關(guān)于公開征求《武漢市工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展專項資金項目管理辦法（征求意見稿）》意見的公示
為進一步加強和規(guī)范財政專項資金管理，發(fā)揮財政資金的對工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的引導作用，市經(jīng)信局修訂起草了《武漢市工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展專項資金項目管理辦法(征求意見稿)》(見附件)，現(xiàn)向社會公開征求意見。如有修改意見，請于2023年3月21日前以書面形式反饋至市經(jīng)濟和信息化局節(jié)能與綜合利用處。
武漢市工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展專項資金項目管理辦法
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《市人民政府關(guān)于加快促進企業(yè)技術(shù)改造若干支持政策的通知》(武政規(guī)〔2021〕14)、《武漢市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(武政辦 〔2021〕128號)等文件精神，為推進工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展，規(guī)范專項資金項目管理，制定本辦法。
第二條 武漢市工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)由市經(jīng)信局在支持工業(yè)發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌安排，采用專項補助、獎勵、購買服務(wù)等方式，支持工業(yè)節(jié)能與綠色化改造、綠色制造試點示范、綠色發(fā)展服務(wù)能力建設(shè)等內(nèi)容。
第三條 專項資金的項目管理應(yīng)當符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，遵循公開公正、規(guī)范合法、權(quán)責對等、有效監(jiān)督的原則。市經(jīng)信局負責統(tǒng)籌和指導，具體項目管理由市、區(qū)經(jīng)信部門分級負責。
第二章 支持方向、標準和操作規(guī)程
第四條 專項資金支持方向、標準和操作規(guī)程如下：
（一）工業(yè)節(jié)能與綠色化改造項目
1.支持方向
支持工業(yè)企業(yè)實施能效提升、水效提升、資源綜合利用及重要污染物源頭替代產(chǎn)品等促進工業(yè)節(jié)能降耗減碳、綠色發(fā)展的項目。
2.申報條件
(1)申報單位為依法登記注冊的工業(yè)企業(yè)，財務(wù)管理規(guī)范，具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系，在武漢市內(nèi)有實際生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，近2年內(nèi)未發(fā)生特別重大或重大級別生產(chǎn)安全事故、質(zhì)量事故或突發(fā)環(huán)境事件，企業(yè)法人未被納入失信被執(zhí)行人名單;
(2)項目實施地址在武漢市內(nèi)，項目建設(shè)周期不超過2年并已運行，建設(shè)期內(nèi)生產(chǎn)性設(shè)備與改造投資達到100萬元及以上;
(3)項目建設(shè)內(nèi)容未獲得市級同類財政專項資金支持。
3.支持標準
對符合申報條件的工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展項目，按照專項審計報告明確的項目生產(chǎn)性設(shè)備與改造投資額不超過8%的比例，給予最高200萬元的專項補助。
4.操作規(guī)程
(1)市經(jīng)信局確定年度重點支持方向，編制項目申報指南、發(fā)布專項資金項目申報通知;
(2)各區(qū)經(jīng)信部門在本轄區(qū)范圍組織申報工作，并對項目的真實性、符合性進行審核，將符合條件的項目行文上報送至市經(jīng)信局;
(3)市經(jīng)信局對各區(qū)推薦項目進行合規(guī)性審查，組織專家評審，對專家評審?fù)ㄟ^的項目進行第三方審計;
(4)市經(jīng)信局依據(jù)年度專項資金預(yù)算、年度重點支持方向、第三方審計情況擬訂專項資金安排計劃并公示，經(jīng)相關(guān)程序?qū)彾ê髮①Y金撥付至項目企業(yè)。
（二）綠色制造試點示范獎勵項目
1.支持方向
對武漢市獲批國家綠色發(fā)展相關(guān)試點示范的項目，在獲得認定一年內(nèi)給予一次性獎勵。
2.支持標準
(1)國家綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)分別獎勵100萬元，綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)獎勵30萬元，國家綠色設(shè)計產(chǎn)品單個獎勵5萬元、單個企業(yè)單年度累計不超過20萬元;
(2)國家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)獎勵30萬元;
(3)國家能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)獎勵30萬元;
(4)國家工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)、園區(qū)獎勵30萬元;
(5)國家水效“領(lǐng)跑者”企業(yè)、園區(qū)獎勵30萬元。
3.操作規(guī)程
根據(jù)工信部公布文件，按照免申即享的原則進行管理。
（三）綠色發(fā)展服務(wù)能力建設(shè)項目
1.支持方向
工業(yè)綠色(節(jié)能)診斷、節(jié)能監(jiān)察、綠色制造發(fā)展平臺建設(shè)等。
2.操作規(guī)程
每年安排不超過100萬元，以政府購買服務(wù)的方式進行管理。
第三章 監(jiān)督管理
第五條 市經(jīng)信局發(fā)現(xiàn)受資助單位出現(xiàn)經(jīng)營異常情況，且有可能危及財政資金安全、嚴重影響財政資金績效等不再具備資助條件情形的，可以撤銷獎勵項目并終止資金撥付。
第六條 獲得專項資金支持的企業(yè)(單位)，應(yīng)當按照國家相關(guān)規(guī)定進行財務(wù)會計處理，并自覺接受經(jīng)信、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門做好數(shù)據(jù)報送，做好專項資金績效評價。
第七條 工作人員、項目企業(yè)(單位)、第三方機構(gòu)等在項目申報審核過程中存在違法違規(guī)行為的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責任，并追回專項資金;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第四章 附 則
第八條 本辦法由市經(jīng)信局負責解釋。
第九條 本辦法自公布之日起施行，有效期3年。原2017年10月28日印發(fā)的《武漢市工業(yè)節(jié)能專項資金項目管理辦法》(武經(jīng)信規(guī)〔2017〕2號)同時廢止。
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