(shí)施的工作思路，為今后主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上、下游項(xiàng)目的引進(jìn)預(yù)留足夠的建設(shè)用地，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
對符合扶持條件的項(xiàng)目和企業(yè)，實(shí)行代辦制，要簡化內(nèi)容、減少環(huán)節(jié)，由項(xiàng)目服務(wù)單位全程辦理規(guī)劃選址、國土預(yù)審、環(huán)評審批等前期手續(xù)。項(xiàng)目落地后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)土地清表、施工環(huán)境等保障。代辦項(xiàng)目手續(xù)需要有關(guān)部門配合的，要全力予以支持，由縣效能辦負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
第四章 申報(bào)條件
第六條 申報(bào)上述資金的企業(yè)必須同時具備下列資格條件：
（一）在南樂縣內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)完善，財(cái)務(wù)管理制度健全，會計(jì)和納稅信用良好。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)開展情況良好。
（三）申報(bào)項(xiàng)目符合專項(xiàng)資金年度支持方向和重點(diǎn)。
（四）符合節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，項(xiàng)目方案合理可行，具有較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。
（五）申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金的企業(yè)應(yīng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)，資產(chǎn)負(fù)債率在合理范圍內(nèi)，基本具備實(shí)施條件，具有環(huán)保以及其他許可文件；產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目采用的科技成果（包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等）應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價值、有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證或技術(shù)檢測報(bào)告等證明材料、必要的驗(yàn)證和生產(chǎn)許可。
第五章 認(rèn)定程序
第七條 企業(yè)向縣工信委提出申請；縣工信委牽頭，組織縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、財(cái)政、科技等相關(guān)部門，根據(jù)其工作職能，對企業(yè)申報(bào)資格予以認(rèn)定，經(jīng)縣長辦公會初審后，報(bào)縣政府常務(wù)會議審定；縣政府常務(wù)會議研究通過后，按規(guī)定程序予以落實(shí)。
第六章 附 則
第八條 本辦法由縣工信委負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本辦法自發(fā)布之日起試行，我縣原支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
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