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文成縣關(guān)于加快推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見

   日期:2025-09-26 02:06:09     來源:項目申報     作者:中企檢測認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:51    評論:0
核心提示:文成縣關(guān)于加快推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見為深入落實新發(fā)展理念、推進中國制造2025,認(rèn)真貫徹國務(wù)院

文成縣關(guān)于加快推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見

為深入落實新發(fā)展理念、推進“中國制造2025”,認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見》(國辦發(fā)〔2017〕4號)、《浙江省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動計劃》《浙江省培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行動計劃》和《中共溫州市委、溫州市人民政府關(guān)于印發(fā)培育引進新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快壯大溫州發(fā)展新動能的實施意見(試行)的通知》(溫委發(fā)〔2018〕5號)和 《關(guān)于加快推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》(溫委發(fā)〔2018〕44號)等文件精神,通過培育新動能,加快實體經(jīng)濟振興,推動文成生態(tài)工業(yè)實現(xiàn)“質(zhì)量變革”、“效率變革”、“動力變革”,邁向高質(zhì)量發(fā)展,制定如下實施意見。

一、激發(fā)全社會創(chuàng)新活力

第一條 鼓勵加大研發(fā)投入。優(yōu)化企業(yè)研發(fā)費用加計扣除流程,開展企業(yè)研發(fā)項目鑒定服務(wù)。對企業(yè)的R&D投入,按照稅務(wù)部門認(rèn)定的上年度允許加計扣除研發(fā)費用的10%,給予不超過300萬元的補貼。

第二條 提升創(chuàng)新公共服務(wù)水平。

(一)大力發(fā)展各類公共創(chuàng)新載體,對新認(rèn)定的省級企業(yè)研究院、省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心分別給予一次性補助20萬元、10萬元。對新認(rèn)定的省級重點企業(yè)研究院給予一次性補助100萬元。

(二)新認(rèn)定的工程研究中心,分別按照國家級800萬元、國家地方聯(lián)合500萬元、省級300萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。新認(rèn)定的省級雙創(chuàng)示范基地,給予100萬元獎勵,認(rèn)定為國家級的加倍獎勵。

(三)對新認(rèn)定的國家級、省級、市級工業(yè)企業(yè)研發(fā)中心,分別給予一次性補助30萬元、10萬元、5萬元。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心,分別給予一次性補助100萬元、30萬元、10萬元。

(四)經(jīng)認(rèn)定企業(yè)自主的省級及以上創(chuàng)新載體,并每年為文成其他企業(yè)提供公共服務(wù)超出500萬元的部分,按照提供公共服務(wù)合同執(zhí)行額的20%給予不超過200萬元的獎勵。

(五)對被新認(rèn)定為國家級、省級、市級孵化器的,分別給予一次性補助200萬元、100萬元、50萬元。經(jīng)認(rèn)定(備案)的國家、省、市級眾創(chuàng)空間,分別給予一次性補助50萬元、30萬元、20萬元。

(六)對已認(rèn)定的眾創(chuàng)空間實行年度考核與動態(tài)管理,對獲得市級以上績效考評優(yōu)秀、良好眾創(chuàng)空間給予表彰,并分別給予10萬、5萬元的獎勵。

(七)對入駐國家、省、市級眾創(chuàng)空間(孵化器)的企業(yè)、團隊和創(chuàng)客給予每平方米12元/月的租金補貼,年補貼不超過3萬元。

第三條 加快科技企業(yè)培育。

(一)新認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)的給予一次性補助20萬元,重新認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)的給予一次性補助10萬元。

(二)縣外引進(遷入)的國家級高新技術(shù)企業(yè),優(yōu)先安排用地,落戶3年內(nèi)納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計且在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)的,一次性補助20萬。

(三)新認(rèn)定為省科技型企業(yè)的給予一次性補助3萬元。新認(rèn)定為省高成長科技型企業(yè)的給予一次性補助10萬元。

第四條 加大科技獎勵支持力度。對以第一項目完成單位獲得國家科學(xué)技術(shù)進步一、二等獎的,分別給予300萬元、200萬元的獎勵,對以第一項目完成單位獲得省自然科學(xué)、省技術(shù)發(fā)明、省科學(xué)技術(shù)進步一、二、三等獎的,分別給予80萬元、50萬元、30萬元的獎勵。

第五條 扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子項目。采取無償撥款等小額資助方式扶持科技型初創(chuàng)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新平臺發(fā)展。給予重大項目20萬元(含20萬元)以上;重點項目5-20萬元(不含20萬元);一般項目5萬元(不含5萬元)以下的補助。

第六條 推廣應(yīng)用創(chuàng)新券。我縣企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者可以通過云服務(wù)平臺查詢開放共享的科研基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備,并在線預(yù)約技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者每年可以申請不超過5萬元的創(chuàng)新券使用額,每個單位全年低于1萬元的服務(wù)可全額抵用,超過1萬元部份抵用50%,單項服務(wù)補助不超過3萬元。

第七條 支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。經(jīng)國家、省級、市級批準(zhǔn)立項的技術(shù)創(chuàng)新項目,通過驗收的給予一次性獎勵30萬元、10萬元、5萬元。鼓勵企業(yè)進行新產(chǎn)品試制試產(chǎn)技術(shù)開發(fā),產(chǎn)品通過國家、省級鑒定,給予一次性獎勵10萬元、5萬元。

第八條 加大科技成果轉(zhuǎn)化力度。

(一)對企業(yè)通過技術(shù)市場交易或競價拍賣并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項目,在獲得省級技術(shù)市場成交產(chǎn)業(yè)化項目經(jīng)費補助后,再按技術(shù)合同實際成交額10%的比例給予成果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費的補助,最高不超過50萬。實施1個以上企業(yè)自主發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目,對實施完成的項目給予10萬元獎勵。

(二)企業(yè)研發(fā)的設(shè)備認(rèn)定為國家級、省級、市級首臺(套)產(chǎn)品的,分別給予100萬元、50萬元和10萬元的獎勵。

二、支持企業(yè)做強做大

第九條 促進小微企業(yè)發(fā)展。“個轉(zhuǎn)企”過程中,辦理土地、房屋權(quán)屬劃轉(zhuǎn)時,投資主體、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍不變,且符合國家稅收政策規(guī)定的,免征契稅、免收交易手續(xù)費;對個轉(zhuǎn)企滿1年的每戶補助0.8萬元。

第十條 努力暢通資本對接通道。對銀行機構(gòu)按科技型中小企業(yè)發(fā)放信用貸款余額、保險公司按科技型中小企業(yè)貸款保證保險承保余額全年增量的5%,給予不超過50萬元的風(fēng)險補助資金,風(fēng)險補助金專項用于對沖風(fēng)險彌補損失,在貸款或承保發(fā)生損失后按損失額申請兌現(xiàn)。戰(zhàn)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合條件的成長型、創(chuàng)新型企業(yè)引入外部資本、吸納風(fēng)投資金的,優(yōu)先納入上市培育梯隊。

第十一條 幫助降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險和融資成本。

(一)對高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)購買的關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、專利保險等科技保險類產(chǎn)品,按年度保費總額給予30%、不超過10萬元的保費補貼。

(二)對企業(yè)為實施市級以上重大科技專項項目而使用金融機構(gòu)貸款所發(fā)生的利息支出,給予不超過實際付息的30%、最高30萬元的貼息補助,貼息資金采用總額控制和后補助方式,每一項目連續(xù)貸款兩年及以上的累計貼息補助額不超過50萬元。

第十二條 鼓勵企業(yè)掛牌上市。企業(yè)在境內(nèi)成功上市的,分階段予以獎勵1000萬元;在境外上市的,分階段予以獎勵800萬元;在新三板掛牌的,分階段予以獎勵200萬元;在區(qū)域股權(quán)交易中心成長板掛牌的,獎勵30萬元;在區(qū)域股權(quán)交易中心創(chuàng)新板掛牌的,獎勵2萬元。

第十三條 鼓勵掛牌上市公司遷入文成。對于注冊地和納稅地均遷入文成,且符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的上市公司,給予一次性獎勵1000萬元,并視同縣內(nèi)新上市公司享受同等待遇。對地方綜合貢獻特別巨大的,可按“一事一議”的方式處理;縣外新三板掛牌企業(yè)將注冊地遷到文成并產(chǎn)生地方財政貢獻度的,視同本地企業(yè)給予財政獎勵,可按“一事一議”的方式處理。

第十四條 建立政府與企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)機制??h政府?dāng)M設(shè)立2000萬元以上的上市風(fēng)險共擔(dān)基金(具體按擬上市企業(yè)數(shù)量核定),對列入重點輔導(dǎo)擬上市企業(yè)在上市過程中增加的費用給予墊付,在境內(nèi)上市的企業(yè)根據(jù)股改時確定的股本總額分階段分檔給予墊付,在境外上市的企業(yè)分階段不分檔給予墊付。

第十五條 鼓勵掛牌上市企業(yè)投資文成。

(一)對于成功上市的企業(yè),首發(fā)融資3億元以內(nèi),且融資額60%以上投資文成的,給予100萬元獎勵;首發(fā)融資3億元(含)以上,且60%以上投資文成的,增加部分給予1%的獎勵,最高獎勵不超過300萬元。

(二)企業(yè)在新三板、浙江省股權(quán)交易中心成長板掛牌三年內(nèi),通過定向增發(fā)等方式直接融資1000萬元(含)以上的,且融資額60%以上投資文成的,按投資文成金額的0.2%給予獎勵,單次獎勵不超過20萬元;上市公司再融資,其融資額60%以上用于文成的,按投資文成金額的0.2%給予獎勵。

第十六條 鼓勵企業(yè)實施股份制改造。

(一)對凈資產(chǎn)500萬元以上、實際經(jīng)營年限在1年以上的企業(yè)改制股份有限公司獎勵10萬元;對擬上市企業(yè)改制股份有限公司獎勵30萬元;對新設(shè)股份有限公司獎勵2萬元;對外地遷入我縣的股份有限公司,視同本地企業(yè)享受股改優(yōu)惠政策,可按“一事一議”的方式處理。

(二)對于開展股份制改造的企業(yè)實行五年財政扶持政策,在企業(yè)股份制改造完成當(dāng)年起3年內(nèi),以該企業(yè)完成股份制改造前3年企業(yè)利潤總額地方綜合貢獻度的平均數(shù)作為基數(shù),超過部分的企業(yè)利潤總額地方綜合貢獻度由縣財政給予全額獎勵;后兩年按50%予以獎勵;新設(shè)的股份有限公司在投產(chǎn)后滿會計年度一完整年后可開始享受5年財政優(yōu)惠政策,以投產(chǎn)后完整會計年度的第一年企業(yè)利潤總額地方綜合貢獻度為基數(shù)。

第十七條 鼓勵企業(yè)并購重組做大做強。

(一)文成企業(yè)成功并購擁有核心技術(shù)、重大發(fā)明專利和知名品牌的國內(nèi)外企業(yè),取得目標(biāo)企業(yè)所有權(quán)或經(jīng)營管理控制權(quán),總部在文成或并購項目回歸文成的,所發(fā)生的委托盡職調(diào)查、法律咨詢、會計評估等費用給予50%、不超過100萬元的獎勵。

(二)對上述并購行為發(fā)生的銀行中長期本外幣貸款給予50%的貼息獎勵,單個項目貸款貼息限補貼三年,累計補貼不超過500萬元。其中,核心技術(shù)應(yīng)符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中公布的技術(shù),重大發(fā)明專利是指在國際上具有領(lǐng)先水平并處于保護期內(nèi)的發(fā)明專利,知名品牌指“世界品牌500強”和“中國品牌100強”。

第十八條 支持企業(yè)提檔升級。

(一)新認(rèn)定為國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、培育企業(yè)和浙江省隱形冠軍企業(yè)的,分別給予100萬元、50萬元、50萬元獎勵。

(二)對制造業(yè)企業(yè)當(dāng)年入庫稅收150萬元(含)-300萬元、300萬元(含)-500萬元、500萬元(含)-1000萬元、1000萬元(含)-1500萬元、1500萬元以上的企業(yè)給予財政獎勵(獎勵額度按其形成的地方綜合貢獻10%、15%、20%,25%、30%予以計算,其中,國家級高新技術(shù)企業(yè)獎勵上浮3個百分點,最高獎勵300萬元)。

(三)對首次由規(guī)下升規(guī)上,且下一年度未下規(guī)的企業(yè),給予15萬元的一次性獎勵。

(四)滾動建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)重點提升庫。對當(dāng)年提升庫內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值首次超過3000萬元以上且增速達到20%以上的,一次性獎勵30萬元。

(五)鼓勵引導(dǎo)組建工業(yè)企業(yè)集團,工業(yè)企業(yè)集團成立當(dāng)年度給予50萬元的獎勵,年納稅總額達到1500萬元以上,再給予50萬元的獎勵。

(六)鼓勵制造業(yè)企業(yè)設(shè)立配套銷售企業(yè)并實際開展業(yè)務(wù),制造業(yè)企業(yè)與配套銷售企業(yè)年度入庫稅收合計1000萬元以上,給予其年度形成地方綜合貢獻總額30%的補助,制造業(yè)企業(yè)與配套銷售企業(yè)年度入庫稅收合計2000萬元以上,可“一事一議”確定扶持措施。(享受該條款對象不再享受制造業(yè)單一企業(yè)形成的地方綜合貢獻度的獎勵)

三、積極培育節(jié)能環(huán)保型企業(yè)

第十九條 鼓勵企業(yè)開展資源循環(huán)利用。給予服務(wù)于縣內(nèi)單一生產(chǎn)企業(yè)的我縣再生資源回收企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入地方綜合貢獻度全額獎勵。

第二十條 提升企業(yè)污染防治能力。給予工業(yè)企業(yè)單位污染防治設(shè)施建設(shè)、改造提升和污染整治項目補助,補助金額原則上不超過項目總投資的30%,最高不超過100萬元,上級部門要求落實配套資金的項目,根據(jù)資金要求安排補助。

第二十一條 鼓勵開展節(jié)能改造。

(一)企業(yè)采用先進節(jié)能技術(shù)、設(shè)備、工藝、產(chǎn)品,改造主要耗能設(shè)備和工藝,以及研發(fā)應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝的項目;企業(yè)采用高效制冷(熱)、送水和送風(fēng)技術(shù)實施中央空調(diào)系統(tǒng)改造的項目,按照項目實際投資額的20%以內(nèi)給予補助,單個項目補助金額不超過15萬元。

(二)企業(yè)采用先進節(jié)水工藝、技術(shù)和設(shè)備,開發(fā)利用廢水重復(fù)利用技術(shù)、非常規(guī)水替代以及開發(fā)、生產(chǎn)和推廣低水耗的用水產(chǎn)品等項目,按照項目實際投資額的20%以內(nèi)給予補助,單個項目補助金額不超過15萬元。

(三)對淘汰落后變壓器且產(chǎn)權(quán)為非供電部門的按照更新變壓器容量進行補助,補助標(biāo)準(zhǔn)為每臺每千伏安補助20元,最高不超過2萬元,逾期淘汰不予補助。

(四)國家和省級鼓勵推廣的可再生能源、新能源項目,按照項目實際投資額的20%以內(nèi)給予補助,單個項目補助額不超過15萬元。

(五)企業(yè)開展照明節(jié)能改造(建設(shè))項目,按照項目實際投資額的60%以內(nèi)給予補助。

(六)工業(yè)廢棄物資源化利用示范項目,按設(shè)備投資額的20%以內(nèi)給予補助,單個項目補助金額不超過15萬元。

(七)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)并通過審核驗收的企業(yè)給予4萬元補助,實施中/高費清潔生產(chǎn)方案的項目,按實際投資額的20%以內(nèi)給予補助,單個項目補助金額不超過15萬元。

(八)節(jié)能主管部門委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)開展能源審計所支付的費用給予全額補助。

(九)企業(yè)開展水平衡測試給予補助4萬元,被評為市級以上節(jié)水型企業(yè)的補助標(biāo)準(zhǔn)提高至5萬元。

第二十二條 提升企業(yè)智能化用能。對2019年12月31日前安裝“智慧用電”系統(tǒng)的單位實行資金補助,第一年補助20%、第二年補助20%、第三年補助10%(補助資金拔付給中標(biāo)的安裝服務(wù)公司,同時核減安裝單位購置費,補助資金在文成縣人民政府三電辦公室的庫區(qū)維護費支出中列支)。

第二十三條 加大企業(yè)用能置換力度。企業(yè)主動關(guān)停不屬于強制淘汰范圍、但屬于限制類的產(chǎn)能,由縣財政給予騰出的用能空間每噸標(biāo)準(zhǔn)煤500元的獎勵,單一企業(yè)補貼上限為60萬元。該企業(yè)在今后三年內(nèi)新上項目時,騰出的用能空間可以作為等量或減量置換指標(biāo)。

第二十四條 鼓勵鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)置換改造,鋼鐵企業(yè)在完成淘汰產(chǎn)能的前提下,并于2017年度完成技改項目備案,在技改項目竣工驗收合格后,縣財政給予總投資額30%的補助,每個企業(yè)技改項目補助金額上限為300萬元。

第二十五條 實行分布式光伏發(fā)電電量補貼。對2018年底前建成并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項目,在享受國家、省補貼的基礎(chǔ)上,自并網(wǎng)發(fā)電之日起按其發(fā)電量由縣財政每度電補貼0.2元,連續(xù)補貼5年;對2018年底前居民個人投資的光伏發(fā)電項目,自并網(wǎng)發(fā)電之日起按其發(fā)電量由縣財政每度電補貼0.3元,連續(xù)補貼5年??h財政補貼一年發(fā)放一次。

四、突出發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)

第二十六條 突出支持重點產(chǎn)業(yè)項目。

(一)把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化作為構(gòu)建未來文成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點方向。對新建的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化產(chǎn)業(yè)項目,其備案建設(shè)期內(nèi)設(shè)備投資100萬元以上的,按設(shè)備投資額(機器人、全自動及半自動化設(shè)備)10%給予不超過500萬元的獎勵。

(二)對列入國家級重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項的項目,給予50萬元獎勵。對2018年起新增列入浙江省重大產(chǎn)業(yè)項目的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,按獲得的用地獎勵指標(biāo)給予1萬元/畝、最高200萬元獎勵,其中項目完成開工任務(wù)并配合監(jiān)測工作,先期撥付40%獎勵資金;項目竣工投產(chǎn)并監(jiān)測達標(biāo)后,再撥付余下獎勵資金。

(三)新建投產(chǎn)項目年度形成的地方綜合貢獻度超10萬元∕畝以上的,給予當(dāng)年度財政獎勵(獎勵額度按其形成的地方綜合貢獻度30%予以計算,其中國家級高新技術(shù)企業(yè)獎勵上浮3個百分點,最高獎勵300萬元,享受該條款對象不再享受制造業(yè)單一企業(yè)其他形成的地方綜合貢獻度的獎勵),條件滿足可連續(xù)補助三年。

第二十七條 支持兩化深度融合。

(一)列入國家、省級及市級智能制造(含“數(shù)字化車間”“智能工廠”)試點示范項目的,按照級別分別給予項目投資額30%、25%、15%的獎勵,國家級最高獎勵1000萬元、省級最高獎勵500萬元,市級最高獎勵200萬元。

(二)企業(yè)備案建設(shè)期內(nèi)生產(chǎn)性設(shè)備投資100萬元以上的技改項目,按設(shè)備投資額的15%以上給予不超過500萬元的獎勵(其中購置機器人給予設(shè)備投資額的30%的獎勵,購置全自動化設(shè)備給予設(shè)備投資額的20%的獎勵,購置半自動化設(shè)備給予設(shè)備投資額的15%的獎勵)。對進口國外先進成套設(shè)備的給予財政獎勵(獎勵額度按其設(shè)備投資額20%給予不超過100萬元的獎勵)。

(三)列入當(dāng)年度計劃實施的企業(yè)兩化融合項目相關(guān)信息技術(shù)轉(zhuǎn)讓與應(yīng)用、嵌入技術(shù)轉(zhuǎn)讓與應(yīng)用、計算機設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件嵌入設(shè)備、應(yīng)用軟件以及軟件服務(wù)費等實際投入達20萬元(含)以上,給予項目實際投資額30%的補助,對屬于數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)的企業(yè)(依據(jù)企業(yè)統(tǒng)計分類代碼),補助標(biāo)準(zhǔn)提高5個百分點,最高獎勵不超過100萬元。

(四)對獲得國家、省、市認(rèn)定的兩化融合示范企業(yè)分別給予50萬元、30萬元、10萬元的一次性獎勵,兩化融合試點企業(yè)分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。對通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)給予30萬元獎勵。

第二十八條 發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)平臺。

(一)新認(rèn)定省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的企業(yè)給予20萬元獎勵,新認(rèn)定的市級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予50萬元獎勵。

(二)新認(rèn)定的省級“互聯(lián)網(wǎng)+”示范園區(qū)、共享經(jīng)濟平臺運營主體分別給予50萬元、30萬元獎勵。

(三)新列入國家、省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目分別給予20萬元、10萬元獎勵。新獲得國家、省、市級認(rèn)定的工業(yè)技術(shù)軟件化示范項目的企業(yè),分別給予20萬、10萬和5萬元獎勵。

五、提升企業(yè)競爭力

第二十九條 著力提升品牌質(zhì)量。

(一)企業(yè)新獲得 “浙江制造”品牌認(rèn)證、縣長質(zhì)量獎的,分別給予30萬元的獎勵。

(二)企業(yè)通過非認(rèn)證渠道獲得“品字標(biāo)”使用權(quán)限、被認(rèn)定為省“品字標(biāo)”企業(yè)的,給予10萬元獎勵。對當(dāng)年獲得中國馳名商標(biāo)的企業(yè)給予一次性補助50萬元。

(三)對新獲全國重點能源資源計量服務(wù)示范項目、全國工業(yè)計量標(biāo)桿示范單位、浙江省能源計量示范工程的單位,分別給予20萬元、20萬元、10萬元獎勵。

(四)新獲得國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志集體商標(biāo)和國家級、省級商標(biāo)品牌基地(單位)稱號的,分別給予10萬元、10萬元、5萬元、10萬元、5萬元獎勵。

(五)鼓勵企業(yè)開展管理體系認(rèn)證。當(dāng)年取得ISO9001ISO/TS16949、ISO14001、SA8000、GB/T28001等體系認(rèn)證的企業(yè),按每一項認(rèn)證分別給予一次性獎勵1萬元。

第三十條 支持企業(yè)制度化建設(shè)。鼓勵企業(yè)開展履行社會責(zé)任試點,給予當(dāng)年度履行社會責(zé)任報告發(fā)布的企業(yè)一次性補助0.5萬元,獲得省級優(yōu)秀履行社會責(zé)任報告發(fā)布的企業(yè)一次性補助提高至4萬元;列入創(chuàng)建市級現(xiàn)代企業(yè)制度示范企業(yè)、精細(xì)化管理企業(yè)計劃的企業(yè),通過市級驗收,給予一次性獎勵5萬元;通過國家、省級、市級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗收的企業(yè),給予一次性獎勵10萬元、5萬元、3萬元,對企業(yè)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評按50%獎勵。

第三十一條 鼓勵企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。

(一)當(dāng)年新獲國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)立項,牽頭完成標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè),每項給予100萬元、50萬元和30萬元獎勵,正式立項和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布兩個時點各獎勵50%。企業(yè)(單位)為主新制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,每項給予10萬元獎勵。

(二)參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,分別給予10萬、10萬、5萬、3萬獎勵。

(三)新獲中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎、省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎的,分別給予20萬元、10萬元的獎勵。

第三十二條 鼓勵企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)。

(一)對獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)且授權(quán)地在文成的(含個人發(fā)明專利),縣財政每件給予1.2萬元補助。

(二)對民營企業(yè)通過專利合作條約(PCT)途徑向國外申請發(fā)明專利的,縣財政每件最高補助0.5萬元。對企事業(yè)單位 、個人等獲得美、日、歐發(fā)明專利授權(quán),每件最高資助4萬元;對在其它國家、地區(qū)(包括港澳臺)獲得發(fā)明專利授權(quán),每件最高資助2萬元。對同一發(fā)明限資助2個國家或地區(qū)。

(三)新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)分別給予20萬元、10萬元獎勵。新認(rèn)定的省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、園區(qū)的單位給予10萬元獎勵。

(四)新獲評省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)的單位給予20萬元獎勵。新通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)認(rèn)證或達標(biāo)驗收的企業(yè)給予5萬元補助。

(五)新獲中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人,分別給予50萬元、40 萬元、20萬元獎勵;新獲中國外觀設(shè)計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人,分別給予30萬元、20 萬元、10萬元獎勵;新獲省專利金獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人,分別給予30萬元、10萬元獎勵。實體運營公司注冊地在文成的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟給予40萬元一次性補助。對每個專利導(dǎo)航試點項目給予項目實施單位20萬元補助。

六、加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

第三十三條 支持小微產(chǎn)業(yè)園平臺發(fā)展。鼓勵小微園實行物業(yè)化管理,保障小微園生態(tài)化、清潔化發(fā)展。鼓勵小微園業(yè)主單位開展招商引資,縣財政每年安排資金給予實際出租并正常生產(chǎn)的小微園廠房每月每平方米2元的補助(補助對象為小微園業(yè)主單位,租金補助總額不得高于其形成地方綜合貢獻度總額)。補助期限暫定三年。

第三十四條 支持創(chuàng)新型人才向產(chǎn)業(yè)平臺集聚。符合《文成縣高層次人才分類目錄》的ABCDE類人才領(lǐng)銜項目入駐縣內(nèi)省級平臺及文成縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園長期承租廠房的、給予連續(xù)三年10萬元/年的租金補貼。優(yōu)先推薦申報國家、省重大人才工程,同等條件下縣級重大人才工程優(yōu)先給予支持,義務(wù)教育階段子女可在全縣范圍統(tǒng)籌安排入學(xué)。

七、加強工業(yè)招商引資

第三十五條 突出招引重點項目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化項目實際固定資產(chǎn)投資超過1億元(外資項目500萬美元)、有獨立法人資格的新增產(chǎn)業(yè)項目(不含產(chǎn)業(yè)園區(qū)類),從正式投產(chǎn)年度起5年內(nèi)對其給予財政獎勵(獎勵額度前三年按項目所形成的地方綜合貢獻度總額全額、后2年減半的標(biāo)準(zhǔn)確定)。每年滾動實施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目,對年度實際固定資產(chǎn)投資超過1.5億元的重點項目,每個給予100萬元補助,同一項目補助年限不超過2年。

第三十六條 加大企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。推行“企業(yè)寧靜日”制度,除涉及公共安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、人身健康等檢查外,一般性的檢查安排在每月10日至15日,同一單位對同一企業(yè)檢查每年不超過一次,并做到有查必備。檢查時向企業(yè)主出示執(zhí)法檢查證的同時出示紀(jì)委備案回執(zhí)單。

附 則

1.關(guān)于政策適用對象。本政策適用于2019年1月1日至2021年12月31日的獎補對象。本政策中所指企業(yè)為注冊地和財政收入在文成縣范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)(水電型企業(yè)、國有企業(yè)除外),除另有約定外均以獨立法人計。“畝均論英雄”綜合評價D類企業(yè)均不享受本政策全部條款。縣科技局受理事項扶持對象為縣域內(nèi)企事業(yè)單位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊(不限定工業(yè)企業(yè)),開展金融服務(wù)、節(jié)能改造、智能化用能、光伏發(fā)電、“個轉(zhuǎn)企”、縣長質(zhì)量獎、專利、地理標(biāo)志保護產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、管理體系獎補對象也不限定工業(yè)企業(yè)。除本政策條款有明確指出外,原則上行政單位不作為獎勵對象。

2.關(guān)于獎勵兌付時間。為更好執(zhí)行財政預(yù)算制度,原則上每個項目申報及兌現(xiàn)根據(jù)資金申報系統(tǒng)要求落實。其中,小升規(guī)項目補助下下年度予以兌付,再生資源回收企業(yè)補助按季兌現(xiàn)。

3.關(guān)于重復(fù)、疊加和進等獎勵。當(dāng)年度同一項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的,可執(zhí)行最高額,但不重復(fù)享受。當(dāng)年度同一企業(yè)不同項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的,可疊加執(zhí)行。當(dāng)年度同一企業(yè)以同一名義(項目)在縣級獲得財政獎勵后又獲得更高等次獎勵認(rèn)定的,各級已獎勵部分視作已配套,不足部分按照上級有關(guān)規(guī)定予以補足。當(dāng)年度同一獎項(認(rèn)定)在低等次已作獎勵的,晉升到高等次時,只獎勵差額部分。本政策與縣級其他政策對同一個企業(yè)(項目)的同類型獎勵出現(xiàn)重合時,執(zhí)行最高額,不重復(fù)享受。

4.關(guān)于部分名詞的界定。本政策中凡涉及“500強”“百強”等排名表述的,均以上年度排名為準(zhǔn)。“省級”指浙江省級。 “地方綜合貢獻度”參照縣財政部門口徑。“貸款貼息”指銀行同期基準(zhǔn)貸款利率的貼息。“以上”均包含本數(shù)。有關(guān)ABCDE類人才在《文成縣高層次人才分類目錄》中明確。

5.關(guān)于政策的執(zhí)行職責(zé)。本政策中涉及的各類獎勵,按照行業(yè)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,分別由縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣稅務(wù)局、縣科技局、縣應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局文成分局、縣市場監(jiān)管局、縣金融工作服務(wù)中心、縣投資促進服務(wù)中心、縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心等單位分別發(fā)布申報通知,同時負(fù)責(zé)受理、審核申報材料。為避免分頭執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的重復(fù)獎勵,各部門在單一項目審查完畢后需實時在OA系統(tǒng)填報,供財政部門和各行業(yè)主管部門相互查看。財政部門在資金撥付前負(fù)責(zé)把關(guān)重復(fù)獎勵。對招商項目的扶持和獎勵由招商部門負(fù)責(zé)。符合“一事一議”條款的項目,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)提出。

6.本政策自2020年1月1日起施行,有效期至2021年12月31日,相關(guān)實施細(xì)則另行制定。

7.本政策試行過程中如遇上級有法律法規(guī)和重大政策變化,本政策也作相應(yīng)調(diào)整

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