煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理暫行辦法
(國家煤礦安全監(jiān)察局 2001年11月26日發(fā)布 煤安監(jiān)政法字〔2001〕108號)
第一章 總則
第一條 為加強煤礦礦用產(chǎn)品(以下簡稱礦用產(chǎn)品)安全管理,保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全與健康,根據(jù)《煤炭法》、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》,制定本辦法。
第二條 對可能危及煤礦職工人身安全和健康的礦用產(chǎn)品實行安全標(biāo)志管理;實行安全標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品目錄由國家煤礦安全監(jiān)察局確定與公布。
實行安全標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品,必須依照本辦法的規(guī)定取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。
任何單位和個人不得出售、采購和使用納入安全標(biāo)志管理目錄但未取得安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品。
第三條 國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)全國礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志監(jiān)督管理工作。
國家煤礦安全監(jiān)察局認(rèn)定的礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志認(rèn)證機構(gòu)(以下簡稱認(rèn)證機構(gòu))負(fù)責(zé)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的審核和頒發(fā)工作。
第四條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志是確認(rèn)礦用產(chǎn)品符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)許生產(chǎn)單位出售和使用單位使用的憑證。
礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志由安全標(biāo)志證書和安全標(biāo)志標(biāo)識兩部分組成。
安全標(biāo)志由國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。禁止偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣或者非法使用安全標(biāo)志。
第二章 取得安全標(biāo)志的條件與程序
第五條 申請安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位必須具備下列條件:
(一)有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(二)有與生產(chǎn)礦用產(chǎn)品相適應(yīng)的注冊資金、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營場所和技術(shù)力量;
(三)有保證產(chǎn)品質(zhì)量合格的生產(chǎn)設(shè)備;
(四)有滿足產(chǎn)品安全性能要求的檢驗與測試手段;
(五)生產(chǎn)工藝先進(jìn)、合理、可靠;
(六)有完善、有效的質(zhì)量保證體系;
(七)具備成品生產(chǎn)(組裝)與出廠檢驗條件;
(八)其他有關(guān)條件。
第六條 申請安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品必須具備下列條件:
(一)滿足煤礦安全生產(chǎn)要求,符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和《煤礦安全規(guī)程》;
(二)有正確、完整的技術(shù)文件;
(三)采用新材料、新技術(shù)、新工藝生產(chǎn)的新產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有省級安全生產(chǎn)監(jiān)督(監(jiān)察)機構(gòu)認(rèn)可的鑒定或評審意見;
(四)其他有關(guān)條件。
第七條 申請安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品生產(chǎn)單位,應(yīng)按規(guī)定填寫安全標(biāo)志申請書一式兩份,并向認(rèn)證機構(gòu)提交下列材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,并加蓋申請單位公章;
(二)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)條件)、產(chǎn)品圖紙和工藝流程圖等技術(shù)文件;
(三)產(chǎn)品照片;
(四)其他有關(guān)材料。
第八條 認(rèn)證機構(gòu)自接到申請材料之日起10日內(nèi)完成初審;符合要求的,向申請單位發(fā)出受理通知書。
第九條 認(rèn)證機構(gòu)對通過初審的礦用產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)審查、現(xiàn)場評審及產(chǎn)品抽樣與檢驗工作:
(一)技術(shù)審查:組織安全標(biāo)志評審人員對申請安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、圖紙等技術(shù)文件進(jìn)行審查,提出技術(shù)審查報告;
(二)現(xiàn)場評審:組織安全標(biāo)志評審人員對申請單位的資質(zhì)、技術(shù)力量、生產(chǎn)設(shè)備和檢測手段等生產(chǎn)條件進(jìn)行現(xiàn)場評審,提出現(xiàn)場評審報告;
(三)產(chǎn)品的抽樣與檢驗:委托經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)的檢驗機構(gòu),對礦用產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗,提出檢驗報告。
技術(shù)審查、現(xiàn)場評審和產(chǎn)品抽樣與檢驗工作,在發(fā)出受理通知書后45個工作日內(nèi)完成。
第十條 認(rèn)證機構(gòu)在初審、技術(shù)審查、現(xiàn)場評審和產(chǎn)品檢驗的基礎(chǔ)上,對申請安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品作出綜合評審。
第十一條 認(rèn)證機構(gòu)對經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定條件的礦用產(chǎn)品,發(fā)給安全標(biāo)志證書,準(zhǔn)許在該產(chǎn)品和包裝上使用安全標(biāo)志標(biāo)識;向生產(chǎn)單位所在地的省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)(未設(shè)省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門)和國家煤礦安全監(jiān)察局分別備案,由國家煤礦安全監(jiān)察局予以公告。
第十二條 申請礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的單位,按國家規(guī)定繳納評審費用。
第十三條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的有效期,根據(jù)礦用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,一般為2—5年。
第十四條 承擔(dān)礦用產(chǎn)品檢驗工作的檢驗機構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按國家規(guī)定檢驗,依法保守被檢礦用產(chǎn)品的技術(shù)秘密,對檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十五條 安全標(biāo)志評審人員,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開展技術(shù)審查、生產(chǎn)單位的現(xiàn)場評審工作,依法保守礦用產(chǎn)品和生產(chǎn)單位的技術(shù)秘密,對審查、評審工作負(fù)責(zé)。
第十六條 認(rèn)證機構(gòu)對安全標(biāo)志管理產(chǎn)品的評審結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三章 安全標(biāo)志的監(jiān)督管理
第十七條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志有效期屆滿需要延長的,生產(chǎn)單位應(yīng)于有效期屆滿前90日內(nèi),按申請程序申請更換安全標(biāo)志。
第十八條 安全標(biāo)志有效期內(nèi),生產(chǎn)單位或礦用產(chǎn)品變更名稱、搬遷或被兼并及生產(chǎn)條件發(fā)生變化的,應(yīng)按申請程序申請更換安全標(biāo)志。
第十九條 安全標(biāo)志有效期內(nèi),有下列情形之一的,暫停使用安全標(biāo)志:
(一)未能保持礦用產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格的;
(二)礦用產(chǎn)品性能及生產(chǎn)現(xiàn)狀不符合要求的;
(三)在煤炭生產(chǎn)與建設(shè)中發(fā)現(xiàn)礦用產(chǎn)品存在隱患的;
(四)安全標(biāo)志使用不符合規(guī)定要求的。
第二十條 被暫停使用安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位,應(yīng)限期整改。經(jīng)整改復(fù)查合格的,可以恢復(fù)使用安全標(biāo)志。
第二十一條 有下列情形之一的,撤銷安全標(biāo)志并予以公告:
(一)安全標(biāo)志有效期屆滿時,生產(chǎn)單位未在有效期屆滿前90日內(nèi)提出申請更換安全標(biāo)志的;
(二)礦用產(chǎn)品不符合安全標(biāo)志要求的;
(三)整改期滿未經(jīng)復(fù)查或者經(jīng)復(fù)查不合格的;
(四)被吊銷或注銷營業(yè)執(zhí)照的;
(五)擅自降低礦用產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)礦用產(chǎn)品已經(jīng)國家決定淘汰或停止生產(chǎn)、使用的;
(七)拒絕安全標(biāo)志監(jiān)督檢查的;
(八)偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣或者非法使用安全標(biāo)志的;
(九)因產(chǎn)品質(zhì)量原因引起事故的。
第二十二條 被撤消安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品,再次申請安全標(biāo)志的時間間隔不少于180日。
第二十三條 各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的煤礦使用安全標(biāo)志管理產(chǎn)品的情況進(jìn)行監(jiān)察。未設(shè)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門負(fù)責(zé)。
第二十四條 生產(chǎn)安全標(biāo)志管理產(chǎn)品的單位違反本辦法的,視情節(jié)輕重,分別予以通報批評、暫停使用安全標(biāo)志、撤銷安全標(biāo)志。
第二十五條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志認(rèn)證機構(gòu)對應(yīng)予審核發(fā)放而不予審核發(fā)放安全標(biāo)志,或者對不符合安全標(biāo)志條件予以發(fā)放安全標(biāo)志的,或者其評審人員在審核、發(fā)放安全標(biāo)志過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的,按國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條 國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)受理對礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志認(rèn)證機構(gòu)的申訴。
第四章 附 則
第二十七條 本辦法自2002年1月1日起施行。
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