深圳市工業(yè)和信息化局企業(yè)技術(shù)改造項目扶持計劃
深圳市 2022年
各有關(guān)單位：
為貫徹落實《關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅定不移打造制造強市的若干措施》(深府規(guī)〔2021〕1號)，根據(jù)《深圳市工業(yè)和信息化局企業(yè)技術(shù)改造項目扶持計劃操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2021〕7號)，我局組織開展2022年企業(yè)技術(shù)改造項目扶持計劃申報。具體申報要求請參見申報指南。
因服務(wù)器容量受限，建議應(yīng)至少提前申報截止日3個工作日提交，避免臨近截止時間扎堆提交導(dǎo)致服務(wù)器崩潰造成申報失敗。
特此通知。
一、資助領(lǐng)域
對企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和新一代信息技術(shù)對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營管理領(lǐng)域進行改造提升的技術(shù)改造項目給予財政專項資金資助。
二、受理時間
網(wǎng)絡(luò)填報受理時間：申報單位需于2021年10月15日至10月31日18時，在線提交項目申請書及配套申報材料，并經(jīng)過材料齊全性和內(nèi)容合規(guī)性的形式預(yù)審。
三、資助的方式及標準
1.智能化改造項目
事后方式。根據(jù)申報單位實施申報項目后，其智能制造能力所達到的《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116-2020)評價等級，實行分級資助：
評價等級達到四級及以上的，按不超過申報單位為實施申報項目實際發(fā)生的符合資助費用范圍的總投資建設(shè)費用的20%給予資助;
評價等級達到三級的，按不超過申報單位為實施申報項目實際發(fā)生的符合資助費用范圍的總投資建設(shè)費用的16%給予資助;
評價等級達到二級的，按不超過申報單位為實施申報項目實際發(fā)生的符合資助費用范圍的總投資建設(shè)費用的12%給予資助。
上述各等級的資助金額上限均為5000萬元。其中，納入資助的固定資產(chǎn)投資建設(shè)費用占申報項目總投資建設(shè)費用比例不低于80%，且技術(shù)設(shè)備與工器具費用占固定資產(chǎn)投資建設(shè)費用的比例不低于70%。
2.技術(shù)裝備升級換代改造項目
事后方式。按不超過申報單位為實施申報項目實際發(fā)生的符合資助費用范圍的總投資建設(shè)費用的10%給予資助，資助金額上限為5000萬元。其中，納入資助的固定資產(chǎn)投資建設(shè)費用占申報項目總投資建設(shè)費用比例不低于80%，且技術(shù)設(shè)備與工器具費用占固定資產(chǎn)投資建設(shè)費用的比例不低于70%。
3.技術(shù)改造貸款租賃貼息項目
事后方式。對申報單位為實施上述所列智能化改造項目或技術(shù)裝備升級換代改造項目，利用銀行貸款進行固定資產(chǎn)投資或通過融資租賃方式購置生產(chǎn)設(shè)備所實際發(fā)生的利息，按不超過已支付銀行貸款利息或設(shè)備租賃利息的50%，給予最高500萬元貼息;同一筆銀行貸款或設(shè)備租賃費用只能享受一次貼息，最長貼息期限3年。
實際資助標準，將根據(jù)財政資金年度預(yù)算以及符合資助條件的項目數(shù)量而定。
四、資助的費用范圍
（一）智能化改造項目和技術(shù)裝備升級換代改造項目：
申報單位為實施申報項目實際發(fā)生的總投資建設(shè)費用，包括技術(shù)設(shè)備與工器具、安裝工程、建筑工程等固定資產(chǎn)投資建設(shè)費用，以及與申報項目有關(guān)的配套軟件、設(shè)備檢測維護、智能化集成、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝的研發(fā)外包服務(wù)、評估認證等其他相關(guān)費用。所指建設(shè)費用均為扣除可抵扣稅款的實際發(fā)生的建設(shè)費用。
1.固定資產(chǎn)投資建設(shè)費用主要包括：
(1)技術(shù)設(shè)備與工器具費用：是指申報單位為實施申報項目自制或購置用于產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)、檢測，且達到固定資產(chǎn)統(tǒng)計標準的設(shè)備、工具、器具和改造費用，以及支持設(shè)備運行的軟件系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)費用;
(2)安裝工程費用：是指申報單位為安裝申報項目各種生產(chǎn)設(shè)備、裝置實際發(fā)生的建設(shè)費用。主要包括維系設(shè)備運行的動力、傳動設(shè)施的安裝工程，附屬于設(shè)備的管線敷設(shè)、工作臺、梯子、護欄等裝配工程;
(3)建筑工程費用：是指申報單位為滿足生產(chǎn)設(shè)備運行需要而實施的有關(guān)生產(chǎn)環(huán)境的工程建設(shè)費用。主要包括與生產(chǎn)設(shè)備加工制造場所相對應(yīng)的廠房、倉庫等建筑物進行改造的建設(shè)費用，以及列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的消防、環(huán)保、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等配套設(shè)施建設(shè)費用，列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的各種管道( 如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道)、電力、電纜導(dǎo)線的敷設(shè)工程等建設(shè)費用。
2.其他相關(guān)費用主要包括：
(1)配套軟件費用：申報單位為保障設(shè)備運行配套購置的，且不可納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的操控、管理軟件系統(tǒng)費用;
(2)檢測維護費用：申報單位委托第三方開展的設(shè)備運行維護、檢驗、檢測、維修等費用;
(3)智能化集成費用：申報單位實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造過程中實際發(fā)生的設(shè)計、咨詢、安裝、集成、5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)及5G網(wǎng)絡(luò)資源使用費等費用;
(4)研發(fā)外包服務(wù)費用：申報單位為實施申報項目委托第三方開展的生產(chǎn)技術(shù)和工藝的研發(fā)服務(wù)費用;
(5)評估認證費用：申報單位為實施智能化改造項目實際發(fā)生的企業(yè)智能制造能力成熟度等級評估認證費用。
（二）技術(shù)改造貸款租賃貼息項目的資助費用范圍：
申報單位為實施上述所列智能化改造項目或技術(shù)裝備升級換代改造項目，利用銀行貸款進行申報項目的固定資產(chǎn)投資或通過融資租賃方式購置生產(chǎn)設(shè)備所實際發(fā)生的銀行貸款利息或設(shè)備租賃利息。
五、資助的項目類別
（一）智能化改造項目。
申報單位實施的采用智能化技術(shù)與裝備，利用5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，對包括產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)工序、加工制造、倉儲配送、售后服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，進行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化改造，以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部資源智能化管理運用，建成數(shù)字化車間、智能工廠為目標的技術(shù)改造項目。
申報單位實施的智能化改造項目，可以是依本項所述，或數(shù)字化、或網(wǎng)絡(luò)化、或智能化為階段目標的改造項目，也可以是將數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化融合一體的改造項目。
（二）技術(shù)裝備升級換代改造項目。
申報單位實施的以實現(xiàn)擴大產(chǎn)能規(guī)模、提高生產(chǎn)效率、質(zhì)量提升、產(chǎn)品更新?lián)Q代以及消除安全生產(chǎn)隱患、提高安全生產(chǎn)防范能力為目標，采用先進、成熟、適用的技術(shù)設(shè)備，淘汰老舊設(shè)備的技術(shù)改造項目。
（三）技術(shù)改造貸款租賃貼息項目。
申報單位為實施前兩項所列的智能化改造項目或技術(shù)裝備升級換代改造項目，其資金籌措主要采用銀行貸款或融資租賃方式的融資項目。本項所述融資租賃方式，僅限生產(chǎn)設(shè)備直接租賃的業(yè)務(wù)模式。
技術(shù)改造貸款租賃貼息項目，應(yīng)當(dāng)與前兩項所列的技術(shù)改造項目相互對應(yīng)，疊加申報。
六、項目申報條件
申報條件由基礎(chǔ)條件和專項條件兩部分組成。
基本條件：
(一)申報單位必須是在深圳市(含深汕特別合作區(qū)，下同)依法注冊的，具有獨立法人資格或按國家統(tǒng)計局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位的企業(yè);
(二)申報單位于2018年8月31日前注冊成立(公司分立除外)，建立了規(guī)范的財務(wù)會計和生產(chǎn)經(jīng)營管理制度;
(三)申報項目實施地在深圳市，所屬產(chǎn)業(yè)不屬于現(xiàn)行《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》中的“禁止發(fā)展類”和“限制發(fā)展類”，且不屬于政府投資建設(shè)項目;
(四)申報項目實際發(fā)生的符合資助費用范圍的固定資產(chǎn)投資建設(shè)費用達500萬元及以上，已在深圳市技術(shù)改造項目備案系統(tǒng)備案，且已按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計;
(五)申報項目的建設(shè)起止日期在2018年1月1日至2021年8月31日期間，且建設(shè)周期最長不超過3年(新成立企業(yè)自注冊之日起2年內(nèi)發(fā)生的購置生產(chǎn)設(shè)備等費用視同為初始投資，不得納入企業(yè)技術(shù)改造項目資助范圍)，且項目已實施完畢、通過竣工驗收，投資建設(shè)費用也已支付完畢。
注：固定資產(chǎn)投資在500萬元及以上的項目，如2020年已將2019年度的投資建設(shè)費用申報了技改倍增專項企業(yè)技術(shù)改造扶持計劃并獲得資助，則后續(xù)還未申報資助的項目投資建設(shè)費用可視為特殊情況，納入本次項目申報;
(六)申報項目符合本申報指南支持的項目類別，富于專業(yè)化和具有完整的獨立性與系統(tǒng)性。
申報單位可以在當(dāng)年度同時申請兩個及以上的項目，但所申請的兩個及以上的項目，在改造目標、建設(shè)內(nèi)容、實施費用，以及時間、場地等方面，不得存在雷同與重復(fù)情形，嚴禁將本屬同一類別的項目刻意分拆、虛假包裝成兩個及以上項目;
(七)申報項目不存在向市有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門相關(guān)項目扶持計劃多頭或重復(fù)申報情形;不存在將已經(jīng)納入市有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門相關(guān)扶持計劃資助的有關(guān)投資建設(shè)費用，再次重復(fù)納為申報項目的投資建設(shè)費用情形;符合市政府或市有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定的項目及獲得其他部門獎勵的項目除外;
(八)申報單位未被列入嚴重失信主體名單;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
專項條件：
(一)智能化改造項目的專項條件如下：
申報單位經(jīng)實施申報項目，其智能制造能力成熟度等級，達到《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116-2020)二級及以上等級。
(二)技術(shù)裝備升級換代項目的專項條件如下：
申報單位經(jīng)實施申報項目，其產(chǎn)能規(guī)模、新產(chǎn)品銷售額、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、人均勞動生產(chǎn)率等主要經(jīng)濟指標，較申報項目實施前有所提高，安全生產(chǎn)隱患得到有效消除、安全生產(chǎn)防范能力顯著提升。
本項所述新產(chǎn)品銷售額，系指申報單位經(jīng)實施以實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代為目標的申報項目，首次生產(chǎn)制造該新產(chǎn)品實現(xiàn)的銷售額。
(三)技術(shù)改造貸款租賃貼息項目的專項條件如下：
1.申報單位為實施本申報指南所列智能化改造項目或技術(shù)裝備升級換代改造項目，已與在深銀行機構(gòu)或有資質(zhì)的在深融資租賃機構(gòu)簽訂貸款合同或設(shè)備租賃合同，取得銀行貸款或租賃設(shè)備且已實際支付了全額利息;
2.申報項目應(yīng)與申報單位實施的本申報指南所列智能化改造項目或技術(shù)裝備升級換代改造項目同時疊加申請。如因?qū)嶋H發(fā)生的利息存在滯后支付情形，申報項目與其相對應(yīng)的技術(shù)改造項目的申請時間間隔最多不超過1年，且相對應(yīng)的技術(shù)改造項目已實際獲得《操作規(guī)程》項下資助;
3.申報單位與在深銀行機構(gòu)或有資質(zhì)的在深融資租賃機構(gòu)簽訂的貸款合同或設(shè)備租賃合同，均應(yīng)明確本合同貸款或租賃的設(shè)備用途為相對應(yīng)的具體實施的技術(shù)改造項目，且該技術(shù)改造項目的具體名稱應(yīng)與申報單位相對應(yīng)申請的技術(shù)改造項目名稱相一致;
4.申報項目的銀行貸款額或以融資租賃方式取得生產(chǎn)設(shè)備的對價金額，不超過申報項目相對應(yīng)技術(shù)改造項目總投資的70%。
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