一、SRRC 認證是強制的嗎？核心邊界與 2025 新規(guī)邏輯
“SRRC 認證是強制的嗎” 是企業(yè)合規(guī)決策的核心疑問，答案并非簡單 “是” 或 “否”—— 其強制屬性以 “設(shè)備是否主動發(fā)射無線電信號” 為核心判定標準，2025 年新規(guī)進一步細化為 “強制認證 + 自我聲明 + 豁免” 三軌體系：高風險設(shè)備必須通過強制認證，低風險設(shè)備可走自我聲明（本質(zhì)是簡化的強制合規(guī)），無發(fā)射功能或特殊用途設(shè)備可豁免。這種分層管理既堅守頻譜管控底線，又為中小企業(yè)減負，企業(yè)需精準匹配類別避免合規(guī)失誤。
二、SRRC 強制認證：范圍、標準與典型案例
2.1 強制認證核心適用場景
凡滿足以下任一條件的設(shè)備，SRRC 認證均為法定強制要求，未認證銷售將面臨行政處罰：
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強制判定維度 |
具體標準 |
典型設(shè)備實例 |
長尾詞關(guān)聯(lián) |
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功率閾值 |
發(fā)射功率＞100mW（或＞20dBm） |
5G 基站、企業(yè)級 Wi-Fi 6 路由器 |
大功率設(shè)備 SRRC 強制認證要求 |
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頻段重要性 |
占用公眾通信頻段（如 700MHz、2.6GHz） |
4G/5G 通信模組、智能手機 |
通信頻段 SRRC 強制范圍 |
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應用場景風險 |
工業(yè)控制、公共安全等關(guān)鍵領(lǐng)域 |
無人機地面站、專業(yè)對講機 |
工業(yè)設(shè)備 SRRC 強制認證目錄 |
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技術(shù)特性 |
多頻段切換、跳頻功能 |
車載雷達、微波通信機 |
跳頻設(shè)備 SRRC 強制要求 |
2.2 強制認證的法律依據(jù)與實操要求
- 法定依據(jù)：《中華人民共和國無線電管理條例》第二十二條明確規(guī)定，“生產(chǎn)、進口無線電發(fā)射設(shè)備，應當取得無線電發(fā)射設(shè)備型號核準證”，未取得核準證的設(shè)備視為 “非法無線電發(fā)射設(shè)備”。
- 核心要求：需通過工信部認可實驗室（如信通院）全項測試，測試項目包括發(fā)射功率、雜散輻射、頻率偏差等，審核通過后獲取 CMIIT ID 并標注于設(shè)備。
- 處罰案例：2025 年某跨境電商進口未認證的工業(yè)無線網(wǎng)關(guān)，被沒收設(shè)備并處罰款 80 萬元，遠超設(shè)備貨值 3 倍。
三、自我聲明：非 “非強制”，而是簡化的強制合規(guī)
2025 年新規(guī)新增 17 類設(shè)備至自我聲明范圍，很多企業(yè)誤以為 “自我聲明 = 無需強制合規(guī)”，實則這是強制認證的簡化形式，仍屬法定合規(guī)義務(wù)。
3.1 強制認證與自我聲明核心差異表
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對比維度 |
強制認證 |
自我聲明 |
長尾詞關(guān)聯(lián) |
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合規(guī)性質(zhì) |
法定強制測試 + 審核 |
法定強制備案 + 自查 |
SRRC 自我聲明算強制認證嗎 |
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適用設(shè)備 |
高功率、高風險設(shè)備 |
低功率（≤100mW）、單一功能設(shè)備 |
低功率設(shè)備 SRRC 合規(guī)方式 |
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流程周期 |
4-6 周（送樣測試 + 官方審核） |
7-15 個工作日（自測 + 系統(tǒng)備案） |
SRRC 自我聲明辦理周期 |
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核心憑證 |
紙質(zhì) + 電子證書（含 CMIIT ID） |
系統(tǒng)生成的符合性聲明（等效證書） |
SRRC 自我聲明憑證效力 |
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監(jiān)管要求 |
獲證后隨機飛行檢查 |
備案后 6 個月內(nèi)抽樣核驗 |
SRRC 自我聲明監(jiān)管標準 |
3.2 2025 年自我聲明新增設(shè)備清單（部分）
- 藍牙 4.2 及以下版本的耳機、音箱；
- 發(fā)射功率≤14dBm 的 Wi-Fi 智能燈泡、插座；
- 非診斷類醫(yī)用無線設(shè)備（如藍牙體溫計）；
- 單一頻段的 BLE 傳感器（如無線心率帶）。
四、SRRC 豁免認證：真正 “非強制” 的 3 類場景
僅有以下三類設(shè)備可完全豁免 SRRC 認證，無需強制測試或備案，但需符合電磁兼容標準：
4.1 豁免認證分類及依據(jù)
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豁免類別 |
核心判定標準 |
典型設(shè)備實例 |
政策依據(jù)來源 |
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純接收設(shè)備 |
無任何主動無線電發(fā)射模塊 |
GPS 接收器、FM 收音機、無線信號探測器 |
無線電管理條例釋義 |
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特殊用途設(shè)備 |
國家專用頻段或涉密場景使用 |
軍用對講機、海關(guān)監(jiān)管設(shè)備 |
海關(guān)總署 2025 年第 10 期通報 |
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超低功率設(shè)備 |
發(fā)射功率＜10mW 且傳播距離＜1 米 |
無源 RFID 標簽、紅外遙控器 |
低功率設(shè)備豁免目錄 2025 版 |
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特定含源設(shè)備 |
放射源活度低且固有安全性高 |
含 Ni-63 放射源的毒氣檢測儀 |
生態(tài)環(huán)境部 2025 年豁免復函 |
4.2 豁免認證的關(guān)鍵注意事項
- “純接收” 判定嚴格：帶無線充電功能的收音機仍屬豁免（充電無信號發(fā)射），但帶藍牙回傳功能的則需自我聲明；
- 進口設(shè)備無例外：即使境外已豁免的設(shè)備，進口至中國需重新按國內(nèi)標準判定，某企業(yè)進口境外豁免的無線探測器被罰 40 萬元；
- 豁免不代表無標準：需符合 GB/T 9254 電磁兼容標準，超標仍會面臨處罰。
五、合規(guī)風險警示：6 大強制屬性誤判案例
5.1 典型誤區(qū)與法律后果
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誤判場景 |
錯誤認知 |
正確定性 |
處罰案例參考 |
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模塊有認證，整機無 |
模塊過認證，整機可直接銷售 |
整機需強制認證（參數(shù)未變可自我聲明） |
智能門鎖企業(yè)被罰 30 萬元 |
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進口二手設(shè)備 |
境外已認證，境內(nèi)無需再辦 |
首次使用必須強制認證 |
跨境電商被罰 50 萬元 |
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低功率醫(yī)用設(shè)備 |
醫(yī)療設(shè)備自動豁免 |
診斷類需強制認證，輔助類可自我聲明 |
醫(yī)療企業(yè)被罰 20 萬元 |
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舊證未換證 |
證書在有效期內(nèi)即可使用 |
需按 2025 新規(guī)復核，超標需重認證 |
路由器品牌下架 20 萬件產(chǎn)品 |
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改裝設(shè)備 |
僅改外觀，無需重新認證 |
功率 / 頻段變更需強制認證 |
工業(yè) AP 改裝企業(yè)被罰 60 萬元 |
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自我聲明未備案 |
自測合格即可，無需系統(tǒng)提交 |
未備案視同未認證 |
智能家居企業(yè)被罰 15 萬元 |
六、總結(jié)：SRRC 認證的強制邊界 —— 讀懂 3 類場景，規(guī)避合規(guī)風險
回到 “SRRC 認證是強制的嗎” 的核心問題：它并非 “全強制” 或 “全自愿”，而是以 “信號發(fā)射特性 + 風險等級” 為核心的分層強制體系。對高風險設(shè)備，強制認證是不可逾越的紅線；對低風險設(shè)備，自我聲明是簡化的強制合規(guī)；僅純接收、特殊用途等設(shè)備可真正豁免。2025 新規(guī)下，企業(yè)需摒棄 “非黑即白” 的認知，通過官方工具精準判定類別 —— 強制認證別心存僥幸，自我聲明別遺漏備案，豁免設(shè)備別誤判邊界。唯有精準把握強制屬性，才能在無線設(shè)備市場中守住合規(guī)底線，避免因誤判付出沉重的經(jīng)濟代價。
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