關于組織開展長沙市2023年度高新技術企業(yè)申報工作的通知
各區(qū)縣(市)科技局，各有關單位：
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》)和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)的規(guī)定，按照省科技廳、省財政廳、國家稅務總局湖南省稅務局共同下發(fā)的《關于組織開展湖南省2023年度高新技術企業(yè)認定工作的通知》要求，為組織好我市相關企業(yè)認真開展2023年度高新技術企業(yè)(以下簡稱“高企”)申報工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、申報時間安排
2023年度我市高企申報工作分兩批進行，第一批申報受理截止時間為6月21日;第二批申報受理截止時間為9月19日。申報企業(yè)向?qū)俚貐^(qū)縣(市)科技局提交紙質(zhì)申報材料的截止時間以區(qū)縣(市)科技局通知為準。
湖南湘江新區(qū)、寧鄉(xiāng)高新區(qū)內(nèi)企業(yè)由湘江新區(qū)、寧鄉(xiāng)高新區(qū)核實初審直接向省高新技術企業(yè)認定管理領導小組辦公室(以下簡稱“省認定辦”)推薦。
二、申報對象
在長沙市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè);高新技術企業(yè)有效期滿，需再次提出認定申請的企業(yè)。
三、申報程序
(一)自我評價
企業(yè)應對照《認定辦法》、《工作指引》進行自我評價。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項有關規(guī)定的會計師事務所或稅務師事務所，對研究開發(fā)費用以及高新技術產(chǎn)品(服務)收入進行專項審計(鑒證)，并按照《認定辦法》、《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術企業(yè)認定申請材料。
(二)注冊登記
為進一步做好我市高新技術企業(yè)培育管理工作，本年度高企申報工作可通過“長沙市高新技術企業(yè)培育管理系統(tǒng)”和“科學技術部政務服務平臺”兩種途徑申報。
1.登錄方式：企業(yè)登錄長沙市科學技術局網(wǎng)站，進入“長沙市高新技術企業(yè)培育管理系統(tǒng)”或“科學技術部政務服務平臺”注冊賬號(注冊無先后順序要求，密碼可單獨設置，已注冊的企業(yè)不用重復注冊;忘記用戶名、密碼的企業(yè)，可按照系統(tǒng)提示找回信息)。
2.“長沙市高新技術企業(yè)培育管理系統(tǒng)”賬號審核：由各區(qū)縣(市)科技局、湖南湘江新區(qū)科技管理部門對企業(yè)注冊信息的真實性、準確性、有效性進行審核，對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上審核后予以通過。企業(yè)填寫信息注冊通過后，根據(jù)系統(tǒng)提示開展后續(xù)申報工作。
(三)提交材料
1.網(wǎng)上申報材料提交。企業(yè)登錄“長沙市高新技術企業(yè)培育管理系統(tǒng)”或科學技術部政務服務平臺“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”，按要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，并上傳相關附件，檢查無誤后通過網(wǎng)絡系統(tǒng)于申報截止日前提交。
2.書面申報材料提交。企業(yè)提交網(wǎng)上申報材料的同時須在申報截止日前向?qū)俚貐^(qū)縣(市)科技局報送紙質(zhì)申報材料。具體申報材料要求詳見《湖南省高新技術企業(yè)認定申報材料清單和要求》(附件1)。
根據(jù)《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關要求，高企申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權證件實行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇適用告知承諾制辦理的申請企業(yè)，應首先在“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”中勾選“告知承諾制”，然后在線打印《證明事項告知承諾書》并簽字蓋章，最后將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至系統(tǒng)，不再需要提供適用事項證明材料。不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應當按規(guī)定提供有關事項需要的證明材料。
(四)核實初審
申報企業(yè)對提交的材料真實性負責，各區(qū)縣(市)科技局負責本轄區(qū)(含園區(qū))內(nèi)申報企業(yè)現(xiàn)場核實和申報材料初審工作。
各區(qū)縣(市)科技局需在我市申報受理截止時間之前完成核實初審，統(tǒng)一將企業(yè)申報紙質(zhì)材料(一式一份)報送省認定辦;《區(qū)縣(市)科技局高新技術企業(yè)認定申報推薦函》(附件2)蓋章紙質(zhì)件及電子版提交至市科技局高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處。
四、評審報備
省認定辦收到各市州科技局、國家高新區(qū)管委會報送的企業(yè)申報材料后，按照《認定辦法》和《工作指引》的要求成立專家組，專家組對企業(yè)的申報材料進行評審，提出評審意見。省認定辦結合專家組評審意見，對申報企業(yè)進行綜合審查。擬認定企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示。公示無異議的，報全國高企認定管理領導小組辦公室備案。
五、工作要求
(一)各區(qū)縣(市)科技局要按照《關于組織開展長沙市2023年科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培訓服務的通知》要求，積極開展宣傳發(fā)動、政策培訓、專業(yè)技術宣講，扎實做好相關政策解讀、咨詢答疑等工作，按照時間節(jié)點和要求組織、指導企業(yè)完成申報。
(二)各區(qū)縣(市)科技局要積極引導企業(yè)充分享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策，引導符合條件企業(yè)在提出高企認定申請的同時參與科技型中小企業(yè)評價入庫工作，以便享受有關支持科技型企業(yè)的扶持政策。
(三)企業(yè)務必真實、有效提供相關認定申請材料，對于申報過程中發(fā)現(xiàn)提供虛假信息的，一經(jīng)查實，將上報省認定辦，并列入不良信用記錄。
(四)各區(qū)縣(市)科技局要高度重視，切實做好高企申報材料審驗工作，嚴格按照時間節(jié)點和要求認真組織好轄區(qū)內(nèi)高企認定申報工作，切實提高申報質(zhì)量。
(五)企業(yè)報送的紙質(zhì)裝訂材料封面為系統(tǒng)導出的申報書首頁，須標注頁碼，書脊上面寫所屬技術領域，中間寫企業(yè)名稱和申報年度，下面寫冊數(shù)和所屬區(qū)縣(市)。涉密企業(yè)須將申報材料進行脫密處理，確保涉密信息安全。
長沙市科學技術局
2023年5月22日
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