海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 海南省商務(wù)廳 海南省科學(xué)技術(shù)廳 海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳海南省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查細(xì)則(試行)》的通知
各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 海南省商務(wù)廳
海南省科學(xué)技術(shù)廳 海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
海南省林業(yè)局
2023年12月30日
海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查細(xì)則（試行）
為了貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，完善國(guó)家安全制度體系，維護(hù)國(guó)家安全和重大公共利益，規(guī)范本省知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查工作，根據(jù)國(guó)家安全、對(duì)外貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法(試行)〉的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕19號(hào))，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。
一、審查范圍
(一)本細(xì)則所稱(chēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓?zhuān)侵副臼〉闹袊?guó)單位或者個(gè)人將其境內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給外國(guó)企業(yè)、個(gè)人或者其他組織，包括權(quán)利人的變更、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際控制人的變更和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占實(shí)施許可。所述知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括其申請(qǐng)權(quán)。
(二)在本省的技術(shù)出口活動(dòng)中，出口技術(shù)為我國(guó)政府明確的禁止出口限制出口技術(shù)目錄中限制出口的技術(shù)時(shí)，涉及專(zhuān)利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的，需要按照本細(xì)則進(jìn)行審查。
二、審查內(nèi)容
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓對(duì)國(guó)家安全的影響：
1.是否屬于影響或者可能影響國(guó)家安全的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù);
2.是否影響公共通信和信息服務(wù)、公共健康、農(nóng)業(yè)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域或其他國(guó)家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行;
3.是否涉及保存或收集中國(guó)政府或個(gè)人信息的關(guān)鍵技術(shù)，轉(zhuǎn)讓后可能影響國(guó)家數(shù)據(jù)安全;
4.其他可能影響國(guó)家安全的情形。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓對(duì)我國(guó)重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展能力的影響：
1.是否使國(guó)外受讓方形成該技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)壟斷，進(jìn)而對(duì)我國(guó)在該領(lǐng)域的后續(xù)創(chuàng)新改進(jìn)帶來(lái)不可避免的限制;
2.是否影響國(guó)家規(guī)劃確定的關(guān)鍵研發(fā)領(lǐng)域和國(guó)家重點(diǎn)支持高新技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展能力;
3.其他可能影響我國(guó)科技進(jìn)步與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的情形。
三、審查部門(mén)
省商務(wù)廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省科學(xué)技術(shù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省林業(yè)局等各職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)，分別負(fù)責(zé)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查工作。
(一)省商務(wù)廳依據(jù)《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《禁止出口限制出口技術(shù)管理辦法》等規(guī)定，負(fù)責(zé)本細(xì)則涉及的本省屬于限制出口技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的受理和貿(mào)易審查工作，并作出是否頒發(fā)《中華人民共和國(guó)技術(shù)出口許可意向書(shū)》的決定。
(二)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本省涉及專(zhuān)利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的技術(shù)審查工作。
(三)省商務(wù)廳會(huì)同省科學(xué)技術(shù)廳依據(jù)《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本省涉及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的技術(shù)審查工作。
(四)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉及植物新品種權(quán)的對(duì)外轉(zhuǎn)讓?zhuān)?fù)責(zé)指導(dǎo)向國(guó)家農(nóng)業(yè)和林業(yè)部門(mén)提起審查申請(qǐng)。
四、審查流程
(一)技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向省商務(wù)廳提交《中國(guó)限制出口技術(shù)申請(qǐng)書(shū)》和相關(guān)證明材料。證明材料應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓所涉及的出讓方與受讓方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或商業(yè)登記證等復(fù)印件;
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓所涉及的技術(shù)清單;
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利證書(shū)或申請(qǐng)受理書(shū)等證書(shū)文件;
4.技術(shù)出口目的、方式及理由，擬對(duì)外轉(zhuǎn)讓的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)內(nèi)外應(yīng)用、開(kāi)發(fā)前景和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益及影響;
5.其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查所必需的材料。技術(shù)出口當(dāng)事人應(yīng)承諾對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查工作予以配合。
(二)省商務(wù)廳收到技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者提交的符合規(guī)定的《中國(guó)限制出口技術(shù)申請(qǐng)書(shū)》及相關(guān)證明材料后，應(yīng)在5 個(gè)工作日內(nèi)按照涉及內(nèi)容將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交給對(duì)應(yīng)職能部門(mén)。
(三)各職能部門(mén)在收到對(duì)外轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，完成審查并出具書(shū)面審查意見(jiàn)書(shū)反饋給省商務(wù)廳。對(duì)于重大疑難、社會(huì)影響較大的技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題，可延長(zhǎng)15個(gè)工作日。
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)涉及出口轉(zhuǎn)讓的專(zhuān)利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)的書(shū)面審查意見(jiàn)應(yīng)報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。
(四)省商務(wù)廳收到各職能部門(mén)出具的書(shū)面審查意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)審查部門(mén)反饋結(jié)果和本部門(mén)貿(mào)易審查結(jié)果，作出審查決定。予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《中華人民共和國(guó)技術(shù)出口許可意向書(shū)》?！都夹g(shù)出口許可意向書(shū)》有效期為3年。未取得《技術(shù)出口許可意向書(shū)》的，任何單位和個(gè)人都不得對(duì)外進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，不得做出有關(guān)技術(shù)出口的具有法律效力的承諾。技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者在《技術(shù)出口許可意向書(shū)》有效期內(nèi)，未簽訂技術(shù)出口合同的，應(yīng)向省商務(wù)廳重新提出申請(qǐng)。
(五)技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者簽訂技術(shù)出口合同后，持《技術(shù)出口許可意向書(shū)》、合同副本、技術(shù)資料出口清單(文件、資料、圖紙等)、簽約雙方法律地位證明文件，向省商務(wù)廳申請(qǐng)技術(shù)出口許可證。省商務(wù)廳自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，作出是否許可的決定。決定許可出口的，向技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)《中華人民共和國(guó)技術(shù)出口許可證》。技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者獲得《技術(shù)出口許可證》后，如需要更改技術(shù)出口內(nèi)容，應(yīng)按本辦法規(guī)定的程序重新履行技術(shù)出口許可手續(xù)。
(六)技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者簽訂的技術(shù)出口合同自《技術(shù)出口許可證》頒發(fā)之日起生效。
(七)技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)憑《技術(shù)出口許可證》辦理外、銀行、稅務(wù)等相關(guān)手續(xù)。
(八)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)已經(jīng)在計(jì)算機(jī)軟件登記機(jī)構(gòu)登記的，省商務(wù)廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審查結(jié)果及時(shí)通知中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心軟件登記部。經(jīng)審查不得轉(zhuǎn)讓的，中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心將不予辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。
五、審查意見(jiàn)
各職能部門(mén)出具的書(shū)面審查意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)審查概況，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查方案、程序、范圍、時(shí)間、人員等;
(二)審查依據(jù)，即實(shí)施審查所依據(jù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、國(guó)際規(guī)則等;
(三)審查結(jié)果，即所涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本情況，審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的客觀問(wèn)題和存在風(fēng)險(xiǎn)等;
(四)審查結(jié)論，即對(duì)審查結(jié)果中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)是否影響批準(zhǔn)技術(shù)出口提出意見(jiàn)。審查結(jié)論分為“無(wú)不良影響”和“存在影響”，“存在影響”是指對(duì)外轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)明顯或可能存在威脅我國(guó)國(guó)家安全和我國(guó)重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展能力的問(wèn)題，對(duì)外轉(zhuǎn)讓將導(dǎo)致國(guó)家安全利益損失。
省商務(wù)廳按照《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，依據(jù)各職能部門(mén)出具的書(shū)面審查意見(jiàn)書(shū)作出審查決定并通知申請(qǐng)人。
六、其他事項(xiàng)
(一)相關(guān)審查部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，制定具體的辦事指南，明確審查材料、審查流程、審查時(shí)限等，并在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查最終決定作出后，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變更的，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)辦理變更手續(xù)。
(三)對(duì)作出的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟。
(四)相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)履行保密責(zé)任和義務(wù)，保守知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓雙方的商業(yè)秘密。對(duì)因故意或重大過(guò)失造成不利后果和不良影響的，依法追究相關(guān)當(dāng)事人和單位的責(zé)任。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓涉及國(guó)防安全的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，不適用本細(xì)則。
(六)本細(xì)則由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同省商務(wù)廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局解釋。本細(xì)則自2024年1月30日起試行，有效期三年。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢(xún)，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專(zhuān)利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專(zhuān)利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利的轉(zhuǎn)讓代理查詢(xún)法律法規(guī)，咨詢(xún)輔導(dǎo)等知識(shí)。
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