2021年深圳市高新技術企業(yè)認定申報工作已經開始，此前龍崗高新組織了數場國高申報培訓會，很多參加會議的意向申報企業(yè)和重新認定企業(yè)都想了解怎么樣能合規(guī)準備2021年的國家高新技術企業(yè)認定申報材料。
為了精準服務并解決企業(yè)高新認定申報中遇到的難點和問題，幫助在申報過程中發(fā)現問題、解決問題;指導申報單位準確把握高新申請材料的重點及技術要點內容展示，合理做好2021年高新認定申報的準備工作。為此龍崗高新就從六個部分編寫了這篇文章，作為大家參考用。
01、高新技術企業(yè)認定申報條件
一、企業(yè)資質
高新技術企業(yè)認定申請單位應當是在深圳市或深汕合作區(qū)內依法注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)，申請認定時須注冊成立一年以上。發(fā)證日期為2019年或2020年的有效期內的高新技術企業(yè)不能申報，發(fā)證日期為2018年的有效期內的高新技術企業(yè)名稱發(fā)生變更的，須先完成高新技術企業(yè)名稱變更事項再申請認定。
申請高新技術企業(yè)培育入庫的企業(yè)需同時滿足以下兩個條件：
1.從未獲得過高新技術企業(yè)資格;
2.從未獲得過高新技術企業(yè)培育入庫資格。
申請高新技術企業(yè)培育入庫必須同時申請高新技術企業(yè)認定
符合《科技型中小企業(yè)評價辦法》(國科發(fā)政〔2017〕115號)評價入庫條件的企業(yè)(主要條件：職工總數≤500人、年銷售收入≤2億元、資產總額≤2億元等，評價入庫網址：http://www.innofund.gov.cn)，應當評價入庫后再申請高新技術企業(yè)認定，并在高新技術企業(yè)認定申請書中注明科技型中小企業(yè)評價入庫編號。
二、核心自主知識產權
企業(yè)近三年內通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權;
• 專利：發(fā)明、實用新型、非簡單改變產品圖案和形狀的外觀設計(主要是指：運用科學和工程技術的方法，經過研究與開發(fā)過程得到的外觀設計)
• 國家新藥、國家一級中藥保護品種
• 集成電路布圖設計專有權
• 植物新品種、國家級農作物品種。
• 軟件著作權
三、科技人員及研發(fā)人員比例
企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%
四、產品（服務）范圍
國家重點扶持的高科技領域
電子信息
生物與新醫(yī)藥
航空航天
新材料
高技術服務
新能源與節(jié)能
資源與環(huán)境
先進制造與自動化
五、高新技術產品（服務）收入
近一年高新技術產品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
六、研究開發(fā)費用
企業(yè)為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識，創(chuàng)造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品(服務)而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
最近一年銷售收入小于5.000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%
最近一年銷售收入在5.000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%
最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%
其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%
七、四項綜合指標70分以上
自主知識產權數量 30分
企業(yè)科技開發(fā)組織管理水平 20分
科技成果轉化能力 30分
銷售、總資產的成長性指標 20分
八、企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
02、如何準備高新企業(yè)認定申報材料
2021年深圳市高新技術企業(yè)認定分兩批進行，各批次申報截止時間分別為6月10日-7月10日（截止至18：00）、7月16日-8月12日（截止至18：00）。根據疫情防控工作需要，網上申報完成后，企業(yè)書面材料受理時間和方式我委另行通知。請各申報企業(yè)確保申報書中聯系人和法人代表手機號碼準確，手機保持暢通。（重新認定企業(yè)建議盡早申報）！
1、了解申報條件，安排申報進度
一、申報評估
確定高新認定申報工作的重點及難點;
對照申報條件，確定是否申報還是參加培育。
二、知識產權的歸集
審閱相關知識產權的時效性與關聯性;
了解知識產權類別，匯總符合條件的知識產權數量;
軟件著作權與對應的可運行軟件情況。
三、研發(fā)項目的選擇、 確定及證明材料的準備
根據已確定的研發(fā)項目確定高新領域(三級領域);
根據確定的項目準備立項報告、RD、PS表等技術資料;
確定項目對應的成果轉化資料并補充;
確定需要備案的技術服務合同并進行登記;
確定可證明公司科研能力的近三年的研發(fā)項目;
企業(yè)高新技術產品(服務)的關鍵技術與技術指標的具體說明書。
四、研發(fā)人員及制度材料的整理
整理企業(yè)研發(fā)管理水平的證明材料，包括研發(fā)項目組織管理制度、研發(fā)投入核算體系、產學研協議、科技成果轉化組織實施與激勵獎勵制度、科技人員績效考核制度等;
確認員工花名冊以及科技人員的比例;
整理部分科技人員學歷、職稱證書等材料;
整理研發(fā)設備清單及購買發(fā)票;
準備上一年度社保繳納證明。
五、注意高新申報及后續(xù)事項
整體梳理申報材料，不清楚的及時參加培訓或預約輔導;
參加實操培訓，網上填寫并提交申報材料;
提交材料，等待主管單位組織專家評審(部分企業(yè)可能需要核查或補充材料);
等待公示通過后，領取高新證書;
每年規(guī)定時間內填寫月報、年報;
證書有效期內注意持續(xù)研發(fā)、知識產權、成果轉化等事項。
2、熟悉企業(yè)現狀，合規(guī)整理高新材料
一、了解知識產權情況及數量
申報企業(yè)必須擁有在中國境內授權或審批審定的知識產權，且知識產權在有效保護期內。知識產權權屬人應為申請企業(yè);不具備知識產權的企業(yè)不能認定為高新技術企業(yè);
高企認定中，對企業(yè)知識產權情況采用分類評價方式，分為Ⅰ類和Ⅱ類。 Ⅰ類：授權發(fā)明專利、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種和集成電路布圖設計專有權; Ⅱ類：實用新型專利、外觀專利、軟件著作權(Ⅱ類的知識產權在申請高企時，僅限使用一次)。
授權專利優(yōu)先排列，正在受理的知識產權可以體現企業(yè)的知識產權的延續(xù)性和成長性，對專家評審時的能起到一定的主觀作用。
在申請高企及高企資格存續(xù)期內，如果知識產權有多個權屬人時，只能由一個權屬人在申請時使用;專利的有效性以企業(yè)申請認定前獲得授權證書或授權通知書并能提供繳費收據為準。
二、了解RD、PS表分類情況
RD表是企業(yè)的研發(fā)項目，分類如下：
依照企業(yè)取得的知識產權進行分類 ;
依照企業(yè)實際研發(fā)項目分類 ;
注：要與企業(yè)的內部立項或者外部立項數量、名稱、項目參與的人員、研發(fā)費用預算等保持一致。
PS表是指高新收入，分類技巧如下：
根據產品類別分類 ;
根據產品或服務的關鍵技術進行分類 ;
注：要與研發(fā)項目、專項審計報告、知識產權、成果轉化等相互印證。
三、了解科技成果轉化情況
科技成果轉化只能按照一個成果對應一個轉化，要想獲得高分必須產生多個不同的科技成果，高新技術企業(yè)認定中的科技成果的特點：
有相關的研發(fā)項目支持;
具有實用價值;
創(chuàng)新性與先進性;
具有獨立、完整的內容和存在形式，如新產品、新工藝、新材料以及科技報告等;
通過專利審查、專家鑒定、檢測、評估或者市場以及其它形式的社會確認。
四、整理人力資源情況表
數據跟“主要情況表”中數據一致;
人員數據跟提供的附件證明材料保持一致;
企業(yè)職工總數包括企業(yè)在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別;兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上;
企業(yè)當年職工總數、科技人員數均按照全年月平均數計算。
月平均數=(月初數+月末數)÷2
全年月平均數=全年各月平均數之和÷12
注意
企業(yè)備查主要材料
(1)知識產權證書及可運行的軟件
(2)科技成果轉化證明材料
(3)研發(fā)活動證明材料
(4)研發(fā)費用明細賬及相關憑證
(5)高新收入證明材料
(6)科技人員證明材料
(7)產學研合作證明材料
(8)檢查部門要求的其他資料
高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠資格有效期為三年，許多企業(yè)重視申報，忽視資格維持，從而帶來潛在的稅務風險。根據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》要求，“科技部、財政部、稅務總局建立隨機抽查和重點檢查機制，加強對各地高新技術企業(yè)認定管理工作的監(jiān)督檢查。”因此，企業(yè)不僅要重視認定時資料的準備，更應當注重資格維持，為期滿后重新認定及后續(xù)可能面臨的檢查做好充分準備。
03、高新技術企業(yè)認定評分標準
企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數打分，滿分為100分，綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。四項指標分值結構詳見下表：
知識產權(≤30分)
由技術專家對企業(yè)申報的知識產權是否符合《認定辦法》和《工作指引》要求，進行定性與定量結合的評價。
科技成果轉化能力(≤30分)
依照《促進科技成果轉化法》，科技成果是指通過科學研究與技術開發(fā)所產生的具有實用價值的成果(專利、版權、集成電路布圖設計等)?？萍汲晒D化是指為提高生產力水平而對科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料，發(fā)展新產業(yè)等活動。
科技成果轉化形式包括：自行投資實施轉化;向他人轉讓該技術成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉化;以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例;以及其他協商確定的方式。
由技術專家根據企業(yè)科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的，或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。
研究開發(fā)組織管理水平（≤20分）
由技術專家根據企業(yè)研究開發(fā)與技術創(chuàng)新組織管理的總體情況，結合以下幾項評價，進行綜合打分。
(1)制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費用輔助賬;(≤6分)
(2)設立了內部科學技術研究開發(fā)機構并具備相應的科研條件，與國內外研究開發(fā)機構開展多種形式產學研合作;(≤6分)
(3)建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺;(≤4分)
(4)建立了科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度。(≤4分)
企業(yè)成長性（≤20分）
由財務專家選取企業(yè)凈資產增長率、銷售收入增長率等指標對企業(yè)成長性進行評價。企業(yè)實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算。計算方法如下：
04、高新系列主要講什么內容？
我們自2016年開始到2021年5月，舉辦了一百多期高新系列專項培訓!培訓第一階段以政策解讀和如何提前準備材料為主，第二階段以財稅、知識產權專項等為主，第三階段以申報實操為主;三個階段課程輔以豐富的案例，進行深入的講解和剖析，讓企業(yè)合規(guī)高效通過認定。
一、不通過的原因剖析
二、科技成果轉化常見問題
三、財務數據常見問題
四、知識產權常見問題
五、其他問題
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