工藝安全管理推行中需解決的重點(diǎn)問題有哪些?
企業(yè)在推行工藝安全管理過程中要經(jīng)歷學(xué)習(xí)、摸索、總結(jié)、完善幾個(gè)階段,尤其是在總結(jié)階段,找到當(dāng)前工藝安全管理推行過程中的不足和改進(jìn)方式,對(duì)企業(yè)工藝安全管理發(fā)展起到關(guān)鍵作用。一般來說,總結(jié)階段企業(yè)需要重點(diǎn)解決的問題主要集中在以下幾方面:
1、充分理解工藝安全管理與傳統(tǒng)安全管理的區(qū)別,是做好工藝安全管理的先決條件
工藝安全管理是通過將技術(shù)、程序和管理實(shí)踐整合在一起,形成的以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理為重點(diǎn)的管理體系,它的主要對(duì)象是工藝介質(zhì)本身和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的過程、廠站及設(shè)施,主要控制工藝系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)變化,并將動(dòng)態(tài)變化納入管理中,以預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品(能量)的意外泄漏,體現(xiàn)了對(duì)工藝風(fēng)險(xiǎn)的“過程管理”。它與傳統(tǒng)安全管理相比,在模式上突出了過程控制與超前防范,在對(duì)象上則強(qiáng)調(diào)了對(duì)工藝系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)的管理而非單純關(guān)注人員作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,在特點(diǎn)上不再以經(jīng)驗(yàn)型管理為主要管理手段,而是更加重視了運(yùn)用科學(xué)的、系統(tǒng)的分析方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí),強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)評(píng)估與合理的控制及響應(yīng)程序。由此看出,工藝安全管理具有其自身的鮮明特點(diǎn)。
由于我國多數(shù)化工企業(yè)還沒有真正接觸或了解工藝安全管理,因此任何企業(yè)要推行工藝安全管理,首先必須加強(qiáng)工藝安全管理的宣貫和培訓(xùn),重新認(rèn)識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,從轉(zhuǎn)變?nèi)珕T的理念入手,改變?nèi)珕T對(duì)工藝安全管理的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,邁出工藝安全管理的第一步。
2、工藝安全管理作為一門獨(dú)立的學(xué)科,其推行過程需要獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)支撐
在歐美工業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)域,從20世紀(jì)80年代開始工藝安全管理已發(fā)展成了一門獨(dú)立的學(xué)科,但是在國內(nèi)推行工藝安全管理之初并沒有將工藝安全管理理解為獨(dú)立的學(xué)科。在推行工藝安全管理初期,工藝安全管理的推行職責(zé)主要由安全管理部門負(fù)責(zé),但隨著不斷的深入,在經(jīng)過了前期工藝安全管理理念和認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變期以后,工藝安全管理的專業(yè)性和技術(shù)性逐漸顯露出來,即不同的專業(yè),其工藝流程、工藝風(fēng)險(xiǎn)差異性很大,因此企業(yè)應(yīng)成立工藝安全管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)工藝安全管理的研究和成果推廣。
3、工藝安全管理人員技能水平是推進(jìn)工藝安全管理的保障。
工藝安全管理人員是涉及實(shí)施所有工藝安全管理要素的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、操作人員、工藝安全專業(yè)分析師等的總合,有效的工藝安全管理系統(tǒng)需要與管理工藝安全有關(guān)的每個(gè)員工參與。工藝安全管理人員的主要職能還包括給工藝安全管理各個(gè)要素的實(shí)施提供咨詢、輔導(dǎo)和技術(shù)支持,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各屬地主管在工藝安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中發(fā)生的偏差,以促進(jìn)工藝安全管理的整體推進(jìn)。因此,一定意義上看,工藝安全管理人員的技能往往決定某個(gè)單位工藝安全管理工作開展的水平。
4、工藝安全信息是工藝安全管理的基礎(chǔ),有效利用工藝安全信息很大程度上能夠提升工藝安全管理水平。
工藝安全信息產(chǎn)生于工藝裝置生命周期的各個(gè)階段,是進(jìn)行危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制的依據(jù),是開展其它工藝安全要素管理活動(dòng)“輸出”的數(shù)據(jù)源,是其它工藝安全要素有效、科學(xué)推進(jìn)的基礎(chǔ)和前提,同時(shí)又是其它要素實(shí)施結(jié)果的“輸入”終端。因此工藝安全信息有效應(yīng)用的程度在某種意義上反映了工藝安全管理的水平。
企業(yè)可通過制定管理標(biāo)準(zhǔn)、開展缺失信息補(bǔ)充活動(dòng)、搭建工藝安全信息管理平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)信息收集與共享。而工藝安全信息之于工藝安全管理的作用,收集只是第一步,關(guān)鍵還在于信息的有效應(yīng)用。工藝安全信息對(duì)于開展工藝系統(tǒng)的危害分析、工藝技術(shù)變更、設(shè)備機(jī)械完整性、操作(檢維修)規(guī)程、裝置投運(yùn)前安全審查等工作都是不可或缺的,而且對(duì)于工藝安全信息的培訓(xùn)和應(yīng)用也是提升工藝安全管理人員技能的重要途徑之一,因此要做好工藝安全管理就必須夯實(shí)工藝安全信息這一基礎(chǔ)。
5、工藝安全管理的推行需要完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為支撐
工藝安全管理區(qū)別于傳統(tǒng)安全管理的主要特征就是它具有專業(yè)技術(shù)性,其管理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工藝技術(shù)(設(shè)備)本質(zhì)安全。開展工藝安全分析、工藝技術(shù)變更、施工工藝安全管理等要素活動(dòng),都與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)息息相關(guān),因此要做好工藝安全管理,應(yīng)形成一套對(duì)企業(yè)適用性強(qiáng)、高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
6、定期開展評(píng)估審核,確保工藝安全管理系統(tǒng)的先進(jìn)性和有效性
工藝安全審核可以有效評(píng)估和考核各個(gè)工藝安全要素的落實(shí)情況,客觀地反應(yīng)企業(yè)工藝安全管理水平,持續(xù)提高工藝安全管理標(biāo)準(zhǔn)(制度)的執(zhí)行力,預(yù)警、預(yù)測工藝安全管理在整體深入過程中的缺陷,及時(shí)針對(duì)偏差的具體情況,制定針對(duì)性的改進(jìn)措施,有效地促進(jìn)工藝安全管理的整體推進(jìn),不斷提高工藝安全管理水平和設(shè)施(設(shè)備)本質(zhì)安全水平。
實(shí)施工藝安全管理,總結(jié)必不可少。企業(yè)只有在總結(jié)問題、解決問題的基礎(chǔ)上才能不斷完善各項(xiàng)工藝安全管理制度、發(fā)揮工藝安全管理的作用。
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