知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，早已融入蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的血脈。制定全國(guó)地級(jí)市第一部專利促進(jìn)工作法規(guī);在全國(guó)率先頒布知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施綱要;出臺(tái)全國(guó)第一個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品地方保護(hù)辦法;將專利獎(jiǎng)、版權(quán)獎(jiǎng)、發(fā)明人獎(jiǎng)納入政府獎(jiǎng)系列;為加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市出臺(tái)意見……從2004年起，日趨完善的政策法規(guī)體系，不斷推動(dòng)著蘇州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的步伐。昨天，蘇州市發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》，意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的新征程在我市全面開啟，蘇州正向“知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素集聚”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”兩大高地大步邁進(jìn)。
堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃
“實(shí)施意見”堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，進(jìn)一步明確了“嚴(yán)保護(hù)”的政策導(dǎo)向，健全了“大保護(hù)”的工作體系，打通了“快保護(hù)”的工作鏈條，形成了“同保護(hù)”的國(guó)際化格局，將以更大力度、更嚴(yán)舉措、更高標(biāo)準(zhǔn)、更深領(lǐng)域，開創(chuàng)蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作新局面。
在提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)方面，“實(shí)施意見”明確了總體要求，提出蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的總體目標(biāo)，包括提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革、爭(zhēng)創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。
在健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系方面，“實(shí)施意見”加強(qiáng)了系統(tǒng)謀劃，重點(diǎn)圍繞健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)新體系、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)新機(jī)制、打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)同保護(hù)新格局等方面，提出了具體要求。比如，研究制定《蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)條例》，加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志特色產(chǎn)品的地方立法保護(hù);健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條等。
在激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力方面，“實(shí)施意見”深化源頭保護(hù)，包括提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值最大化三部分內(nèi)容。圍繞加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合、提升專利質(zhì)量、實(shí)施創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等方面開展工作。
在凝聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力方面，“實(shí)施意見”強(qiáng)化部門協(xié)作，注重綜合運(yùn)用行政、司法等手段，加強(qiáng)部門協(xié)同，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。主要包括完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為查處力度、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作效能、創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛協(xié)調(diào)解決機(jī)制等。
在打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)良好生態(tài)方面，“實(shí)施意見”夯實(shí)基礎(chǔ)保障，要求各級(jí)黨委、政府和各相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)平臺(tái)、技術(shù)、人才等專業(yè)能力建設(shè)，加大社會(huì)宣傳，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的濃厚氛圍。
體現(xiàn)蘇州特色
在貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作要求的同時(shí)，“實(shí)施意見”又結(jié)合蘇州實(shí)際，體現(xiàn)了諸多蘇州特色。
全力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制。“實(shí)施意見”創(chuàng)新性地提出建設(shè)以中國(guó)(蘇州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為主體，向市(縣)、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合服務(wù)體系。
加強(qiáng)對(duì)蘇州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、特色地理標(biāo)志、傳統(tǒng)文化技藝知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。“實(shí)施意見”對(duì)“蘇州制造”“江南文化”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)予以重點(diǎn)關(guān)注。比如，加快地理標(biāo)志特色產(chǎn)品的地方立法保護(hù)工作，研究探索蘇繡、吳門醫(yī)派等傳統(tǒng)文化和技藝的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法;發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新等重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策集成，形成促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的政策優(yōu)勢(shì)。
立足蘇州自貿(mào)片區(qū)建設(shè)，積極融入長(zhǎng)三角一體化，謀劃一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。比如，積極探索長(zhǎng)三角一體化、自貿(mào)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略中知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的先行先試工作，努力形成蘇州經(jīng)驗(yàn)和做法;積極參與構(gòu)建長(zhǎng)三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展共商機(jī)制，爭(zhēng)取設(shè)立長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)中心，推動(dòng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)、糾紛調(diào)解“一窗通辦”，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息互通、人才共享、制度并行。
強(qiáng)化全鏈條保護(hù)，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，形成部門整體聯(lián)動(dòng)，市(縣)、區(qū)分層推進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作格局。比如，積極創(chuàng)建國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地;探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”、安全發(fā)展等領(lǐng)域工作的新舉措，加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備;建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素交易市場(chǎng)，支持江蘇國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易中心做大做強(qiáng)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)創(chuàng)新要素和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果自主有序流動(dòng)、高效配置;完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管、維權(quán)援助等全鏈條保護(hù)工作體系，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”工作機(jī)制等。
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