市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司二級巡視員何小群30日在商務部召開的《國務院辦公廳關于支持出口產品轉內銷的實施意見》專題新聞發(fā)布會上回答記者提問時表示，為幫扶外貿企業(yè)渡過難關，支持出口產品轉內銷，市場監(jiān)管總局將督促和指導CCC指定認證機構為生產CCC認證目錄內產品的內銷企業(yè)主動提供CCC認證相關的培訓。
【記者】:想問下市場監(jiān)管總局，出口轉內銷的產品必須辦理強制認證嗎？已經(jīng)取得了國際認證，比如CB測試證書和報告，或者其他國家的準入認證，在辦理我們國家的強制認證時，有哪些簡化措施？
【何小群】:強制性產品認證制度是按照我國有關法律法規(guī)建立的具有市場準入性質的合格評定制度，其目的在于維護國家安全、保護人體健康或安全、保護環(huán)境。強制性產品認證通常被稱為CCC認證。目前，CCC認證產品目錄包括家用電子電器產品、汽車、玩具等17大類103種產品，其都是與消費者人身安全直接相關的產品。列入目錄的產品，必須經(jīng)評價符合相關安全標準要求并標注CCC標志后，方可出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
黨的十八大以來，以“放管服”為改革主線，CCC認證立足于目錄動態(tài)調整、市場開放、貿易便利、實施友好、降低制度性交易成本等體制機制建設，采取了多項改革舉措。具體包括推動“目錄瘦身”、引入自我聲明評價方式、優(yōu)化認證實施程序等。不僅大幅壓縮了認證證書數(shù)量、降低了認證成本，并著力引導企業(yè)強化了產品質量主體責任。
為幫扶外貿企業(yè)渡過難關，支持出口產品轉內銷，我們將督促和指導CCC指定認證機構為生產CCC認證目錄內產品的內銷企業(yè)主動提供CCC認證相關的培訓，幫助企業(yè)準確掌握CCC認證各項政策和要求；進一步優(yōu)化認證程序，安排專人跟蹤認證流程，確保各程序環(huán)節(jié)間無縫銜接；對于已經(jīng)取得國際或國外認證的產品，在符合CCC認證要求的前提下，積極采信已有檢測認證結果，避免重復評價，縮短認證辦理時間。
以持有CB證書和報告的電子產品為例進行初步估算，通過上述幫扶舉措，在 企業(yè)對CCC認證要求和辦證流程充分了解，且與認證機構積極配合并提供相關證明材料的基礎上，完全可以在1至2周內完成CCC認證辦理。謝謝！
【記者】:請問市場監(jiān)管總局，什么是“同線同標同質”產品？下一步市場監(jiān)管總局將如何促進“三同”發(fā)展？
【何小群】:“同線同標同質”產品，是指在同一生產線上按照相同標準、相同質量要求生產既能出口又可以內銷的產品。
原質檢總局自2016年以來實施出口食品農產品內外銷“三同”，原國家認監(jiān)委為具體的牽頭部門。原質檢總局和原國家認監(jiān)委結合對出口食品生產企業(yè)的備案行政審批的管理職責的基礎上，組織原各直屬檢驗檢疫局基于對出口食品企業(yè)備案的具體管理職能和手段，推動出口企業(yè)參與“三同”。
為貫徹落實國辦發(fā)〔2020〕16號文件，市場監(jiān)管總局將立足于現(xiàn)有職責，堅持以下原則，會同有關部門做好相關的工作。一是發(fā)揮企業(yè)主體責任，進一步明確市場主體的定位和責任，出口企業(yè)切實落實質量安全主體責任，對標國際先進標準，建立實施產品質量安全控制體系，持續(xù)符合我國和出口目的國（地區(qū)）相關技術法規(guī)和標準要求。二是突出政府指導與監(jiān)管職能，引導和指導擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業(yè)品領域，同時做好 “三同”產品的相關質量安全監(jiān)管工作；三是發(fā)揮行業(yè)組織管理和服務作用，做好標準制訂、信息服務、宣傳推廣、行業(yè)自律等管理，建立信息服務平臺，支持出口產品轉內銷，幫扶外貿企業(yè)渡過難關。謝謝！
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