10月9日，國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦“知識產(chǎn)權(quán)這十年”專題新聞發(fā)布會暨國家知識產(chǎn)權(quán)局10月例行新聞發(fā)布會，發(fā)布黨的十八大以來知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的歷史性成就和歷史性變革，并就有關(guān)問題回答記者提問。
截至2022年9月，高價值發(fā)明專利審查周期壓減至13個月，發(fā)明專利平均審查周期壓減至16.5個月，商標注冊平均審查周期穩(wěn)定在4個月。專利、商標審查員總數(shù)近2萬人。知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍規(guī)模已達70余萬人，取得專利代理師資格人數(shù)達6萬人?！吨腥A人民共和國職業(yè)分類大典》中增加“知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員”類別。國家層面的經(jīng)濟職稱系列中增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)。《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》中新設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)碩士學(xué)位。
國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、知識產(chǎn)權(quán)保護司司長 張志成
各位媒體朋友，大家上午好。歡迎參加國家知識產(chǎn)權(quán)局10月新聞發(fā)布會。為迎接黨的二十大勝利召開，今天我們舉行“知識產(chǎn)權(quán)這十年”專題新聞發(fā)布會，介紹在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組成員、副局長胡文輝先生出席今天發(fā)布會，向大家介紹知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)十年發(fā)展情況，并回答各位感興趣的問題。共同出席今天發(fā)布會的還有戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹先生，知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長雷筱云女士，知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)司司長王培章先生。我是國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人，本次發(fā)布會的主持人，知識產(chǎn)權(quán)保護司司長張志成。
現(xiàn)在，我們先請胡局長作介紹。
國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長 胡文輝
各位媒體朋友，大家上午好。感謝大家長期以來對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的關(guān)心和支持。今天很高興和幾位同事一道，就十年來我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展情況向大家作一個通報和交流。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，把知識產(chǎn)權(quán)工作擺在更加突出的位置，作出一系列重大部署，引領(lǐng)我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，成功走出了一條中國特色知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，開啟了全面建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的新征程。
這十年，知識產(chǎn)權(quán)助力優(yōu)化營商環(huán)境更加有力。習(xí)近平總書記強調(diào)，“產(chǎn)權(quán)保護特別是知識產(chǎn)權(quán)保護是塑造良好營商環(huán)境的重要方面”。十年來，知識產(chǎn)權(quán)法律制度不斷完善，保護力度不斷增強，“放管服”改革不斷深入。民法典確立了依法保護知識產(chǎn)權(quán)的重大法律原則。專利法、商標法、著作權(quán)法完成新一輪修改，建立了國際上最高標準的懲罰性賠償制度。國家知識產(chǎn)權(quán)局與最高人民法院建立在線訴調(diào)對接機制，與最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《強化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護的意見》，與司法部聯(lián)合開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點工作，與市場監(jiān)管總局聯(lián)合開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動，統(tǒng)籌推進嚴保護、大保護、快保護、同保護各項工作，知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度從2012年的63.69分提升至2021年的80.61分，提高了17分，進步巨大。截至2022年9月，高價值發(fā)明專利審查周期壓減至13個月，發(fā)明專利平均審查周期壓減至16.5個月，商標注冊平均審查周期穩(wěn)定在4個月，提前完成國務(wù)院“放管服”改革部署的審查周期壓減目標任務(wù)。專利商標申請實現(xiàn)證書“電來電往”，公告公報信息實現(xiàn)“掌上查詢”，首批知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項清單集中發(fā)布，為市場主體享受便捷高效的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)提供了指引。
這十年，知識產(chǎn)權(quán)激勵創(chuàng)新創(chuàng)造更加有力。習(xí)近平總書記強調(diào)，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新”。十年來，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升。2012年至2021年，國家知識產(chǎn)權(quán)局累計授權(quán)發(fā)明專利395.3萬件，年均增長13.8%，累計注冊商標3556.3萬件，年均增長25.5%。截至2022年9月，我國發(fā)明專利有效量為408.1萬件，其中國內(nèi)(不含港澳臺)發(fā)明專利有效量315.4萬件，有效商標注冊4152.3萬件，累計批準地理標志產(chǎn)品2495個，核準地理標志作為集體商標、證明商標注冊6992件，集成電路布圖設(shè)計累計發(fā)證5.9萬件。我國在世界知識產(chǎn)權(quán)組織最新發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中的排名由2012年的第34位上升到2022年的第11位，連續(xù)10年穩(wěn)步提升，位居中高收入經(jīng)濟體之首。世界五大科技集群中，中國獨占2席，科技創(chuàng)新更加活躍。
這十年，知識產(chǎn)權(quán)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展更加有力。習(xí)近平總書記強調(diào)，“加強知識產(chǎn)權(quán)保護，是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵”。十年來，知識產(chǎn)權(quán)運用效益加速顯現(xiàn)。2012年至2021年，累計評出中國專利金獎310項，獲獎項目新增銷售額超過2.5萬億元。2022年BrandFinance全球最具價值品牌500強中，中國占84個，比2012年增加52個，總價值達1.6萬億美元。截至2022年9月，地理標志專用標志使用市場主體達2萬家，地理標志產(chǎn)品年直接產(chǎn)值超7千億元。2012年至2021年，我國知識產(chǎn)權(quán)使用費進出口總額累計2.19萬億元，年均增長13.7%，其中出口年均增長31.2%，超過進口增速近20個百分點。專利商標質(zhì)押融資金額累計達1.3萬億元，年均增長27.2%。知識產(chǎn)權(quán)有力支撐了創(chuàng)新型經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟、區(qū)域特色經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟發(fā)展。
這十年，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對外開放更加有力。習(xí)近平總書記強調(diào)，“知識產(chǎn)權(quán)保護工作關(guān)系國家對外開放大局”。十年來，知識產(chǎn)權(quán)國際合作持續(xù)深化。我們成功推動世界知識產(chǎn)權(quán)組織在中國設(shè)立辦事處，近距離為中國用戶提供國際體系相關(guān)服務(wù)。推動第一個在中國簽署并以中國城市命名的《視聽表演北京條約》正式生效，加入了《工業(yè)品外觀設(shè)計國際注冊海牙協(xié)定》和《馬拉喀什條約》，成為知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的堅定維護者、重要參與者和積極建設(shè)者。成功簽署《中歐地理標志保護與合作協(xié)定》，推動實現(xiàn)中歐之間244個地理標志產(chǎn)品的互認互保。持續(xù)深化“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作和金磚國家知識產(chǎn)權(quán)合作，深度參與中美歐日韓五局合作，不斷強化與東盟、非洲和拉美地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交流，穩(wěn)步拓展專利審查高速路(PPH)合作，將知識產(chǎn)權(quán)助力脫貧攻堅與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程相結(jié)合，支持發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)，中國知識產(chǎn)權(quán)“朋友圈”不斷壯大。
這十年，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條”。十年來，知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制加快完善、人才培養(yǎng)力度全面加強、文化環(huán)境持續(xù)改善。2018年機構(gòu)改革中，組建了國家市場監(jiān)督管理總局，重新組建了國家知識產(chǎn)權(quán)局，實現(xiàn)了專利、商標、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計的集中統(tǒng)一管理以及專利、商標的綜合執(zhí)法，管理效能大幅提高，知識產(chǎn)權(quán)與質(zhì)量管理、標準化、反壟斷、藥品監(jiān)管等工作的協(xié)調(diào)性明顯增強。布局建設(shè)江蘇、廣東、河南、湖北、天津、四川等6個京外專利審查協(xié)作中心，指導(dǎo)建設(shè)廣州、上海、重慶、濟南、鄭州等5個地方商標審查協(xié)作中心，專利、商標審查員總數(shù)近2萬人。知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍規(guī)模已達70余萬人，取得專利代理師資格人數(shù)達6萬人。《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中增加“知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員”類別。國家層面的經(jīng)濟職稱系列中增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)。《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》中新設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)碩士學(xué)位。全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會、中國國際設(shè)計博覽會等知識產(chǎn)權(quán)品牌活動定期舉辦?！吨袊鴮＠贰秶鳌贰毒墎砩Ｖ病返日故局袊R產(chǎn)權(quán)發(fā)展實踐的優(yōu)秀作品，《鄭成思知識產(chǎn)權(quán)文集》《知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)典譯叢》等理論書籍相繼推出，推動全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識明顯提升。
2021年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》，對未來知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展作出重大頂層設(shè)計，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對知識產(chǎn)權(quán)工作的高度重視、親切關(guān)懷和殷切期待，標志著我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)進入新的發(fā)展階段。站在新的歷史起點，我們將深刻領(lǐng)會黨中央對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的戰(zhàn)略性布局，立足兩個大局，胸懷“國之大者”，勇?lián)鷷r代使命，推動知識產(chǎn)權(quán)工作不斷邁上新臺階，推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)不斷取得新突破，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
張志成：謝謝胡局長。下面歡迎各位媒體朋友提問。提問前，請通報一下自己所在的新聞單位。
香港經(jīng)濟導(dǎo)報記者
剛才胡局長提到，十年來我國核心專利數(shù)量大幅增加，目前國內(nèi)(不含港澳臺)的發(fā)明專利有效量達到315.4萬件。請問這300多萬件有效專利體現(xiàn)出怎樣的特點?
國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長 葛樹
謝謝你的提問。知識產(chǎn)權(quán)是國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。剛才胡局長發(fā)布時提到，截至今年9月，我國國內(nèi)(不含港澳臺)發(fā)明專利有效量達315.4萬件。事實上在今年7月，我國國內(nèi)(不含港澳臺)的發(fā)明專利有效量就已經(jīng)超過300萬件，這是我國強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，扎實推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)取得的豐碩成果。國內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量的突破，也進一步夯實了我國創(chuàng)新大國的國際地位。具體來看：
一是有效發(fā)明專利實現(xiàn)量質(zhì)齊升。隨著創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐加快，我國創(chuàng)新主體創(chuàng)新創(chuàng)造熱情高漲，國內(nèi)(不含港澳臺)發(fā)明專利有效量分別于2016年6月和2020年7月達到第一個和第二個100萬件，至今年7月僅用2年時間突破300萬件。高價值發(fā)明專利創(chuàng)造和儲備不斷加強，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利占國內(nèi)總量的比重超過三成;維持年限超過10年的發(fā)明專利有效量達到39.5萬件，所占比重達到13.0%，較“十三五”末提高1.6個百分點。
二是企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步鞏固。截至2022年7月，國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達到32.6萬家,擁有有效發(fā)明專利208.6萬件，占國內(nèi)總量的68.5%，相比第一個100萬件、第二個100萬件時分別提高5.1個百分點和1.1個百分點。目前，我國擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)數(shù)量主要聚集在龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。截至2022年7月，我國有15.6萬家高新技術(shù)企業(yè) 擁有133.9萬件有效發(fā)明專利，占國內(nèi)企業(yè)發(fā)明專利有效量的64.2%。
三是數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠急戎乜焖偬岣摺０凑帐澜缰R產(chǎn)權(quán)組織劃分的35個技術(shù)領(lǐng)域統(tǒng)計，截至2022年7月，發(fā)明專利有效量排名前三的領(lǐng)域依次是計算機技術(shù)領(lǐng)域(為28.4萬件，所占比重為9.3%)、測量領(lǐng)域(為23.5萬件，占7.7%)和數(shù)字通信領(lǐng)域(為21.0萬件，占6.9%)。其中，計算機技術(shù)領(lǐng)域發(fā)明專利有效量較第一個100萬件時增長5倍，所占比重提高4.7個百分點，排名由第5位上升至首位。
下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將進一步深入實施專利質(zhì)量提升工程，提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量效率，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，助力經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
中央廣播電視總臺CGTN記者：
剛才胡局長提到，在世界知識產(chǎn)權(quán)組織剛剛發(fā)布的2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報告中，中國的排名再次提升，位列第11位。請問，如何評價這一成就?
胡文輝
謝謝你的提問。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織剛剛發(fā)布的2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報告中，中國的排名上升至第11位，較去年再提升一位，穩(wěn)居中高收入經(jīng)濟體之首。這是黨的十八大以來，我們國家的排名連續(xù)第10年穩(wěn)步上升，已經(jīng)累計提升了23位，展示出我國知識產(chǎn)權(quán)綜合實力和科技創(chuàng)新能力顯著進步，也印證了我國貫徹新發(fā)展理念，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)保護所取得的巨大成就。世界知識產(chǎn)權(quán)組織表示，中國取得的成績顯示了一個國家將創(chuàng)新作為增長引擎并給予大量關(guān)注的效果。中國以非常全面的方式建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，這是中國成功的一個重要因素。
《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》共設(shè)7大類81項細分指標。我國在國內(nèi)市場規(guī)模、本國人專利申請、勞動力產(chǎn)值增長等9項指標上排名全球第一;在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)多元化、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況等指標上名列前茅，特別是世界領(lǐng)先的五大科技集群我國獨占兩席，這意味著中國的創(chuàng)新與發(fā)展呈現(xiàn)出良好的正向關(guān)系，創(chuàng)新加快成長為推動高質(zhì)量發(fā)展的有力引擎。
十年來，黨中央、國務(wù)院高度重視科技創(chuàng)新，嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，走出了一條具有中國特色的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。全社會研發(fā)投入從2012年的1.03萬億增長到2021年的2.79萬億元，國內(nèi)(不含港澳臺)每萬人口發(fā)明專利擁有量從3.2件提升至19.1件，知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度從63.69分提升到了80.61分。下一步，我們將繼續(xù)強化知識產(chǎn)權(quán)保護力度，進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，努力推動我國在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破。謝謝。
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