近日，北京市市場監(jiān)管局通報2023年認證從業(yè)機構“雙隨機、一公開”檢查情況，此次抽查共涉及北京市轄區(qū)內40家自愿性認證獲證組織，8家國內認證機構。詳情如下：
北京市市場監(jiān)督管理局關于2023年認證從業(yè)機構“雙隨機、一公開”檢查情況的通告
各區(qū)市場監(jiān)督管理局，有關認證機構、獲證組織：
為進一步規(guī)范認證市場秩序，維護質量認證的有效性和公信力，根據《中華人民共和國認證認可條例》和《市場監(jiān)管總局辦公廳關于開展2023年認證從業(yè)機構“雙隨機、一公開”檢查的通知》(市監(jiān)認證函〔2023〕83號)等要求，市市場監(jiān)管局組織開展了2023年認證從業(yè)機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查。現將檢查結果通報如下。
一、檢查基本情況
本次監(jiān)督檢查采用獲證組織現場檢查方式進行。市場監(jiān)管總局抽取北京市轄區(qū)內40家自愿性認證獲證組織，涉及8家國內認證機構，包括質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證、測量管理體系、信息安全管理體系等8種自愿性認證類型;市市場監(jiān)管局按照“雙隨機、一公開”檢查要求，隨機抽取監(jiān)管人員，對有關獲證組織實施現場檢查。
從檢查總體情況看，大部分認證從業(yè)機構能夠認真落實《認證認可條例》《認證機構管理辦法》等相關法律法規(guī)的要求，依法依規(guī)開展認證活動。獲證組織能夠按照所建立的有關管理體系有效運行，完善各項制度，規(guī)范使用認證證書和認證標志，有效促進企業(yè)管理水平的提升。檢查基本情況及結果詳見附件。
二、檢查中發(fā)現的主要問題
(一)認證機構存在的主要問題
審核計劃、審核報告等文件遺漏認證人員信息，未能嚴格按照審核計劃確定時間開展審核，證后監(jiān)督不及時;獲證企業(yè)已搬離注冊地址未及時變更證書;企業(yè)已暫停營業(yè)，認證證書狀態(tài)未及時變更。部分認證機構存在審核內容與獲證組織實際情況不符，認證證書標注經營地址與實際經營地址不符。
(二)獲證企業(yè)存在的主要問題
不能嚴格按照獲得認證的管理體系運行，內部審核不規(guī)范;無法提供認證合同、審核計劃等認證相關資料;企業(yè)的核心業(yè)務程序，未形成文件化信息;注冊地址、名稱等情況發(fā)生變化未及時聯系認證機構做好證書變更。
三、處理建議
(一)依法嚴肅處理違法問題
對本次檢查發(fā)現涉嫌存在違法違規(guī)問題的北京市內認證機構，由機構所在地區(qū)級市場監(jiān)管部門進一步調查處理，符合立案條件的，依法依規(guī)進行立案查處;對本次檢查發(fā)現涉嫌存在違法違規(guī)問題的外地認證機構，由市局移交機構所在地市場監(jiān)管部門進一步調查處理。
(二)督促抓好問題整改落實
進一步加強對本次檢查發(fā)現問題整改情況的跟蹤和督促落實。對存在一般問題的認證機構，由獲證組織所在地市場監(jiān)管部門責令認證機構進行整改。對存在一般問題的獲證組織，由獲證組織所在地市場監(jiān)管部門通報相關認證機構，督促其指導獲證組織整改，并加強對獲證組織的證后監(jiān)督，保持認證的有效性;對不能持續(xù)符合認證要求的，督促其及時暫停或撤銷認證證書。
(三)加大公開曝光力度
各有關市場監(jiān)管部門要加快涉嫌違法違規(guī)案件的查辦進度，并做好宣傳和信息公開工作。對行政處罰結果等信息，要及時公開。
請各區(qū)局于12月8日前將本次監(jiān)督檢查問題處理情況報送市市場監(jiān)管局認證處。
附件：2023年認證從業(yè)機構“雙隨機、一公開”檢查結果匯總表
北京市市場監(jiān)督管理局
2023年11月16日
附件：
認證從業(yè)機構“雙隨機、一公開”檢查結果匯總表
| 序號 | 發(fā)證機構名稱 | 獲證組織名稱 | 認證項目/產品類別 | 檢查發(fā)現問題 | 處理意見 |
| 1 | 北京國標聯合認證有限公司 | 云錦時代（北京）供應鏈管理有限公司 | 環(huán)境管理體系認證 | 未按自身的規(guī)定頻次實施了內審和管評，內部審核控制程序文件4.2有相關規(guī)定；內審的記錄文件，2022年9月5日開展了內審，2023年度內審沒有開展。 | 責令認證機構整改，并督促獲證組織整改 |
| 2 | 北京國標聯合認證有限公司 | 北京遠通順達科技開發(fā)有限公司 | 質量管理體系認證（ISO9001） | 內審的記錄文件，內審報告培訓考試（行政部3人只有1人參加考核） | 責令認證機構督促獲證組織整改 |
| 3 | 北京國標聯合認證有限公司 | 北京華易陽光勞務服務有限公司 | 質量管理體系認證（ISO9001） | 1.認證機構自2022年1月以后沒有認證審核相關記錄，2023年變更證書只有網上記錄，獲證單位未提供證書變更審核材料，只有機構下達的證書暫停和撤銷的通知。 2.獲證單位未提供2023年內審、管理評審的記錄文件。 |
責令認證機構整改，并督促獲證組織整改 |
| 4 | 北京恒標質量認證有限公司 | 北京多彩裝飾有限公司 | 建設施工行業(yè)質量管理體系認證 | 企業(yè)環(huán)境體系認證在有效期內，人員數量有變化未及時在內審記錄更新 | 責令認證機構督促獲證組織整改 |
| 5 | 北京中匯恒泰認證有限公司 | 北京虹信萬達科技有限公司 | 企業(yè)社會責任管理體系認證 | 認證機構北京中匯恒泰認證有限公司未公開認證規(guī)則信息。 | 責令認證機構整改 |
| 6 | 北京中匯恒泰認證有限公司 | 北京集成中服技術服務有限公司 | 質量管理體系認證（ISO9001） | 未在注冊地經營 | 責令認證機構督促獲證組織整改 |
| 7 | 北京中匯恒泰認證有限公司 | 北京源琦琛科技有限公司 | 質量管理體系認證（ISO9001） | 1.內部審核不規(guī)范。內審會議簽到表打印日期為“2023-04-26、2023-04-26”，手寫日期為“2022-12-12、2022-12-13”。 2.對產品型號、技術合同的評審作為企業(yè)的核心業(yè)務程序，未形成文件化信息。 |
責令認證機構督促獲證組織整改 |
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