關(guān)于對我省原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼的實施意見
河南省教育廳河南省人力資源和社會保障廳
河南省財政廳關(guān)于對我省原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼的實施意見
豫教人〔2012〕182號
各省轄市、省直管試點縣、重點擴(kuò)權(quán)縣(市)教育局、人力資源和社會保障局、財政局：
在教育事業(yè)發(fā)展的特殊時期，原民辦教師為我省農(nóng)村基礎(chǔ)教育的快速發(fā)展曾經(jīng)做出過積極貢獻(xiàn)。為了使原民辦教師共享發(fā)展成果，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)決定對我省原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼，并制定本實施意見。
一、適用對象
凡年滿60周歲，1989年12月31日以前，在農(nóng)村公辦中小學(xué)民辦教師崗位上連續(xù)工作滿1年的原民辦教師，離開教學(xué)崗位后未參加職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，從到齡次月起享受養(yǎng)老補貼。六十年代初下放的公辦教師參照本意見解決其養(yǎng)老補貼問題。本意見執(zhí)行之日起，已超過60周歲者，其之前的年限不再補發(fā)養(yǎng)老補貼。
下列人員不列入適用對象：納入計劃內(nèi)退養(yǎng)的民辦教師;本方案執(zhí)行前已死亡的原民辦教師;因刑事犯罪或違反國家政策、法規(guī)被開除或辭退的原民辦教師。
二、認(rèn)定辦法
各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級都要成立原民辦教師養(yǎng)老補貼專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地實際，制定具體認(rèn)定辦法，客觀公正、實事求是地一次性完成原民辦教師身份和教齡認(rèn)定工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原民辦教師養(yǎng)老補貼專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組對個人提出的申請及相關(guān)原始材料進(jìn)行初審;初審結(jié)果在鄉(xiāng)、村、校進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原民辦教師養(yǎng)老補貼專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后，報縣原民辦教師養(yǎng)老補貼專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核;審核結(jié)果在縣、鄉(xiāng)進(jìn)行公示無異議后，作為養(yǎng)老補貼發(fā)放的依據(jù)。
六十年代初下放的公辦教師身份可參照以上辦法進(jìn)行認(rèn)定。
三、補貼標(biāo)準(zhǔn)與資金籌措
1、補貼標(biāo)準(zhǔn)。對符合條件人員按教齡每滿1年(不滿1年的按1年計算)每月10元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給養(yǎng)老補貼。
六十年代初下放的公辦教師補貼標(biāo)準(zhǔn)按照原民辦教師15年教齡補貼金額執(zhí)行。
2、資金籌措。發(fā)放原民辦教師養(yǎng)老補貼所需資金由各級財政負(fù)責(zé)籌措。省財政對發(fā)放原民辦教師養(yǎng)老補貼所需資金按測算基數(shù)的30%比例給予補助(對省財政直管縣按50%比例補助)，按年度包干下達(dá)。除省級包干補助外，其余所需資金由省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)按要求足額落實，具體分擔(dān)比例由各省轄市確定并報省財政廳備案。
四、資金發(fā)放與計發(fā)時間
1、計發(fā)時間。原民辦教師養(yǎng)老補貼計發(fā)的起始時間為本實施意見下發(fā)當(dāng)月。
2、補貼發(fā)放。符合條件人員的養(yǎng)老補貼由所在縣級城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。原任教地與現(xiàn)戶籍所在地不屬于同一行政區(qū)域的，養(yǎng)老補貼由現(xiàn)戶籍所在地發(fā)放。
五、部門分工
縣級教育行政部門負(fù)責(zé)原民辦教師身份和教齡認(rèn)定工作，并及時將認(rèn)定結(jié)果抄送同級人社、財政部門;省市兩級財政部門要將補貼所需資金列入預(yù)算并于年初下達(dá)到縣級財政，縣級財政部門負(fù)責(zé)將省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))補貼資金及時撥付給同級人社部門;縣級人社部門負(fù)責(zé)將符合條件人員納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險發(fā)放渠道，按月計發(fā)養(yǎng)老補貼。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省成立原民辦教師養(yǎng)老補貼專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在教育廳。各省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要有相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼的組織實施工作，及時協(xié)調(diào)解決好工作中出現(xiàn)的問題。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此項工作政策性強(qiáng)、時間跨度長、涉及面廣，各級政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行本方案，統(tǒng)一政策口徑，規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)管，好事辦好，不留后遺癥。
3、確保社會穩(wěn)定?？h(市、區(qū))人民政府是落實對我省原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼工作和確保原民辦教師信訪穩(wěn)定的責(zé)任主體。按照穩(wěn)定工作的要求，認(rèn)真實行“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實做好社會和諧穩(wěn)定工作。
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