商丘市寧陵縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：寧陵縣人民政府關(guān)于打造科技創(chuàng)新強(qiáng)縣的實(shí)施意見
寧政〔2022〕15號
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、管委會，縣政府有關(guān)部門：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加快科技創(chuàng)新重要指示精神和省委、省政府創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，聚焦聚力創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，著力打造科技創(chuàng)新強(qiáng)縣，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，圍繞我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略定位，著力構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，著力提高創(chuàng)新供給質(zhì)量，著力擴(kuò)大科技開放合作，著力建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，著力營造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持走好創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展“華山一條路”，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、加快實(shí)現(xiàn)彎道超車提供創(chuàng)新支撐。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2025年，基本形成以企業(yè)為科技創(chuàng)新主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合、各類創(chuàng)新資源更好聚集的技術(shù)創(chuàng)新體系，技術(shù)創(chuàng)新投入、規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新效益、創(chuàng)新環(huán)境等再上新臺階。力爭到2025年企業(yè)研發(fā)投入增長17%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達(dá)到100%；新增省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)5家以上；高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到25家，科技中小企業(yè)達(dá)到50家，創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)達(dá)到3家以上；新增市級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、博士工作站等平臺3家以上。
三、重點(diǎn)工作
1.推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以下稱規(guī)上企業(yè)）達(dá)到“四有”（有研發(fā)機(jī)構(gòu)、有研發(fā)人員、有研發(fā)經(jīng)費(fèi)、有產(chǎn)學(xué)研合作），轉(zhuǎn)型成為科技型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。實(shí)施科技型中小企業(yè)“春筍”計(jì)劃，引導(dǎo)和支持科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力，備案入庫國家科技型中小企業(yè)，重點(diǎn)支持規(guī)上企業(yè)備案入庫國家科技型中小企業(yè)。
責(zé)任單位：縣工信科技局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣人社局、縣發(fā)改委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
2.加大創(chuàng)新主體培育。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，完善“微成長、小升規(guī)、高變強(qiáng)”創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機(jī)制，篩選一批具有一定基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹椭行∑髽I(yè)，開展有針對性的培養(yǎng)和支持，調(diào)動企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的積極性，努力壯大我縣高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍。實(shí)施創(chuàng)新龍頭企業(yè)樹標(biāo)引領(lǐng)行動，整合創(chuàng)新資源，重點(diǎn)支持若干主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的骨干企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競爭力，加快形成一批以創(chuàng)新龍頭企業(yè)和“瞪羚”“雛鷹”企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)集群。
責(zé)任單位：縣工信科技局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
3.支持創(chuàng)建高層次研發(fā)平臺。引導(dǎo)幫助規(guī)上工業(yè)企業(yè)自建、合作建立或產(chǎn)業(yè)鏈共建實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心、研發(fā)部等研發(fā)機(jī)構(gòu)，以研發(fā)機(jī)構(gòu)為依托，通過引進(jìn)人才、課題攻關(guān)、科研人員入股企業(yè)，或者通過科技成果項(xiàng)目化、項(xiàng)目公司化、科研人員入股公司，留人留心留責(zé)。支持管理規(guī)范、績效良好、符合條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)優(yōu)先升級為工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地等省、市級創(chuàng)新平臺。加大創(chuàng)新開放合作力度，積極對接創(chuàng)新優(yōu)勢區(qū)域，推動國內(nèi)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、知名高校院所在我縣建設(shè)一批研發(fā)機(jī)構(gòu)。
責(zé)任單位：縣工信科技局、縣發(fā)改委、縣人社局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
4.提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。加大政府投入，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈協(xié)同聯(lián)動，以科技型企業(yè)為主體，圍繞搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，凝練一批重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專題，組織申報(bào)實(shí)施“揭榜掛帥”、創(chuàng)新引導(dǎo)等一批科技項(xiàng)目，支持創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，力爭突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，構(gòu)建創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)鏈、延鏈和強(qiáng)鏈，推動產(chǎn)業(yè)向中高端攀升。
責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣工信科技局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
5.建設(shè)發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)平臺。鼓勵建設(shè)投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場化的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等平臺，發(fā)展一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，支持開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)、企業(yè)孵化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加大院士工作站、博士工作站、中原學(xué)者工作站建設(shè)支持力度，促進(jìn)企業(yè)與科技工作者緊密合作，集聚一批高層次創(chuàng)新人才。
責(zé)任單位：縣工信科技局、縣發(fā)改委、縣人社局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
6.推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快科研成果產(chǎn)業(yè)化速度，進(jìn)一步探索并推廣地方、企業(yè)與高校院所的合作機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)縣內(nèi)企業(yè)以多種方式加強(qiáng)與高校院所的合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，形成校企、院企間供需良性互動、共享雙贏循環(huán)。鼓勵企業(yè)與行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間開展聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等活動，推動技術(shù)合同登記，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
責(zé)任單位：縣工信科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教體局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
7.實(shí)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求，以商丘國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)為抓手，開展品種培育、技術(shù)集成轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)聯(lián)合創(chuàng)新，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，建成輻射顯著、帶動明顯、服務(wù)城市、致富農(nóng)民、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平。
責(zé)任單位：縣工信科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
8.加速知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企提升行動和中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工程，持續(xù)培育高價(jià)值專利，提升市場核心競爭力。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處力度。健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系，完善知識產(chǎn)權(quán)守信激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，充分調(diào)動廣大市場主體對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的積極性。
責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣工信科技局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
9.營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。培育倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，鼓勵潛心研究，尊重知識、人才和創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽。廣泛開展科學(xué)普及活動，提高全民科學(xué)素質(zhì)，充分利用科技活動周、全國科普日、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動載體，激發(fā)創(chuàng)新精神，推動創(chuàng)新實(shí)踐，激勵創(chuàng)新事業(yè)，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。
責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣發(fā)改委、縣工信科技局、縣人社局、縣科協(xié)、縣教體局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
四、支持措施
（一）支持創(chuàng)新主體培育。一是加快培育科技型中小企業(yè)。對當(dāng)年經(jīng)國家備案入庫的科技型中小企業(yè)，給予一次性0.5萬元獎勵；對統(tǒng)計(jì)部門備案入庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（研發(fā)活動納入統(tǒng)計(jì)的），當(dāng)年備案入庫國家科技型中小企業(yè)，在享受國家備案入庫科技型中小企業(yè)獎勵的基礎(chǔ)上，再給予1萬元獎勵。二是加快培育高新技術(shù)企業(yè)。對當(dāng)年新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性獎勵20萬元，對連續(xù)三次復(fù)審?fù)ㄟ^認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予獎勵10萬元。三是支持企業(yè)做大做強(qiáng)。對當(dāng)年認(rèn)定的河南省創(chuàng)新龍頭企業(yè)，一次性給予獎勵20萬元；對當(dāng)年認(rèn)定的“瞪羚”企業(yè)（科技小巨人企業(yè)）和 “雛鷹”企業(yè)，分別一次性給予獎勵10萬元、5萬元。四是支持企業(yè)參加創(chuàng)新大賽。對參加全國全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得獎勵的企業(yè)，依照市獎勵資金，縣財(cái)政按照2:1的比例給予配套獎勵。
（二）支持自主創(chuàng)新能力提升。一是支持承擔(dān)科技項(xiàng)目。對企事業(yè)單位承擔(dān)的國家、省科技項(xiàng)目，縣財(cái)政分別按照國家、省項(xiàng)目撥付資金的10%、5%給予配套支持。二是鼓勵加大研發(fā)投入。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠政策，對獲得省企業(yè)研發(fā)財(cái)政后補(bǔ)助并納入統(tǒng)計(jì)的企業(yè)，在省財(cái)政分擔(dān)補(bǔ)助比例的基礎(chǔ)上，剩余部分資金由縣財(cái)政按照政策規(guī)定給予補(bǔ)助。三是鼓勵獲取知識產(chǎn)權(quán)。對自主研發(fā)獲得授權(quán)I類、Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)（不含外觀設(shè)計(jì)類）的企事業(yè)單位，當(dāng)年分別給予1萬元、0.1萬元的獎勵。四是加大科技獲獎獎勵力度。對獲得的省科技進(jìn)步（技術(shù)發(fā)明）一、二、三等獎的，分別獎勵15萬元、10萬元、5萬元。對獲得的市科技進(jìn)步（技術(shù)發(fā)明）一、二等獎的，分別獎勵5萬元、2萬元。
（三）支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。一是支持建設(shè)創(chuàng)新平臺。對自建或合作建設(shè)并認(rèn)定為國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等平臺，給予一次性獎勵50萬元；經(jīng)認(rèn)定為省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等平臺，給予一次性獎勵10萬元；經(jīng)認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予一次性獎勵20萬元。二是支持建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。對建設(shè)或合作建設(shè)并認(rèn)定為國家級星創(chuàng)天地、眾創(chuàng)空間、科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化器等平臺，給予一次性獎勵20萬元；經(jīng)認(rèn)定為省級星創(chuàng)天地、眾創(chuàng)空間、科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化器等平臺，給予一次性獎勵10萬元。對于獲批省級中試基地的牽頭單位或企業(yè)，給予20萬元的資金獎勵。三是支持創(chuàng)新人才平臺組建。對省批準(zhǔn)建立的院士工作站、博士工作站、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、中原學(xué)者工作站等平臺，給予一次性獎勵20萬元。
（四）支持科技成果轉(zhuǎn)化。一是支持引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果。對成功引進(jìn)和轉(zhuǎn)化科技成果的企業(yè)，積極推薦申請享受河南省技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助政策，并按照省補(bǔ)助資金2：1的比例給予補(bǔ)助。二是支持技術(shù)合同登記。對進(jìn)行技術(shù)合同登記的單位和企業(yè)，按照技術(shù)交易認(rèn)定額1%給予最高5萬元獎勵（不含財(cái)政資金資助項(xiàng)目），每家每年不超過15萬元。
五、保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省市縣科技創(chuàng)新委員會工作部署。以規(guī)上企業(yè)研發(fā)全覆蓋為抓手，設(shè)立工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)上企業(yè)研發(fā)全覆蓋、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)合同登記等工作，專班人員從相關(guān)單位抽調(diào)，主要負(fù)責(zé)相關(guān)工作的綜合協(xié)調(diào)、總體推進(jìn)、督查指導(dǎo)等。
（二）明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)按照轄區(qū)管理的方式落實(shí)企業(yè)創(chuàng)新能力培育工作，負(fù)有培育主體責(zé)任，招商服務(wù)單位協(xié)助做好培育工作?？h工信科技局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局等單位負(fù)責(zé)按照部門職責(zé)開展政策指導(dǎo)、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、兌現(xiàn)惠企政策。
（三）強(qiáng)化資金支持?？h財(cái)政、金融等部門按照各自職責(zé)，積極探索支持科技型企業(yè)發(fā)展的舉措。進(jìn)一步改革財(cái)政科技資金投入方式，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，增加穩(wěn)定性和引導(dǎo)性投入，對科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高層次研發(fā)平臺和創(chuàng)新平臺建設(shè)等加大支持力度。進(jìn)一步推動科技與金融深度融合，鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，拓展科技信用貸款、專利質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，加大科技型企業(yè)信貸支持力度。
（四）嚴(yán)格督查考核。將規(guī)上企業(yè)研發(fā)覆蓋、國家科技型中小企業(yè)備案、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)合同登記、省級研發(fā)平臺等重點(diǎn)指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核體系，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)要制定詳細(xì)工作方案，拿出具體工作措施，并切實(shí)抓好落實(shí)，縣政府將對各指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，對考核成績前三名的分別給予2萬元、1.5萬元、1萬元獎勵，對協(xié)助完成培育任務(wù)優(yōu)秀的招商服務(wù)單位，給予0.5萬元獎勵。對工作應(yīng)付、懈怠，影響全縣工作大局的，給予全縣通報(bào)批評并視情況扣除年度目標(biāo)考核分值。
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：中國政府網(wǎng)、百度百科、最高人民法院、知乎、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、國家知識產(chǎn)權(quán)局、市場監(jiān)督總局
免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
