昨天據(jù)新華社報(bào)道，商務(wù)部部長王文濤于11月1日致信新西蘭貿(mào)易與出口增長部長奧康納，代表中方向《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DigitalEconomyPartnershipAgreement，縮寫為DEPA)保存方新西蘭正式提出申請加入DEPA。
商務(wù)部表示，申請加入DEPA，符合中國進(jìn)一步深化國內(nèi)改革和擴(kuò)大高水平對外開放的方向，有助于中國在新發(fā)展格局下與各成員加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作、促進(jìn)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。下一步，中方將按照DEPA有關(guān)程序，和各成員開展后續(xù)工作。
為何加入DEPA要向新西蘭申請呢?因?yàn)镈EPA的決策機(jī)構(gòu)是聯(lián)合委員會(huì)，目前由創(chuàng)始三國新西蘭、新加坡和智利派代表組成。若有新成員國要加入的話，需要經(jīng)過聯(lián)合委員會(huì)協(xié)商一致核準(zhǔn)。
其中，新西蘭是在DEPA中被指定作為協(xié)議的“Depositary”，國內(nèi)媒體通常將其翻譯為“保存方”。
保存方的職責(zé)類似于秘書處，負(fù)責(zé)通知各個(gè)會(huì)員國協(xié)議的變更、新成員國的加入和原成員國退出等消息。此外，還要接受候選國提交加入申請，表明申請加入的候選國接受協(xié)定各方商定的條件。
據(jù)悉，DEPA以電子商務(wù)便利化、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移自由化、個(gè)人信息安全化為主要內(nèi)容，并就加強(qiáng)人工智能、金融科技等領(lǐng)域的合作進(jìn)行了規(guī)定。
而為把握發(fā)展大勢，也為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)“中國力量”，中國已經(jīng)在探索立法保護(hù)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)了。
前不久，國務(wù)院不是印發(fā)并實(shí)施了《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》嗎?昨天11月1日，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上就該《規(guī)劃》介紹，國家知識產(chǎn)權(quán)局將按照“十四五”規(guī)劃部署，深入開展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度研究與實(shí)踐，多措并舉助力新興領(lǐng)域發(fā)展。
申長雨表示，近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，正在重組全球要素資源，重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變了全球的競爭格局。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為例，有關(guān)白皮書顯示，2020年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)到39.2萬億元，占GDP比重達(dá)38.6%。特別是新冠肺炎疫情加速了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，網(wǎng)上購物、在線教育、遠(yuǎn)程辦公、智慧醫(yī)療等全面融入人們的日常工作和生活，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力。
同時(shí)，申長雨表示，這也給數(shù)字領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了相應(yīng)要求。國家知識產(chǎn)權(quán)局將發(fā)揮專利審查向前激勵(lì)創(chuàng)新、向后促進(jìn)運(yùn)用的“雙向傳導(dǎo)”功能，完善互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專利審查規(guī)則，健全相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，助推關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
此外，我國將推進(jìn)實(shí)施數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程，探索開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法研究，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，在保護(hù)個(gè)人隱私和國家數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上，更好地促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合理流動(dòng)、有效保護(hù)和充分利用。
申長雨表示，下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)線上線下融合發(fā)展，應(yīng)對信息時(shí)代各種侵權(quán)行為易發(fā)多發(fā)和發(fā)生快、消失快、證據(jù)易滅失等難題，營造良好的營商環(huán)境。
此外，國家知識產(chǎn)權(quán)局將推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作，支持世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)揮主平臺作用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則制定。
對于知識產(chǎn)權(quán)海外糾紛，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長甘紹寧表示，現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)越來越成為包括中國企業(yè)在內(nèi)的跨國企業(yè)開展國際競爭的焦點(diǎn)問題。國家知識產(chǎn)權(quán)局既要維護(hù)外國企業(yè)在華的合法權(quán)益，同時(shí)也要推動(dòng)保護(hù)我國企業(yè)在海外的正當(dāng)權(quán)益，做到同等保護(hù)。
甘紹寧介紹，為了更好地維護(hù)我國企業(yè)海外正當(dāng)權(quán)益，國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃部署了三方面的內(nèi)容：
一是要便利知識產(chǎn)權(quán)海外獲權(quán)。包括強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)審查業(yè)務(wù)國際合作，拓展“專利審查高速路”國際合作網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推動(dòng)相關(guān)國家共享專利植物新品種等審查結(jié)果，引導(dǎo)我國創(chuàng)新主體合理利用世界知識產(chǎn)權(quán)組織全球服務(wù)體系等渠道，提高海外知識產(chǎn)權(quán)布局效率等。
二是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助。包括建立國際知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系。建立國際趨勢跟蹤研究基地。提升海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)能力。建立健全國外會(huì)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站工作機(jī)制。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。積極發(fā)揮貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)作用，不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海外服務(wù)保障工作等。
三是實(shí)施對外貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程。包括加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)體系建設(shè)，建立與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易對象國調(diào)查報(bào)告機(jī)制。拓展打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪國際執(zhí)法協(xié)作渠道。建立海關(guān)跨境合作機(jī)制。提升海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，引導(dǎo)跨境電商平臺防范進(jìn)出口貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，有效支撐跨境電商平臺企業(yè)國際化發(fā)展。加強(qiáng)對海外知識產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境研究，編制發(fā)布重點(diǎn)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國別指南等。
申長雨表示，下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將充分利用國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，制定好“十四五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃的年度推進(jìn)計(jì)劃和地方工作要點(diǎn)，加強(qiáng)與國家整體規(guī)劃、有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和地方規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)“十四五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃的落地實(shí)施，確保取得預(yù)期的效果。
圖源 PIXABAY
另外，關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)，我們國家也出臺并施行了相關(guān)法規(guī)。
也是在11月1日這天，《個(gè)人信息保護(hù)法》（以下簡稱個(gè)保法）正式實(shí)施，此后個(gè)人信息安全將得到全方位保護(hù)。筑牢信息使用的安全邊界，需要監(jiān)管體系、企業(yè)責(zé)任與用戶意識等層面的共同推進(jìn)。
需要注意的是，在個(gè)保法出臺之前，我國并沒有一部專門規(guī)范使用個(gè)人信息的法律，關(guān)于個(gè)人隱私保護(hù)的相關(guān)條款分散在不同的法律法規(guī)之中。而隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展，越來越多的應(yīng)用場景涉及個(gè)人信息處理，因此個(gè)保法出臺可謂是“眾望所歸”。
據(jù)悉，個(gè)保法全文以總計(jì)8章74條的篇幅，在總則、個(gè)人信息處理規(guī)則、個(gè)人信息跨境提供的規(guī)則、個(gè)人在個(gè)人信息處理活動(dòng)中的權(quán)利、個(gè)人信息處理者的義務(wù)、履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門、法律責(zé)任以及附則等多個(gè)層面設(shè)計(jì)和建構(gòu)個(gè)人信息保護(hù)的立法框架。
這就是中國堅(jiān)持合作共贏、世界經(jīng)濟(jì)共同體、人類命運(yùn)共同體理念的具體行動(dòng)。合作才能共贏，互利才能發(fā)展，而全世界都是不可分割的經(jīng)濟(jì)與命運(yùn)共同體，只有人類共同進(jìn)步發(fā)展才有人類的和平幸福。
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