做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、打造一流創(chuàng)新生態(tài)、推動(dòng)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展有著重要意義。近日，省十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議分組審議《山西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作條例(草案)》及其審議結(jié)果報(bào)告時(shí)，省人大常委會(huì)委員們紛紛就此提出一些建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。
“出臺(tái)《山西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作條例(草案)》，對(duì)完善我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度具有重要意義。”省人大常委會(huì)委員劉美建議，要健全“老字號(hào)產(chǎn)品、技藝、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定機(jī)制，特別是省一級(jí)的認(rèn)定時(shí)限、范圍等。”
省人大常委會(huì)委員郭海剛認(rèn)為，《條例(草案)》去年9月初審后，省人大常委會(huì)法工委作了進(jìn)一步修改完善，總體上已經(jīng)成熟。他建議，根據(jù)我省實(shí)際情況，明確市場(chǎng)監(jiān)督部門作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的主管部門、聯(lián)席會(huì)議的牽頭部門和《條例》實(shí)施的主體部門，這樣有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作和《條例》的落實(shí);在法律責(zé)任方面，完善電商平臺(tái)、廣告經(jīng)營(yíng)者、展會(huì)主辦單位和體育文化活動(dòng)主辦方等涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律責(zé)任。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展息息相關(guān)，是治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。目前，全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)仍然淡薄，所有權(quán)人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)也很淡薄，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。”省人大常委會(huì)委員李俊林說(shuō)，作為工作《條例》，工作機(jī)制很重要，法規(guī)重在貫徹落實(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳，提高全社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，設(shè)立宣傳《條例》周;增加“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的教育、宣傳、培訓(xùn)、行政執(zhí)法等工作”的內(nèi)容，突出政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。
省人大常委會(huì)委員梁若皓認(rèn)為，《條例》不重復(fù)、不照搬、有特色、有亮點(diǎn)。他建議，在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重知識(shí)成果、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍，這也是政府工作的內(nèi)容。。
省人大常委會(huì)委員趙向東建議，將“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)”的原則貫穿《條例(草案)》始終，從構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”格局出發(fā)，增加“探索推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟工作”等相關(guān)內(nèi)容;確立“嚴(yán)保護(hù)”政策導(dǎo)向，優(yōu)化“快保護(hù)”銜接機(jī)制，明確對(duì)關(guān)鍵區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件審判機(jī)制改革。
省人大常委會(huì)委員王宏建議，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)應(yīng)該綜合施策，除了查處侵權(quán)行為加強(qiáng)宣傳教育，還應(yīng)引導(dǎo)全社會(huì)形成對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視，特別是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的自我保護(hù)意識(shí);進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，包括進(jìn)一步做好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的相關(guān)工作。
省人大常委會(huì)委員鄭強(qiáng)說(shuō)，我們的文化當(dāng)中，中國(guó)知識(shí)分子的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和認(rèn)知極其薄弱，學(xué)術(shù)不端、侵占他人學(xué)術(shù)成果就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的蔑視和侵犯。同時(shí)，新媒體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵犯尤為突出，無(wú)論是著作權(quán)、肖像權(quán)還是科技成果的擁有權(quán)等，新媒體現(xiàn)在都沒(méi)有立法，所以嚴(yán)重沖擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如果山西在這方面能有所突破，估計(jì)會(huì)是全國(guó)做得最好的。
省人大常委會(huì)委員成錫鋒說(shuō)，出臺(tái)這個(gè)《條例》，對(duì)完善我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。為此，他提出三條建議：《條例》在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，推動(dòng)地區(qū)間知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，建立跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制方面應(yīng)加強(qiáng)制度設(shè)計(jì);建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大數(shù)據(jù)數(shù)字化治理體系，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一站式集成化全服務(wù)鏈條;建議完善法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的義務(wù)和責(zé)任，特別是要在建立專門化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判和訴訟制度及專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)法律制度上的設(shè)計(jì)。
省人大常委會(huì)委員王繼偉認(rèn)為，為防止技術(shù)調(diào)查官的不當(dāng)行為給被調(diào)查對(duì)象、行政機(jī)關(guān)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，從約束技術(shù)調(diào)查官正當(dāng)履職的角度，建議“技術(shù)調(diào)查官給被調(diào)查對(duì)象、行政機(jī)關(guān)造成損失的，要依法予以賠償。”
省人大常委會(huì)委員喬光明認(rèn)為，《條例(草案)》經(jīng)過(guò)審議和修改，已經(jīng)成熟，其進(jìn)一步細(xì)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)具體的專有權(quán)利，并從工作機(jī)制、行政保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、公共服務(wù)等方面都作出了詳細(xì)的規(guī)定，全面統(tǒng)領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的方方面面，又具體細(xì)化到整個(gè)工作的各個(gè)方面，具有很強(qiáng)的可操作性?！稐l例》的實(shí)施，一定會(huì)為我省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，激發(fā)創(chuàng)新活力，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
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