有機產品認證每三年認證一次
(一)發(fā)展概況
我國有機農業(yè)的發(fā)展開始于上世紀90年代,隨著有機農業(yè)的發(fā)展,有機產品認證制度經(jīng)歷了從無到逐步完善的過程。2003年國務院發(fā)布 《中華人民共和國認證認可條例》,對認證認證機構在我國境內開展認證活動及國際互認等工作提出了相應規(guī)定,2004-2005年期間,《有機產品認證管理辦法》、國家標準 《有機產品》(GB/T19630-2005)和《有機產品認證實施規(guī)則》相繼發(fā)布實施,標志著我國建立了統(tǒng)一的有機產品認證制度。為規(guī)范有機產品認證工作,2011-2014年對辦法、 規(guī)則和有機產品國家標準做了進一步修訂,規(guī)范了有機產品認證工作,進一步完善了有機產品認證制度。
(二)定義
有機產品是指生產、加工和銷售符合中國有機產品國家標準的供人類消費、動物食用的產品。有機產品認證是指認證機構依照 《有機產品認證管理辦法》的規(guī)定,按照有機產品認證規(guī)則,對相關產品的生產、加工和銷售活動符合中國有機產品國家標準進行的合格評定活動。
我國有機產品嚴禁使用化學合成的農藥、化肥,有機產品中不得檢出有機生產中的禁用物質。
從按照 《有機產品》國家標準開始管理至生產單元和產品獲得有機認證之間的時段叫轉換期。生產者在轉換期內應完全符合有機生產要求,在轉換期內生產的產品,只能作為常規(guī)產品銷售。
(三)特征
國家推行統(tǒng)一的有機產品認證制度,具體體現(xiàn)為 “四個” 統(tǒng)一。
一是統(tǒng)一的認證目錄。2012年,認監(jiān)委發(fā)布了《有機產品認證目錄》,截至 2019年6月,對目錄進行了6次增補。 《有機產品認證目錄》及增補目錄詳見附錄六,認證機構不得對目錄外的產品開展有機產品認證。
二是統(tǒng)一的認證標準。 即 《有機產品》(GB/T19630-2011),包括:19630生產,19630加工,19630標識和銷售,19630管理體系。2019年8月30日,更新為《有機產品 生產、加工、標識與管理體系要求》(GB/T19630-2019)。
三是統(tǒng)一的認證規(guī)則。即 《有機產品認證實施規(guī)則》(國家認監(jiān)委2014年第11號公告)。
四是統(tǒng)一的認證標志。中國有機產品認證標志圖案如下:

為確保有機產品實現(xiàn)可追溯,認監(jiān)委要求認證機構必須按照統(tǒng)一的編號規(guī)則對每枚認證標志進行唯一編號,即有機碼。獲證產品或者產品的最小銷售包裝上,應同時加施中國有機產品認證標志、 有機碼和認證機構名稱。
有機碼由17位數(shù)字組成,其中認證機構代碼3位、 認證標志發(fā)放年份代碼2位、認證標志發(fā)放隨機碼12位,認證標志編碼前應注明“有機碼”字樣①②。每一枚有機標志的有機碼都需要報送到“中國食品農產品認證信息系統(tǒng)”(網(wǎng)址http//food.cnca.cn)任何個人都可以在該網(wǎng)站上查到該枚有機標志對應的有機產品名稱、認證證書編號、獲證企業(yè)等信息。

(四)有機產品認證的基本程序
有機產品是由有資質的認證機構按照 《有機產品認證實施規(guī)則》規(guī)定的程序進行認證的,一般認證程序如下圖:

注:
1、上述流程包括有機轉換期產品的認證,認證機構根據(jù)標準要求確定認證產品轉換期。
2、在特殊情況下 (如檢查現(xiàn)場未看到部分產品),認證機構可以根據(jù)現(xiàn)場情況對認證組織開展補充檢查。
有機產品認證標準的制定依據(jù)
有機產品認證標準的制定依據(jù)主要包括以下幾個方面:
1. 法律法規(guī)
有機產品認證標準的制定首先需要遵守相關的法律法規(guī)。例如,中國的有機產品認證標準制定就參考了《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國認證認可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定。這些法律法規(guī)為有機產品認證標準的制定提供了法律基礎和約束。
2. 國家標準
國家標準是中國有機產品認證標準制定的重要依據(jù)。例如,GB/T19630-2019《有機產品生產、加工、標識與管理體系要求》就是有機產品認證的主要國家標準。這個標準規(guī)定了有機產品的生產、加工、標識和管理體系要求,是有機產品認證活動中的重要參考文件。
3. 認證實施規(guī)則
認證實施規(guī)則是有機產品認證標準的具體化和操作指南。它詳細規(guī)定了有機產品認證的申請條件、認證程序、認證決定等各個環(huán)節(jié)的要求35.這些規(guī)則確保了有機產品認證活動的公正性、公平性和透明度。
4. 國際通行做法
中國有機產品認證標準的制定也參考了國際通行的做法和認可準則。例如,中國合格評定國家認可委員會的相關認可準則CNAS-CC23:2006《〈產品認證機構通用要求〉有機產品認證的應用指南》就是其中之一。這些國際準則為中國的有機產品認證標準提供了國際視野和技術支持。
5. 生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展
有機產品認證標準的制定還考慮到生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的目標。通過有機產品認證,企業(yè)將采用自然、生態(tài)平衡的方法從事農業(yè)生產和管理,保護環(huán)境,滿足人類對有機產品的需求,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,有機產品認證標準的制定依據(jù)是多元化的,它們共同構成了有機產品認證活動的技術框架和法律規(guī)范。這樣的制定依據(jù)確保了有機產品認證的科學性、合規(guī)性和有效性。
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