錫林郭勒盟高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動計劃（2021-2023年）
錫林郭勒盟高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動計劃（2021-2023年）
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)我盟高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快我盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，結(jié)合實際，制定本行動計劃。
一、指導(dǎo)思想
全面落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，深入推進(jìn)“科技興蒙”行動，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，組織實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)，為全盟經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、基本原則
（一）堅持政府引導(dǎo)。創(chuàng)新體制機(jī)制，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)推動作用，提高服務(wù)質(zhì)量，支持企業(yè)大幅提升創(chuàng)新能力，通過政策扶持、項目支持，創(chuàng)造有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的平臺和環(huán)境。
（二）堅持企業(yè)主體。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主力軍作用，提高企業(yè)自主創(chuàng)新意識，推動企業(yè)加大研發(fā)投入，加快成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新管理機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)向國家、自治區(qū)重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有市場競爭力的高科技企業(yè)。
（三）堅持協(xié)同共建。充分發(fā)揮各部門協(xié)同聯(lián)動作用，深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建立科技創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，形成同心合力、共建同培育的新局面。
三、培育目標(biāo)
堅持?jǐn)?shù)量增長與質(zhì)量提升并重，通過政策引導(dǎo)和重點服務(wù)，推動全盟企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，形成高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。力爭到2023年科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)到81家、64家。其中，2021年科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別增加17家、3家，2022年科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別增加24家、16家，2023年科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別增加32家、23家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)占比不低于15%，形成科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)梯次培育體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展。
四、工作措施
（一）提高服務(wù)質(zhì)量，打牢創(chuàng)新基礎(chǔ)。樹立“服務(wù)企業(yè)就是助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的理念，加大對規(guī)模以上企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)力度，實現(xiàn)服務(wù)全覆蓋，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。 1.加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)。每年根據(jù)駐地企業(yè)需求不定期開展培訓(xùn)，提高科技創(chuàng)新扶持政策及科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的到達(dá)率和知曉率。充分運用各類媒體，多渠道、多形式宣傳解讀高新技術(shù)企業(yè)培育政策措施，積極推廣工作中的好經(jīng)驗、好做法，營造全社會積極支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。（責(zé)任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位） 2.開展“雙調(diào)查、雙服務(wù)”專項行動。全面開展調(diào)查摸底工作，掌握企業(yè)現(xiàn)有創(chuàng)新資源及創(chuàng)新需求，一對一研究分析，一對一制定解決方案，分片包干、包扶培養(yǎng)、“一企一策”提供服務(wù)。建立企業(yè)工作臺賬，對具備一定條件和有申報意愿的企業(yè)，組織專業(yè)人員開展申報評估，提高工作的針對性和有效性。（責(zé)任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位） 3.發(fā)揮科技計劃引領(lǐng)帶動作用。建立“政府引導(dǎo)+企業(yè)投入+全社會參與”的科技計劃組織體系，落實競爭立項、定向委托、“揭榜掛帥”等措施，提高科技計劃項目支持企業(yè)研發(fā)活動比重，重點加大對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、科技型企業(yè)的支持力度，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，不斷激發(fā)企業(yè)推動技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動力。（責(zé)任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（二）突出企業(yè)主體，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加快培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，實施科技型企業(yè)“雙倍增行動”。
1.引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。培育企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展意識，以實施研發(fā)投入攻堅行動為抓手，積極引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大研發(fā)投入，力爭使規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)做到研發(fā)投入、研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)人員“三實現(xiàn)”，重點培育研發(fā)投入大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動作用顯著的領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵引導(dǎo)“專精特新”、“小巨人”企業(yè)實施技術(shù)改造與創(chuàng)新，持續(xù)開展研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
2.進(jìn)一步減輕創(chuàng)新主體負(fù)擔(dān)。精簡享受稅費優(yōu)惠政策辦理流程和手續(xù)，規(guī)范改進(jìn)認(rèn)證服務(wù)，用好用足研發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策和高新技術(shù)企業(yè)稅收費優(yōu)惠政策，提升惠企政策覆蓋度、精準(zhǔn)性。（責(zé)任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技局、稅務(wù)局、財政局、工信局）
3.全力培育科技型中小企業(yè)。把培育科技型中小企業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，全面梳理具備條件的科技型中小企業(yè)，分類、分階段推進(jìn)科技型中小企業(yè)向新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)邁進(jìn)，打造科技型中小企業(yè)到高新技術(shù)企業(yè)的培育鏈條，加快培育成為高新技術(shù)企業(yè)。（責(zé)任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技局、稅務(wù)局、財政局、工信局）
4.完善高新技術(shù)企業(yè)培育機(jī)制。建立健全高新技術(shù)企業(yè)培育庫，對入庫企業(yè)開展專門培訓(xùn)和個性化服務(wù)，定期會商，補(bǔ)齊短板，調(diào)動企業(yè)申報積極性。聚焦“補(bǔ)鏈、建鏈、強(qiáng)鏈”，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化招商，優(yōu)先引進(jìn)科技型企業(yè)，吸引更多的企業(yè)家、科技人才、管理人才到錫林郭勒盟創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技局、工信局、稅務(wù)局、發(fā)改委、工商聯(lián)）
5.開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵支持企業(yè)以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、核心競爭力和培養(yǎng)科技人才為目標(biāo)，開展科技合作與交流。支持高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、培育庫企業(yè)建設(shè)國家、自治區(qū)級技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、院士專家工作站、企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心等創(chuàng)新平臺，引導(dǎo)企業(yè)立足產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建創(chuàng)新鏈，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加快科技成果向產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技局、工信局、發(fā)改委、財政局）
6.推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。聚焦全盟優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力培育科技型企業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新，廣泛推介本地優(yōu)勢特色高新技術(shù)產(chǎn)品，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（責(zé)任單位: 各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（三）完善創(chuàng)新鏈條，助力創(chuàng)新發(fā)展
1.加強(qiáng)技術(shù)要素市場體系建設(shè)。建設(shè)專業(yè)化市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊伍，建立聯(lián)合培育工作機(jī)制，為條件較為成熟的企業(yè)提供政策解讀、研發(fā)費用歸集、專利申請、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定等方面?zhèn)€性化服務(wù)，實行“一對一”培育，促進(jìn)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)梯次培育發(fā)展。（責(zé)任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技局）
2.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)培育申報。實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育工程，推動企業(yè)加快知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)，提升企業(yè)核心產(chǎn)品發(fā)明專利的比重。加強(qiáng)對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利創(chuàng)造、運用等知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)推動（責(zé)任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟市場監(jiān)管局、科技局）
3.支持高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實《錫林郭勒盟人才引進(jìn)和流動實施辦法》，支持高端技術(shù)人才和重大科技創(chuàng)新團(tuán)隊攜帶高新技術(shù)項目在我盟落地創(chuàng)業(yè)。以引進(jìn)柔性人才為主，實施“1230”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)計劃，強(qiáng)化本土領(lǐng)軍人才培育，實施青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃，推動產(chǎn)教融合、校企聯(lián)合，培養(yǎng)一批實用型技術(shù)人才。（責(zé)任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟委組織部，盟人社局、發(fā)改委、工信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、財政局、科技局）
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識加快培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)我盟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑，將高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定工作納入重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策，優(yōu)化服務(wù)，加大協(xié)調(diào)，量化分解任務(wù)，加大資金投入，形成長效工作機(jī)制，逐步提高本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量。（責(zé)任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會））
（二）落實各項優(yōu)惠政策。全面落實高新技術(shù)企業(yè)減按 15%征收所得稅、自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎補(bǔ)、科技型中小企業(yè)稅前加計扣除、自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化八項措施等優(yōu)惠政策，形成稅務(wù)、財政、科技等部門聯(lián)動機(jī)制，及時幫助企業(yè)實現(xiàn)“應(yīng)享盡享”。（責(zé)任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會）、盟科技局、財政局、稅務(wù)局）
（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。將“每萬家企業(yè)法人中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)”作為旗縣市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要指標(biāo),提高權(quán)重，定期監(jiān)督通報。各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會）要將高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展目標(biāo)納入本地區(qū)、本部門的重要工作督查范圍，制定培育計劃和工作方案，落實目標(biāo)責(zé)任，制定有力措施，定期會商，提高培育工作的科學(xué)化水平。（責(zé)任單位：盟委組織部，盟科技局、統(tǒng)計局、稅務(wù)局、財政局，各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會））
附件：1.2021-2023年高新技術(shù)企業(yè)培育任務(wù)分解表
2.2021-2023年科技型中小企業(yè)培育任務(wù)分解表
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗、檢測、認(rèn)證、計量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
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