“PPH(專利審查高速路)是指，專利審查機(jī)構(gòu)之間開展的審查結(jié)果共享的業(yè)務(wù)合作，旨在幫助申請人的海外申請早日獲得專利權(quán)。”

2022年4月，江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局公告，江蘇省受理的專利申請優(yōu)先審查請求案件數(shù)量較大，經(jīng)研究決定，從即日起暫停受理專利申請優(yōu)先審查請求?；謴?fù)受理時間另行通知。2022年5月，北京市知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)出了專利相關(guān)業(yè)務(wù)暫停辦理的資質(zhì)政策通知，停業(yè)期間專利預(yù)審備案、專利申請預(yù)審以及專利復(fù)審無效優(yōu)先審查三項業(yè)務(wù)無法辦理?；诎讣拇罅糠e壓或疫情防控等原因，部分地區(qū)申請人對于發(fā)明申請的加快審查需求被動暫停。通過聯(lián)合PPH與其他海外專利局的加快程序，如通過聯(lián)合PPH與美國TrackOne可以加快中國發(fā)明申請的審查進(jìn)程。通過TrackOne優(yōu)先審查程序，平均約6個月可結(jié)案授權(quán)。

關(guān)鍵詞：中國專利申請 美國專利申請 優(yōu)先審查 TrackOne  PPH

前言

2022年4月29日起，江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局受理的專利申請優(yōu)先審查請求案件數(shù)量較大，受國家知識產(chǎn)權(quán)局推薦數(shù)量限制，現(xiàn)已造成大量案件積壓。為此，經(jīng)研究決定，從即日起暫停受理專利申請優(yōu)先審查請求?；謴?fù)受理時間另行通知。

2022年5月16日起，由于防控形勢相對嚴(yán)峻復(fù)雜，按照北京市海淀區(qū)的防疫要求，北京市知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)出了專利相關(guān)業(yè)務(wù)暫停辦理的資質(zhì)政策通知，停業(yè)期間專利預(yù)審備案、專利申請預(yù)審以及專利復(fù)審無效優(yōu)先審查三項業(yè)務(wù)無法辦理：1) 暫時關(guān)閉“中國(北京)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心服務(wù)平臺”中的“專利預(yù)審備案”和“專利申請預(yù)審”模塊;2)暫停接收復(fù)審無效優(yōu)先審查請求;3)提交尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，待業(yè)務(wù)恢復(fù)后繼續(xù)辦理。

可以了解到，基于案件的大量積壓或疫情防控等原因，加快審查程序如優(yōu)先審查、預(yù)審?fù)ǖ赖仁艿接绊懀糠值貐^(qū)申請人對于發(fā)明申請的加快審查需求被動暫停。值得關(guān)注的是，通過聯(lián)合PPH與其他海外專利局的加快程序，利用其他海外專利局的加快審查結(jié)果，可以加快中國發(fā)明申請的審查進(jìn)程。

TrackOne(美國優(yōu)先審查)是美國專利局提出的一種加快審查程序，可用于申請人期望在12個月內(nèi)獲得審查結(jié)果。

PPH(專利審查高速路)是指，專利審查機(jī)構(gòu)之間開展的審查結(jié)果共享的業(yè)務(wù)合作，旨在幫助申請人的海外申請早日獲得專利權(quán)。PPH對于申請人的好處：a. 更高的授權(quán)率。b. 審查速度大大加快，更快的專利授權(quán)。c. 減少審查意見次數(shù)，降低申請成本。

一、美國優(yōu)先審查TrackOne

1.1、TrackOne數(shù)據(jù)統(tǒng)計

相關(guān)數(shù)據(jù)來源于美國專利商標(biāo)局。如圖1、2所示， TrackOne請求通過后，平均約1.4個月左右可收到第一次審查意見，平均約4.7個月可收到結(jié)案通知。 常規(guī)申請，如圖34所示，自提出申請后平均約19.4個月收到第一次審查意見，平均約24個月收到結(jié)案通知。

圖1TrackOne申請從提出請求到第一次審查意見的平均周期(月)

圖2 TrackOne申請從提出請求到結(jié)案的平均周期(月)

圖3常規(guī)申請從提出請求到第一次審查意見的平均周期(月)

圖4 常規(guī)申請從提出請求到結(jié)案的平均周期(月)

在2021年之前，美國專利商標(biāo)局每個財政年度只接受10000件(1萬)的TrackOne案件請求。自2021年9月起，為了滿足更多申請人的需要，將TrackOne案件量由10000件提高到了15000件。如圖3所示，2021.10月至2022.10月的財政年度年內(nèi)，累積受理的TrackOne案件量已接近9000件。

圖5 財政年度內(nèi)TrackOne累計受理量(件)

1.2、TrackOne案例

根據(jù)美國專利商標(biāo)局的統(tǒng)計，自TrackOne請求提出后，平均約2.1個月給予通過，使用Track One程序的平均授權(quán)時間是2.1+4.7=6.8個月。

優(yōu)先審查TrackOne這里用的第1個實例是美國授權(quán)專利US10.570.262.可食用的明膠基膜。申請日為2019年4月24日，于2019年5月9日授權(quán)TrackOne通過通知，于2019年6月27日(距離申請日1個月18天)收到第一次審查意見，于2019年19月20日(距離申請日6個月15天)收到授權(quán)通知。自申請日，這件美國專利從提出申請到授權(quán)歷時6.5個月。

優(yōu)先審查TrackOne這里用的第2個實例是美國授權(quán)專利US10570262.可食用的明膠基膜。申請日為2020年12月24日，于2021年5月17日(距離申請日4個月25天)收到第一次審查意見，于2021年9月2日(距離申請日8個月8天)收到授權(quán)通知。自申請日，這件美國專利從提出申請到授權(quán)歷時8.2個月。

表1 優(yōu)先審查TrackOne的實際案例

二、PPH數(shù)據(jù)分析

PPH(專利審查高速路)是指，專利審查機(jī)構(gòu)之間開展的審查結(jié)果共享的業(yè)務(wù)合作，旨在幫助申請人的海外申請早日獲得專利權(quán)。 以聯(lián)合PPH與美國TrackOne加快中國發(fā)明申請的審查進(jìn)程為例，假設(shè)申請人向美國專利局提出的美國申請所包含的一項或多項權(quán)利要求被確定為可授權(quán)時，以此為基礎(chǔ)向尚未啟動審查的中國專利申請?zhí)岢鯬PH請求。

圖6 PPH流程示意圖

相關(guān)數(shù)據(jù)來源日本專利局的統(tǒng)計，取自2021年12月至2022年5月的相關(guān)專利申請數(shù)據(jù)。PPH對于申請人的好處：a. 更高的授權(quán)率。b. 審查速度大大加快，更快的專利授權(quán)。c. 減少審查意見次數(shù)，降低申請成本。

表2 中國專利局作為“二次局”的數(shù)據(jù)分析

(原標(biāo)題：2022優(yōu)先審查暫停，可否另辟他徑加快發(fā)明專利申請的審查)

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