三明市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神和全省民營企業(yè)發(fā)展大會精神，落實落細(xì)“牢記新囑托、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、再上新臺階”活動和“大招商招好商”攻堅戰(zhàn)役行動要求，加快構(gòu)建“433”產(chǎn)業(yè)體系，增創(chuàng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下措施。
一、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展
（一）鼓勵技改提升。實施企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備投資獎補(bǔ)政策，按項目設(shè)備(含技術(shù)、軟件等)投資額不超過5%的比例給予補(bǔ)助，省級龍頭企業(yè)不超過1000萬元，其他企業(yè)不超過500萬元。對符合國家技術(shù)改造重點方向的龍頭企業(yè)重大項目，優(yōu)先推薦申報技改貸貼息。對列入省級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈名單的企業(yè)或園區(qū)，給予不超過20萬元補(bǔ)助。對獲評省級新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)標(biāo)桿的企業(yè)，給予最高不超過50萬元獎勵。對新建、擴(kuò)建、改建的水產(chǎn)品加工冷鏈項目，按生產(chǎn)線建設(shè)投資額的三分之一予以補(bǔ)助，最高不超過200萬元。
責(zé)任單位：市工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，各縣(市、區(qū))人民政府
（二）加強(qiáng)梯隊培育。建立企業(yè)成長培育庫，對新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)和規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)，受益地財政分別給予每家5萬元、3萬元配套獎勵。對完成股改并在海峽股權(quán)交易中心實現(xiàn)掛牌交易的小微企業(yè)，給予不超過50萬元獎勵。對在“新三板”基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層、精選層掛牌交易的企業(yè)，分別給予40萬元、60萬元、80萬元補(bǔ)助。企業(yè)和券商簽訂IPO財務(wù)顧問協(xié)議的，給予50萬元補(bǔ)助;企業(yè)向中國證監(jiān)會、上海證券交易所、深圳證券交易所遞交IPO申請材料并獲受理的，給予100萬元補(bǔ)助。列入年度省重點上市后備名單的企業(yè)，在當(dāng)年完成股改的，給予60萬元補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市工信局、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局、金融監(jiān)管局、財政局，市人行、三明銀保監(jiān)分局，各縣(市、區(qū))人民政府
（三）深化項目對接。完善“大招商招好商”工作機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)項目策劃儲備，推廣產(chǎn)業(yè)鏈“招商地圖工作法”，加強(qiáng)民企產(chǎn)業(yè)項目招商。瞄準(zhǔn)“500強(qiáng)”“高精尖”等行業(yè)龍頭和領(lǐng)軍企業(yè)，緊盯長三角、珠三角、京津冀和閩西南等重點區(qū)域，依托三明中關(guān)村科技園、廈明火炬新材料產(chǎn)業(yè)園、泉三高端裝備產(chǎn)業(yè)園等平臺，采取“線上+線下”的方式開展系列靶向招商。對引薦重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目來明投資的引薦人，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。完善全過程項目推進(jìn)機(jī)制，實施全流程跟蹤服務(wù)，對投資10億元以上制造業(yè)項目實行“一對一”“點對點”精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)項目落地，推動簽約項目加快開工建設(shè)。
責(zé)任單位：市工信局、商務(wù)局、科技局，各縣(市、區(qū))人民政府
（四）支持開拓市場。鼓勵優(yōu)秀民營企業(yè)參與“樂購三明”活動，深化“手拉手”對接，常態(tài)化開展線上商品宣傳推介。對參加境外“百展”范圍內(nèi)的項目，第一個展位給予定額補(bǔ)助，第二個展位按照定額的一半給予補(bǔ)助，從第三個展位開始按照定額的三分之一給予補(bǔ)助，年累計最高補(bǔ)助50萬元。優(yōu)化出口退稅辦理，商務(wù)、稅務(wù)部門會同相關(guān)部門積極引導(dǎo)企業(yè)加快出口退稅全環(huán)節(jié)辦理速度、減少單證收集整理時間;稅務(wù)部門加快出口退稅速度，將辦理正常出口退稅的平均時間壓縮至6個工作日以內(nèi)。
責(zé)任單位：市工信局、商務(wù)局、財政局、稅務(wù)局，各縣(市、區(qū))人民政府
二、強(qiáng)化創(chuàng)新支撐
（五）支持平臺建設(shè)。對新認(rèn)定的國家企業(yè)技術(shù)中心，給予500萬元獎勵。對新認(rèn)定的省級企業(yè)技術(shù)中心和省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，分別給予50萬元獎勵。對新認(rèn)定的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心試點和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予牽頭單位100萬元、1000萬元扶持。對新獲評國家、省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，分別給予100萬元獎勵。對創(chuàng)建成功的國家、省級工業(yè)設(shè)計研究院，分別給予500萬元、300萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家、省級工業(yè)設(shè)計中心，分別給予80萬元、50萬元獎勵。對新獲評省級服務(wù)型制造示范的企業(yè)，給予50萬元獎勵。
責(zé)任單位：市工信局、發(fā)改委、科技局、財政局，各縣(市、區(qū))人民政府
（六）加快成果轉(zhuǎn)化。對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予20萬元獎勵;對重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬元獎勵。對新認(rèn)定為國家、省級首臺(套)重大技術(shù)裝備(含智能制造裝備)的企業(yè)，分別給予市場銷售單價60%、30%獎勵，最高補(bǔ)助金額分別不超過200萬元、100萬元。對新認(rèn)定的國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)分別給予50萬元、10萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家、省級制造業(yè)單項冠軍，分別給予100萬元、50萬元獎勵。
責(zé)任單位：市科技局、工信局、財政局，各縣(市、區(qū))人民政府
（七）增加創(chuàng)新投入。對年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出達(dá)50萬元(含)以上的規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)，按企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入給予分段補(bǔ)助。依托政策性優(yōu)惠貸款風(fēng)險分擔(dān)資金池，擴(kuò)大“科技貸”服務(wù)范圍，為全市科技型中小微企業(yè)貸款提供風(fēng)險補(bǔ)償和增信支持。支持民營企業(yè)申報省科技型中小企業(yè)貸和科技保險并享受相關(guān)補(bǔ)助政策，降低創(chuàng)新成本和風(fēng)險。對符合條件的專利權(quán)質(zhì)押貸款，按同期貸款市場報價利率(LPR)的30%-50%貼息，每家企業(yè)享受貼息總額最高不超過50萬元。繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策。
責(zé)任單位：市科技局、財政局、工信局、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局，市人行、三明銀保監(jiān)分局，各縣(市、區(qū))人民政府
（八）支持品牌建設(shè)。鼓勵優(yōu)秀民營企業(yè)爭創(chuàng)國家、省、市質(zhì)量獎，對獲獎企業(yè)分別給予500萬元、200萬元、20萬元獎勵。主導(dǎo)、參與制定及修訂國際標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予100萬元、50萬元、25萬元補(bǔ)助;主導(dǎo)、參與制定及修訂國家標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予20萬元、10萬元、5萬元補(bǔ)助;主導(dǎo)制定、修訂福建省地方標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予5萬元、2萬元補(bǔ)助;承擔(dān)省級標(biāo)準(zhǔn)化科研項目并取得成果的，給予20萬元補(bǔ)助。對獲得福建名牌農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營主體，給予50萬元品牌宣傳補(bǔ)助和30萬元獎勵。對新認(rèn)定的中國馳名商標(biāo)企業(yè)，給予30萬元獎勵;對獲得注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)的企業(yè)，給予10萬元獎勵。對獲福建省專利獎特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予30萬元、10萬元、5萬元、3萬元獎勵。
責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，各縣(市、區(qū))人民政府
三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
（九）深化制度改革。深化“六最”營商環(huán)境對標(biāo)活動，深化“放管服”改革，全面推行“雙隨機(jī)一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管模式，進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)，全面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全面落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清單之外嚴(yán)禁以任何形式對民間資本設(shè)置市場準(zhǔn)入門檻。企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日，企業(yè)簡易注銷公告時間壓縮至20天。全面推行“五辦”工作法和工程建設(shè)項目全流程在線審批。全面推進(jìn)“一件事”集成套餐服務(wù)改革，做到“一件事”線上“一次辦”，擴(kuò)大“e政務(wù)”自助服務(wù)，進(jìn)一步提升便民服務(wù)水平。除法律法規(guī)明確規(guī)定外，企業(yè)可自主選擇注冊登記住所(經(jīng)營場所)和注冊登記機(jī)關(guān)，企業(yè)可在不同區(qū)域間自由遷移。
責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、住建局、發(fā)改委、行政服務(wù)中心管委會，各縣(市、區(qū))人民政府
（十）優(yōu)化涉企服務(wù)。深入貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，暢通清欠投訴渠道，依法對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有大型企業(yè)支付中小企業(yè)款項情況實施審計監(jiān)督。深化“我為群眾辦實事”實踐活動，堅持“腳底板工作法”，完善“政企直通車”服務(wù)體系，建立訪企業(yè)服務(wù)日志，推動政策、融資、市場、用工、用地等各類問題在一線解決。推行惠企政策“免申即享”，完善“政策兌現(xiàn)”幫辦代辦機(jī)制，實現(xiàn)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)惠企政策“點對點”精準(zhǔn)推送。進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi)直達(dá)快享，及時足額落實稅費(fèi)優(yōu)惠政策。發(fā)揮市中院、檢察院駐市工信局“法官工作室”“檢察官工作室”作用，健全企業(yè)法律服務(wù)機(jī)制，營造良好法治氛圍。
責(zé)任單位：市工信局、行政服務(wù)中心管委會、稅務(wù)局，市中院、檢察院，市工商聯(lián)，各縣(市、區(qū))人民政府
（十一）緩解融資壓力。舉辦優(yōu)秀民營企業(yè)專場政銀企對接活動，組織金融機(jī)構(gòu)進(jìn)企服務(wù)活動。推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，支持民營企業(yè)以生產(chǎn)設(shè)備、車輛等動產(chǎn)和企業(yè)商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、植物新品種權(quán)等各類知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押融資。創(chuàng)新開發(fā)“林票”“林業(yè)碳票”等配套質(zhì)押貸款產(chǎn)品;支持開發(fā)與碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等相關(guān)的環(huán)境資產(chǎn)權(quán)益質(zhì)押金融產(chǎn)品。支持企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，對進(jìn)行綠色企業(yè)認(rèn)證的，給予1000-3000元獎勵;支持企業(yè)辦理綠色貸款，按《三明市加快綠色金融改革發(fā)展若干獎補(bǔ)措施》給予0.5%-1%貼息支持。拓展提升電e金服平臺等供應(yīng)鏈金融模式，落實應(yīng)收賬款融資獎勵政策，對符合條件的供應(yīng)鏈核心企業(yè)，給予不超過融資年化金額1%獎勵，最高不超過200萬元。
責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、工信局、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局，市人行、三明銀保監(jiān)分局，三明供電公司，各縣(市、區(qū))人民政府
（十二）強(qiáng)化人才引培。對優(yōu)秀民營企業(yè)在職經(jīng)營管理團(tuán)隊和擁有正高級職稱的技術(shù)人才、優(yōu)秀民營企業(yè)家，同等條件優(yōu)先推薦申報“八閩英才”等人才項目。對經(jīng)評選或認(rèn)定為省級、市級高層次人才，最高分別給予700萬元、200萬元安家補(bǔ)助;其子女入讀幼兒園或就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的，可按照規(guī)定享受教育優(yōu)待政策。對評選認(rèn)定的市優(yōu)秀人才，給予5萬元獎勵;對作出特殊貢獻(xiàn)人才，按照規(guī)定給予人才房50%-100%產(chǎn)權(quán)獎勵。對特色產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)引進(jìn)的緊缺急需產(chǎn)業(yè)人才，分別給予博士、碩士及本科畢業(yè)生每人每月3000元、1500元和500元的補(bǔ)助，最高可連續(xù)補(bǔ)助三年。對市重點產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)新招收的全日制博士、碩士及本科畢業(yè)生，分別給予每人每月2000元、1000元和500元的生活補(bǔ)助，最高可享受三年。加大對民營企業(yè)技能人才培養(yǎng)力度，職業(yè)培訓(xùn)和支持高校畢業(yè)生基層就業(yè)等政策延續(xù)至2021年底;企業(yè)開展以工代訓(xùn)并進(jìn)行實名制登記的，根據(jù)吸納人數(shù)給予生產(chǎn)經(jīng)營主體以工代訓(xùn)補(bǔ)貼，每人每月500元，最長不超過6個月。
責(zé)任單位：市委人才辦，市人社局、教育局、住建局、科技局、工信局、財政局，市工商聯(lián)，各縣(市、區(qū))人民政府
本文件涉及省級財政資金獎補(bǔ)范圍內(nèi)的政策，由有關(guān)職能部門在省級財政資金中統(tǒng)籌安排;其它獎補(bǔ)資金按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，由受益地政府承擔(dān)，資金從財政預(yù)算安排的各類專項資金中安排，以單家企業(yè)對當(dāng)?shù)刎斦嶋H貢獻(xiàn)為上限，按“就高不重復(fù)”的原則兌現(xiàn)。
本文件中的優(yōu)秀民營企業(yè)、優(yōu)秀民營企業(yè)家，指2021年省委省政府和市委市政府表彰的優(yōu)秀民營企業(yè)、優(yōu)秀民營企業(yè)家。
本措施自印發(fā)之日起實行，除相關(guān)文件明確規(guī)定政策期限外，有效期及獎補(bǔ)申請日期截至2022年12月31日，由市工信局會同市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)解釋。此前發(fā)布的支持民營企業(yè)有關(guān)規(guī)定與本措施不一致的，按照本措施執(zhí)行。
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗、檢測、認(rèn)證、計量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：中國政府網(wǎng)、百度百科、知乎、市場監(jiān)督總局 、科技部
免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
