國家知識產(chǎn)權(quán)局對十三屆全國人大四次會議第2813號建議答復的函
蘇榮歡代表：
您提出的《關于全面加強和重視知識產(chǎn)權(quán)保護人才建設的建議》收悉，結(jié)合我局職能，現(xiàn)答復如下。
您提出的關于全面加強和重視知識產(chǎn)權(quán)保護人才建設的建議，契合十九屆五中全會精神和習近平總書記在中共中央政治局第二十五次集體學習時重要講話精神，對于深化知識產(chǎn)權(quán)保護工作體制機制改革，強化知識產(chǎn)權(quán)工作相關協(xié)調(diào)機制，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義，我局已在實際工作中充分研究借鑒。
一、積極開展知識產(chǎn)權(quán)保護人才培訓
(一)持續(xù)加強全國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護隊伍能力建設。印發(fā)《關于在知識產(chǎn)權(quán)人才培訓中進一步學習貫徹習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時重要講話精神的通知》，將習近平總書記關于知識產(chǎn)權(quán)保護的重要論述等內(nèi)容納入培訓課程。在全國舉辦知識產(chǎn)權(quán)保護能力提升培訓班，對各地知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護業(yè)務骨干進行重點培訓，提升地方知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護辦案能力。同時大力指導并積極支持北京、上海、江蘇等20多個省區(qū)市開展執(zhí)法保護能力培訓工作，持續(xù)加強全國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護隊伍能力建設。
(二)穩(wěn)步推進地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理人員輪訓。采取線下線上相結(jié)合的方式，面向各省(區(qū)、市)負責知識產(chǎn)權(quán)工作的行政管理人員舉辦輪訓班,推動增強新形勢下做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作的本領。同時，進一步加快推動知識產(chǎn)權(quán)遠程課程建設，通過提供線上精品課程服務，全面提高知識產(chǎn)權(quán)行政管理人員能力水平。
(三)充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)培訓基地重要支撐作用。2010年以來，持續(xù)實施知識產(chǎn)權(quán)培訓基地建設工程，已在全國19個省(區(qū)、市)批復設立26家國家知識產(chǎn)權(quán)培訓基地，基本形成布局合理、品牌特色鮮明、影響輻射全國的培訓基地體系。支持和指導各培訓基地積極開展知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)培訓、課題研究等工作，推動培訓基地重點開展知識產(chǎn)權(quán)保護方面培訓。
(四)大力加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法業(yè)務指導。先后印發(fā)《商標侵權(quán)判斷標準》《專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南》等執(zhí)法規(guī)范性文件，統(tǒng)一商標專利執(zhí)法標準，加強執(zhí)法業(yè)務指導。建立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案例指導工作制度，評選發(fā)布年度知識產(chǎn)權(quán)行政保護典型案例和第一批行政執(zhí)法指導案例，就地方專利、商標領域執(zhí)法辦案中遇到的疑難問題及時給予指導。
二、大力加強知識產(chǎn)權(quán)保護人才隊伍建設
(一)吸引高水平人才投身知識產(chǎn)權(quán)保護事業(yè)。完善《專利代理師資格考試辦法》《專利代理條例》等相關規(guī)定，為知識產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在北京中關村、蘇州高新區(qū)等地設立國家知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚區(qū)，指導出臺知識產(chǎn)權(quán)人才計劃等政策措施，積極吸引國際高水平知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)和人才。確定首批110家國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范高校，著力提升知識產(chǎn)權(quán)高標準保護能力，吸引和培養(yǎng)高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)保護人才。推動知識產(chǎn)權(quán)學科專業(yè)建設，探索人才培養(yǎng)新模式，為知識產(chǎn)權(quán)保護隊伍輸送高質(zhì)量人才。
(二)提升知識產(chǎn)權(quán)保護人才的職業(yè)榮譽感。定期組織開展全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進集體和先進個人評選表彰活動，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，激勵廣大知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)者在新時代擔當作為、建功立業(yè)，以更飽滿的熱情、更有力的干勁積極為知識產(chǎn)權(quán)強國建設作出新的貢獻。在評選條件中側(cè)重知識產(chǎn)權(quán)保護方面的工作成績，通過表彰宣傳，提升知識產(chǎn)權(quán)保護人才的職業(yè)榮譽感。
最后，衷心感謝您對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的關心，希望繼續(xù)關注知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，對知識產(chǎn)權(quán)保護工作提出寶貴意見建議。
2021年7月12日
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