2021年綿陽小微企業(yè)扶持政策及稅收補貼政策
綿陽市經信委出臺五項措施，從做好政策咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、管理提升、市場開拓服務和提升服務水平等方面入手，大力扶持小微企業(yè)做大做強，為企業(yè)發(fā)展“雪中送炭”。
做好政策咨詢服務。重點對《四川省人民政府關于大力支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的若干意見》和《綿陽市人民政府關于大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的實施意見》文件的貫徹落實情況進行跟蹤檢查、政策評估和協(xié)調，并加大政策宣傳力度，提高了中小微企業(yè)對政策措施的知曉度。
做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體建設，大力推進小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展，打造國家、省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。去年我市新增一家省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，共計達到5家。同時支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵中小企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，圍繞創(chuàng)新型企業(yè)培育，落實好國家中小企業(yè)技術類服務示范平臺稅收優(yōu)惠政策，加大技術服務力度。
做好管理提升服務。去年我市繼續(xù)實施國家“銀河培訓工程”、省“天府英才工程”、“千名企業(yè)家培育計劃”;和我市“綿州英才工程”,已經成功舉辦11期“綿陽工業(yè)和信息化大講堂”列活動，培訓企業(yè)家1000人次以上，同時開辦了“商界精英”研修班和“明日之星”研修班，共培育200余人次，有效提升了企業(yè)管理水平。
做好市場開拓服務。為幫助小微企業(yè)加強對外交流與合作，市經信委鼓勵小微企業(yè)積極參加各類展會，去年共組織我市4戶中小微企業(yè)參加第八屆APEC中小企業(yè)技術交流暨展覽會，6戶企業(yè)參加第十一屆中國國際中小企業(yè)博覽會會展，都取得了圓滿成功。
大力提升服務水平。綿陽市中小企業(yè)“窗口”服務平臺以綿陽電子信息、汽車及零部件和冶金機械、材料、化工環(huán)保、食品及生物醫(yī)藥等“2＋4”特色優(yōu)勢產業(yè)為依托，以電子信息產業(yè)為重點，解決產業(yè)內中小企業(yè)共性問題為目標，購置相關實驗及檢測設備，推進產品結構、技術結構和資產結構優(yōu)化升級，加速中小企業(yè)服務體系的建立與健全促進中小經濟體平衡發(fā)展。
現(xiàn)在不止有國家政策扶持哦！
就在綿陽
一、加大減負支持力度
(一)在疫情防控期間，對參與政府統(tǒng)籌提供生活物資保供的商場、超市、連鎖便利店、批發(fā)市場、農貿市場等商貿流通企業(yè)，企業(yè)注冊所在地(或經營所在地)政府按物流費用全額給予補貼，由市、區(qū)(園區(qū))兩級財政按 50%：50%分擔。(責任單位：市財政局、市商務局)
(二)對參與政府統(tǒng)籌生活物資保供的商貿流通和防疫藥品、醫(yī)療設備、物資器材等疫情防控相關生產的中小企業(yè)，由企業(yè)注冊所在地政府按銷售目錄電價的 30%給予電費補貼，由市、區(qū)(園區(qū))兩級財政按 50%：50%分擔。對生產與疫情防控相關醫(yī)療器械產品的企業(yè)，首次注冊、變更注冊、延續(xù)注冊的，注冊費一律執(zhí)行零收費標準。(責任單位：市發(fā)展改革委、市經信局、市財政局、市商務局、國網四川綿陽電力公司)
二、加大金融支持力度
(三)確保中小微企業(yè)貸款不因疫情受影響。對受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時受困的中小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸、罰息，可通過變更還款安排及付息周期、延長還款期限、無還本續(xù)貸、減免逾期利息等方式，做到應貸盡貸、應續(xù)盡續(xù)，增加信用貸款和中長期貸款，確保 2020 年中小微企業(yè)信貸規(guī)模持續(xù)增長。開辟中小微企業(yè)金融服務“綠色通道”，特事特辦、急事急辦，簡化流程、快速審批、盡快發(fā)放。(責任單位：市金融工作局、市經信局、人行綿陽中心支行、綿陽銀保監(jiān)分局)
(四)確保中小微企業(yè)融資成本有較明顯降低。各銀行機構要通過壓降成本費率，加大對疫情防控重點保障企業(yè)和資金困難中小微企業(yè)的支持。中小微企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期，利率按原合同利率下浮 10%，新增貸款利率原則上按基準利率下浮 10%。鼓勵銀行、保險、擔保等機構對辦理銀行貸款產生的保險、擔保、評估、鑒定、過戶、產權登記等相關費用給予減免。確保 2020 年各銀行機構對中小微企業(yè)的融資成本比 2019 年下降 0.5 個百分點。地方法人金融機構要積極申請運用人民銀行疫情防控專項再貸款資金，向中小微企業(yè)發(fā)放低成本貸款。(責任單位：市金融工作局、市經信局、人行綿陽中心支行、綿陽銀保監(jiān)分局、市市場監(jiān)管局)
(五)確保對疫情防控重點領域的信貸支持。在疫情防控期間，對已納入重要醫(yī)用物資和重要生活物資骨干企業(yè)名單制管理的企業(yè)，各銀行機構要提供足額信貸資源和更優(yōu)惠利率的支持，全力滿足疫情防控融資需求。便利疫情防控跨境收支，對地方政府和企事業(yè)單位所需的疫情防控物資進口結算，簡化流程，提高效率。(責任單位：市金融工作局、市發(fā)展改革委、市經信局、人行綿陽中心支行、綿陽銀保監(jiān)分局)
(六)加大融資擔保機構支持力度。鼓勵金融機構對疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的中小微企業(yè)提供信用貸款支持，各級政府性融資擔保、再擔保機構應當提高業(yè)務辦理效率，取消反擔保要求，降低擔保和再擔保費率。財政給予一定比例的擔保費補貼。(責任單位：市金融工作局、市財政局、市經信局)
(七)用好用活應急轉貸資金。符合支持條件的企業(yè)(含銷售及防控疫情支持服務的企業(yè))申請應急轉貸資金，其使(借)用應急轉貸專項資金的資金占用費一律執(zhí)行基準利率。對涉及疫情防控產品生產、銷售及提供疫情防控支持服務的企業(yè)資金占用費減半收取。(責任單位：市財政局、市經信局)
三、加大財政支持力度
(八)金融機構在疫情防控期間為中小企業(yè)提供續(xù)貸支持而造成貸款損失的以及在疫情防控期間為中小企業(yè)提供的應急轉貸資金產生的損失，由財政給予一定比例的補助。(責任單位：市財政局、市金融工作局、市經信局、人行綿陽中心支行、綿陽銀保監(jiān)分局)
(九)對疫情防控重點保障企業(yè)貸款給予財政貼息支持。金融機構運用人民銀行疫情防控專項再貸款資金，向中小微企業(yè)發(fā)放低成本貸款，財政按人民銀行再貸款利率的 50%給予貼息。(責任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市經信局、人行綿陽中心支行、綿陽銀保監(jiān)分局)
(十)對政府確定的在疫情防控期間承擔保供任務的骨干商貿流通企業(yè)，金融機構對到期續(xù)貸和新增流動資金貸款利率在現(xiàn)有基礎上予以下浮的，財政對新增流動資金貸款給予貼息支持。(責任單位：市財政局、市商務局、市經信局、人行綿陽中心支行)
(十一)加大對受疫情影響企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持力度。對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過 1年，財政繼續(xù)給予展期利息的貼息支持。(責任單位：市財政局、市人力資源社會保障局、人行綿陽中心支行)
(十二)新增設立規(guī)模 1 億元的中小企業(yè)貸款風險補償基金。鼓勵和引導銀行機構加大對我市中小微企業(yè)的信貸融資支持力度，市財政與在綿銀行類金融機構開展合作。(責任單位：市財政局)
四、加大稅收支持力度
(十三)減輕企業(yè)稅收負擔。按各級應對疫情工作領導小組及應急指揮部安排，參與疫情防控的物流企業(yè)車輛，免征 2020年度車船稅;已繳納 2020 年度車船稅的，在下一年度應繳車船稅中抵減。對因疫情影響遭受重大損失或發(fā)生嚴重虧損，納稅確有困難的中小企業(yè)，在疫情期間，符合條件的可申請房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。企業(yè)因疫情防控實際發(fā)生的各項合理支出，準予在計算應納稅所得額時扣除;受疫情影響發(fā)生的各項資產損失，準予按規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。(責任單位：市稅務局)
(十四)延期申報繳納稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個月。(責任單位：綿陽稅務局)
五、加大穩(wěn)崗支持力度
(十五)受疫情影響的參保企業(yè)按規(guī)定備案后，可將社會保險關系轉移和申報繳納社會保險費的期限延長至疫情解除后的3個月內，對在繳費期內難以足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險費的可按規(guī)定申請緩繳，緩繳期原則上不超過 6 個月。2020 年不集中開展歷史欠費清收，暫緩執(zhí)行企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費基數下限過渡辦法。失業(yè)、工傷保險階段性降低費率政策延長至 2021 年4 月 30 日。(責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市醫(yī)保局)
(十六)中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓的，納入各地相關專項資金補貼企業(yè)職工培訓范圍，按實際培訓費用給予全額補貼。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按 6 個月的當地月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定的標準，或按 6 個月的企業(yè)及其職工應繳納社會保險費的 50%給予穩(wěn)崗返還。(責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局)
(十七)對中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的農民工就業(yè)且簽訂 1 年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予 1000 元/人一次性吸納就業(yè)補貼。對經營性人力資源服務機構組織下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工到企業(yè)就業(yè)，并協(xié)助簽訂 1 年以上勞動合同、參加社會保險的，按不低于300 元/人標準給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。(責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局)
六、減免房租支持
(十八)疫情期間，對中小微企業(yè)承租國有企業(yè)房產的，予以三個月房租減免，第一個月房租免收，第二個月、第三個月房租減半。(責任單位：市國資委、市財政局，政府平臺公司)
(十九)各地政府、園區(qū)管委會要積極幫助協(xié)調承租園區(qū)廠房和轄區(qū)內私營企業(yè)主廠房的中小微企業(yè)在疫情解除之前享受房租優(yōu)惠。鼓勵大型商務樓宇、商場、綜合性市場運營主體及其他業(yè)主(房東)在疫情期間為租戶減免租金。(責任單位：各縣市區(qū)政府、園區(qū)管委會)
(二十)對在疫情期間減免入駐中小微企業(yè)廠房租金的國家、省、市級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，政府按照不超過減免租金總額的 50%給予補助，每個基地補助總額不超過 200萬元，市、區(qū)(園區(qū))兩級財政按 50%：50%分擔。已享受上級補助政策的，不再享受綿陽市補助政策。(責任單位：市經信局、市財政局)
以上政策措施自 2020 年 2 月 5 日起施行，除有明確時限界定的條款外，其余條款執(zhí)行至疫情解除當月月底。
國家、省出臺相關政策措施，遵照執(zhí)行。
以上政策措施由市財政局會同相關部門負責解釋。
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