各有關(guān)企事業(yè)：
為深入貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利申請行為的通知》(國知發(fā)保字〔2022〕7號)和《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(國知發(fā)運(yùn)函字〔2022〕46號)文件有關(guān)精神，鞏固2022年度專利預(yù)審提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)成果，持續(xù)打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請行為，穩(wěn)步提升專利申請質(zhì)量，進(jìn)一步提高預(yù)審?fù)ㄟ^率和授權(quán)率。保護(hù)中心擬常態(tài)化開展專利預(yù)審提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步加大對非正常專利申請及代理行為的打擊力度
保護(hù)中心將堅(jiān)決貫徹國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于專利預(yù)審的管理辦法和規(guī)定，將非正常專利情況作為申請主體和代理機(jī)構(gòu)注冊備案、專利預(yù)審審查的重要參考依據(jù)。對在專利預(yù)審過程中發(fā)現(xiàn)的違反國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》（第411號公告）有關(guān)規(guī)定，涉嫌非正常專利申請行為的第一時(shí)間啟動(dòng)調(diào)查程序，查實(shí)責(zé)任，按照保護(hù)中心《專利預(yù)審管理辦法》對申請主體和代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對于拒不配合、情節(jié)嚴(yán)重、存在主觀故意、造成惡劣影響的，及時(shí)上報(bào)上級知識產(chǎn)權(quán)主管部門、信用評價(jià)部門和國家知識產(chǎn)權(quán)局，實(shí)施聯(lián)合懲戒。在保護(hù)中心對申請主體和代理機(jī)構(gòu)信用等級評價(jià)中，加大對出現(xiàn)非正常專利申請行為的代理機(jī)構(gòu)和申請主體的處理權(quán)重。
二、采取有效措施大幅減少低質(zhì)量專利申請行為
預(yù)審員在專利預(yù)審過程中，加強(qiáng)對非正常、低質(zhì)量專利申請的審查力度，可視申請文件撰寫情況要求代理機(jī)構(gòu)和申請人提供相關(guān)研發(fā)證明材料進(jìn)行輔助審查，拒不提供或者提供的證明材料與專利申請相關(guān)度差的，作不通過處理。對嚴(yán)重違反《自檢表》有關(guān)規(guī)定，達(dá)到不合格條件的，直接不予通過。對于存在形式問題較少，但經(jīng)返回兩次修改后仍不合格的，作不通過處理。作不通過處理的專利預(yù)審案件原則上不得向保護(hù)中心重復(fù)提交，經(jīng)修改確已克服原有缺陷的，需經(jīng)原案件預(yù)審員確認(rèn)并同意，在提交專利預(yù)審申請時(shí)須同時(shí)提交關(guān)于本專利的研發(fā)證明材料，否則不予受理。
三、推行高校、科研院所發(fā)明人以及專利代理師黑名單制度
對于高校、科研院所向保護(hù)中心提交的專利預(yù)審申請涉嫌非正常專利申請的，在按照預(yù)審管理辦法對單位進(jìn)行調(diào)查處理的同時(shí)，將第一時(shí)間向相關(guān)單位科研管理部門通報(bào)發(fā)明人信息，并將發(fā)明人列入重點(diǎn)關(guān)注名單，一年內(nèi)其發(fā)明的或參與發(fā)明的專利預(yù)審申請均須提交相關(guān)研發(fā)證明材料，無法提供研發(fā)證明材料的不予受理;出現(xiàn)兩次涉嫌非正常專利申請行為的發(fā)明人將列入保護(hù)中心黑名單，相關(guān)單位在一年內(nèi)不得向保護(hù)中心再次提交由其發(fā)明的或參與發(fā)明的專利預(yù)審申請。對于向保護(hù)中心提交涉嫌非正常專利預(yù)審申請的專利代理機(jī)構(gòu)，除按照預(yù)審管理辦法對其處理外，將相關(guān)專利預(yù)審案件的專利代理師納入重點(diǎn)關(guān)注名單，保護(hù)中心將對其代理的專利預(yù)審申請的真實(shí)性進(jìn)行隨機(jī)抽查，要求代理機(jī)構(gòu)和申請人提交相關(guān)研發(fā)證明材料，對于多次向保護(hù)中心提交涉嫌非正常專利的專利代理師，采取暫停其專利預(yù)審代理資格的處理，情節(jié)嚴(yán)重、態(tài)度惡劣的，列入保護(hù)中心黑名單，一年內(nèi)不得向保護(hù)中心提交其代理的專利預(yù)審申請。
四、加快專利預(yù)審員實(shí)踐基地建設(shè)和布局，服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
保護(hù)中心圍繞預(yù)審產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，建設(shè)布局一批專利預(yù)審員實(shí)踐基地，定期組織專利預(yù)審員深入企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)一線，了解生產(chǎn)工藝、流程以及研發(fā)設(shè)計(jì)情況，增強(qiáng)專利技術(shù)知識儲備，提升專利預(yù)審工作質(zhì)效。著眼企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才缺乏實(shí)際，開設(shè)專題培訓(xùn)班，為企業(yè)培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平。及時(shí)掌握企業(yè)服務(wù)需求，加強(qiáng)與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，將專利挖掘、專利布局與企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、市場競爭有機(jī)結(jié)合，通過專利預(yù)審快速授權(quán)，培育一批市場競爭力強(qiáng)的高價(jià)值專利組合，助力企業(yè)核心競爭力快速提升。
五、加強(qiáng)多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效
保護(hù)中心將加大專利預(yù)審質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和通報(bào)力度，定期通報(bào)代理機(jī)構(gòu)和申請主體專利預(yù)審案件提交數(shù)量、通過率等情況，對于專利質(zhì)量低的代理機(jī)構(gòu)和申請主體，采取約談、限量、暫停代理或申請資格等方式，引導(dǎo)創(chuàng)新主體和代理機(jī)構(gòu)提升專利預(yù)審申請質(zhì)量。代理機(jī)構(gòu)要完善自檢制度，加強(qiáng)對代理師代理質(zhì)量的監(jiān)控，對于保護(hù)中心不通過案件較多的代理師，要限制向保護(hù)中心提交案件的數(shù)量，采取內(nèi)訓(xùn)、帶教等方式提高代理師的撰寫水平。保護(hù)中心將加強(qiáng)與專利代理機(jī)構(gòu)和各類申請主體的溝通和協(xié)調(diào)，適時(shí)組織召開各種座談會或培訓(xùn)會，及時(shí)宣講專利預(yù)審工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，解決預(yù)審工作中存在的突出矛盾和問題，促進(jìn)專利預(yù)審更好服務(wù)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
新鄉(xiāng)市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)中心
2023年4月6日
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
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