重慶ISO45001體系認(rèn)證咨詢要求
重慶ISO45001:2018職業(yè)健安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)版認(rèn)證要求
1、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）于2018年3月12日發(fā)布重慶ISO45001:2018標(biāo)準(zhǔn)。
2、舊版OHSAS18001:2015與新版ISO45001：2018新版過渡期：2018年3月12日——2023年3月12日
3、轉(zhuǎn)換依據(jù)：轉(zhuǎn)換工作安排根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委2015年第30號公告、IAF2016-15號決議要求以及IAFMD21等相關(guān)規(guī)定制定。
4、認(rèn)證機構(gòu)轉(zhuǎn)換計劃的實施：認(rèn)證機構(gòu)與獲證組織商定實施的由GB/T28001-2011向ISO45001轉(zhuǎn)換的審核可以結(jié)合例行監(jiān)督、再認(rèn)證或單獨開展特殊審核等方式實施。當(dāng)結(jié)合監(jiān)督和再認(rèn)證進(jìn)行轉(zhuǎn)換時，至少增加1人日審核時間來覆蓋重慶ISO45001:2018中現(xiàn)有的和新的要求。對于單獨開展轉(zhuǎn)換審核的，認(rèn)證機構(gòu)需要根據(jù)組織的自身具體情況為轉(zhuǎn)換審核確定充分的審核時間，以確保組織滿足重慶ISO45001標(biāo)準(zhǔn)的全部要求，所確定的轉(zhuǎn)換審核時間不應(yīng)少于1人天。
5、認(rèn)可轉(zhuǎn)換實施過程
5.1認(rèn)可轉(zhuǎn)換申請
自2018年6月12日起，認(rèn)證機構(gòu)在按照上述5.2制定轉(zhuǎn)換計劃，并按照5.3進(jìn)行了必要轉(zhuǎn)換活動的基礎(chǔ)上，可向CNAS申請重慶ISO45001認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換的認(rèn)可轉(zhuǎn)換。認(rèn)證機構(gòu)申請認(rèn)可轉(zhuǎn)換時，請?zhí)顚懜奖淼膬?nèi)容并與相應(yīng)的證明材料一并提供CNAS。認(rèn)證機構(gòu)填報附表及提供相應(yīng)的證明材料時，需同時提供紙件和電子版。相應(yīng)的證明材料至少包括：
1）認(rèn)證機構(gòu)對認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換所制定的轉(zhuǎn)換計劃（可以是一個或一組對轉(zhuǎn)換工作的策劃）；
2）通過標(biāo)準(zhǔn)修訂的差異分析，確定標(biāo)準(zhǔn)修訂對認(rèn)證機構(gòu)運行過程和能力需求的影響分析；
3）對各類認(rèn)證職能人員的培訓(xùn)和評價計劃；
4）對現(xiàn)有客戶認(rèn)證轉(zhuǎn)換的工作安排、對新認(rèn)證客戶實施認(rèn)證的工作安排、在過渡期內(nèi)保持或新頒發(fā)GB/T28001-2011認(rèn)證證書的安排，以及過渡期內(nèi)相應(yīng)認(rèn)證文件中認(rèn)可標(biāo)識使用的安排；
注：在2018年3月12日至本文發(fā)布之日期間，認(rèn)證機構(gòu)如依據(jù)GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)新頒發(fā)了有效期為3年的認(rèn)證證書（即：有效期超過2023年3月11日的GB/T28001-2011認(rèn)證證書），認(rèn)證機構(gòu)需作出安排保證轉(zhuǎn)換到期前完成認(rèn)證證書更新并就相關(guān)安排與客戶達(dá)成一致。
5）向現(xiàn)有客戶或潛在客戶說明轉(zhuǎn)換期內(nèi)認(rèn)證機構(gòu)相關(guān)政策和安排的通知或溝通記錄；
6）針對認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換，認(rèn)證機構(gòu)自身的文件修訂調(diào)整情況；
7）已完成培訓(xùn)評價活動的證明材料，及經(jīng)評價認(rèn)證職能人員的能力證明材料；
8）根據(jù)具體評審需要，其他必要的補充材料。
5.2認(rèn)可轉(zhuǎn)換評審方式
自2018年6月12日起，CNAS接受認(rèn)證機構(gòu)提出的專項認(rèn)可轉(zhuǎn)換申請，也接受認(rèn)證機構(gòu)結(jié)合例行辦公室評審一并進(jìn)行認(rèn)可轉(zhuǎn)換的申請。依照IAFMD21的要求，CNAS對認(rèn)證機構(gòu)實施轉(zhuǎn)換評審的評審時間為1人天。
5.2.1專項認(rèn)可轉(zhuǎn)換的方式
CNAS接受認(rèn)證機構(gòu)按照上述6.1提出的專項認(rèn)可轉(zhuǎn)換申請。在受理轉(zhuǎn)換申請后的一個月內(nèi)，CNAS將實施轉(zhuǎn)換評審并作出轉(zhuǎn)換評審結(jié)論。
5.2.2結(jié)合例行辦公室評審進(jìn)行認(rèn)可轉(zhuǎn)換的方式
自2018年6月12日之后，根據(jù)機構(gòu)的申請需求CNAS可以安排結(jié)合例行辦公室評審的轉(zhuǎn)換認(rèn)可評審。對申請結(jié)合例行評審實施的轉(zhuǎn)換評審，認(rèn)證機構(gòu)也需按照上述6.1提出申請并與CNAS聯(lián)系確定相關(guān)事宜，以便安排評審組實施轉(zhuǎn)換評價。結(jié)合例行評審實施的轉(zhuǎn)換，其轉(zhuǎn)換評審結(jié)論將與例行評審結(jié)論同時做出。
5.3轉(zhuǎn)換評審結(jié)論與輸出
5.3.1在轉(zhuǎn)換評審過程中可能需要認(rèn)證機構(gòu)補充提交評審資料，認(rèn)可轉(zhuǎn)換評審將產(chǎn)生“轉(zhuǎn)換評審?fù)ㄟ^”或“轉(zhuǎn)換評審不予通過”的結(jié)論。
5.3.2對轉(zhuǎn)換評審不予通過的認(rèn)證機構(gòu)，可以在自身調(diào)整或補充完成相關(guān)轉(zhuǎn)換工作后重新申請轉(zhuǎn)換。
認(rèn)可說明
5.3.3對轉(zhuǎn)換評審?fù)ㄟ^的認(rèn)證機構(gòu)，CNAS將換發(fā)對應(yīng)的認(rèn)可證書附件。對申請結(jié)合例行辦公室評審一并實施轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機構(gòu)，CNAS將在同時完成認(rèn)證機構(gòu)例行評審和轉(zhuǎn)換評審的結(jié)論后換發(fā)認(rèn)可證書附件。
5.3.4完成轉(zhuǎn)換評審并獲得更新的認(rèn)可證書附件，證明認(rèn)證機構(gòu)針對ISO45001標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換進(jìn)行的策劃準(zhǔn)備和實施的轉(zhuǎn)換活動能夠保證其具備依據(jù)新版ISO45001標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)證活動的能力。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)在滿足相關(guān)法規(guī)或監(jiān)管要求（如：國家認(rèn)監(jiān)委2015年第30號公告等）的情況下開展依據(jù)新版重慶ISO45001標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證活動。
5.3.5認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)可轉(zhuǎn)換通過后，可在CNAS認(rèn)可的范圍內(nèi)依據(jù)重慶ISO45001標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的認(rèn)證文件中使用認(rèn)可標(biāo)識，對認(rèn)可標(biāo)識的使用應(yīng)滿足CNAS-R01等相關(guān)要求。
5.4后續(xù)評審等相關(guān)安排
5.4.1認(rèn)可轉(zhuǎn)換后的例行評審
CNAS對已完成認(rèn)可轉(zhuǎn)換且認(rèn)可證書附件范圍覆蓋ISO45001:2018的認(rèn)證機構(gòu)實施的后續(xù)評審中，將關(guān)注：
1）機構(gòu)轉(zhuǎn)換計劃的實施進(jìn)度與完成情況；
2）ISO45001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證新增或變化的要求在認(rèn)證工作中的實施情況（包括必要時發(fā)生調(diào)整的工作流程、文件程序的應(yīng)用）；
3）是否確保安排經(jīng)過認(rèn)證機構(gòu)評價的人員實施審核等認(rèn)證職能；
4）對依據(jù)舊版標(biāo)準(zhǔn)實施認(rèn)證的相關(guān)安排和實施情況等。
5.4.2認(rèn)可轉(zhuǎn)換后的見證評審
對已經(jīng)換發(fā)認(rèn)可證書附件（覆蓋ISO45001:2018）的認(rèn)證機構(gòu)，CNAS將在完成認(rèn)可轉(zhuǎn)換的一年內(nèi)至少實施一次依據(jù)重慶ISO45001認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)審核的見證評審。CNAS在對重慶ISO45001認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的見證評審中將關(guān)注：
1）依據(jù)ISO45001認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)策劃和實施審核是否符合按ISO45001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的要求；
2）被見證審核人員的能力和審核活動是否達(dá)到按ISO45001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的要求；
3）見證依據(jù)重慶ISO45001:2018的OHSMS認(rèn)證活動時，還將重點關(guān)注審核組：
a）對最高管理者、員工參與在OHSMS中所發(fā)揮的作用的審核；
b)對危險源辨識和風(fēng)險評價以及基于風(fēng)險的層級控制措施的審核；
c）對承包方管理的審核；
d)對組織重慶ISO45001職業(yè)健康安全績效的審核等。
5.4.3過渡期內(nèi)對未完成轉(zhuǎn)換的機構(gòu)的評審
在過渡期內(nèi)，對尚未申請或尚未完成認(rèn)可轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機構(gòu)，CNAS在例行認(rèn)可評審中將關(guān)注認(rèn)證機構(gòu)轉(zhuǎn)換工作的準(zhǔn)備情況，并向機構(gòu)說明不能按時完成轉(zhuǎn)換工作對認(rèn)可資格的影響。
5.5認(rèn)證活動不滿足重慶ISO45001標(biāo)準(zhǔn)要求的處置
對已完成轉(zhuǎn)換并換發(fā)認(rèn)可證書附件的認(rèn)證機構(gòu)，由于未實施轉(zhuǎn)換計劃等原因造成其人員能力或認(rèn)證過程不能滿足認(rèn)證要求時將構(gòu)成不符合，并可能影響到認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)可資格。例如：在過渡期內(nèi)，已完成認(rèn)可轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機構(gòu)安排未經(jīng)評價滿足能力要求的審核人員開展依據(jù)重慶ISO45001標(biāo)準(zhǔn)的審核活動的，將認(rèn)為其審核策劃與實施存在嚴(yán)重偏差，CNAS可依據(jù)CNAS-RC02的4.1.13等條款暫停機構(gòu)在該領(lǐng)域的認(rèn)可資格。
5.6轉(zhuǎn)換期內(nèi)重慶ISO45001認(rèn)證機構(gòu)依據(jù)舊版標(biāo)準(zhǔn)實施認(rèn)證的安排
在轉(zhuǎn)換期截止前，獲認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)（包括完成認(rèn)可證書附件更新可依據(jù)ISO45001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證機構(gòu)）仍可以根據(jù)客戶要求依據(jù)GB/T28001-2011（OHSAS18001:2007，IDT）標(biāo)準(zhǔn)實施認(rèn)證活動。但認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)向客戶告知轉(zhuǎn)換期截止后獲認(rèn)可的認(rèn)證失效可能對客戶造成的影響。在轉(zhuǎn)換期內(nèi)，認(rèn)證機構(gòu)初次認(rèn)證和再認(rèn)證頒發(fā)的依據(jù)GB/T28001-2011（OHSAS
18001:2007，IDT）標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證文件，其認(rèn)證有效期不應(yīng)超過2023年3月11日（即舊
版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換截止期）；如果標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)、其他監(jiān)管機構(gòu)等對應(yīng)用GB/T28001-2011頒發(fā)認(rèn)證的有效期另有規(guī)定，認(rèn)證機構(gòu)準(zhǔn)備在認(rèn)可范圍內(nèi)頒發(fā)認(rèn)證有效期超過2023年3月11日的GB/T28001-2011認(rèn)證，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)事先與CNAS聯(lián)系并達(dá)成一致。
5.7轉(zhuǎn)換評審的工作量和認(rèn)可轉(zhuǎn)換費用
對專項轉(zhuǎn)換評審或結(jié)合例行辦公室評審實施的轉(zhuǎn)換評審，重慶ISO45001標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換評審按照1個評審人天計算工作量，每次轉(zhuǎn)換評審的全部認(rèn)可轉(zhuǎn)換費用按1個評審人天收取。
6轉(zhuǎn)換期截止后安排
至2023年3月12日，未完成重慶ISO45001:2018認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)，其相應(yīng)OHSMS領(lǐng)域認(rèn)可資格將被撤銷。
7轉(zhuǎn)換期內(nèi)的認(rèn)可擴項和新認(rèn)可申請
7.1轉(zhuǎn)換期內(nèi)的認(rèn)可擴項
7.1.1對過渡期內(nèi)已完成轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機構(gòu)，申請擴大認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍按照正常擴大業(yè)務(wù)范圍程序?qū)嵤ㄟ^后換發(fā)認(rèn)可證書附件。
7.1.2對過渡期內(nèi)尚未完成轉(zhuǎn)換的機構(gòu)，建議其擴大業(yè)務(wù)范圍與轉(zhuǎn)換同時申請，轉(zhuǎn)換和擴大業(yè)務(wù)范圍通過后換發(fā)依據(jù)新版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)并增加新認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍的證書附件。
7.1.3對過渡期內(nèi)尚未完成轉(zhuǎn)換的機構(gòu)，如果機構(gòu)僅依據(jù)舊版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)申請擴大范圍，或僅提供所申請擴大業(yè)務(wù)范圍依據(jù)新版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的擴項信息，若擴項評審?fù)ㄟ^，則換發(fā)的認(rèn)可范圍附件仍為依據(jù)舊版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
7.2新申請OHSMS領(lǐng)域認(rèn)可資格
7.2.1在2018年6月12日前，CNAS仍接受認(rèn)證機構(gòu)提出依據(jù)GB/T28001-2011
標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)證的認(rèn)可申請；自2018年6月12日起，CNAS將不再GB/T28001-2011認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可申請。
7.2.2自2018年6月12日起CNAS接受尚未獲得認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)提出依重慶ISO45001實施認(rèn)證的認(rèn)可申請。
7.2.3對2018年6月12日前新申請認(rèn)可的OHSMS認(rèn)證機構(gòu)，CNAS可以仍實施對GB/T28001-2011認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可，并請證機構(gòu)在轉(zhuǎn)換期內(nèi)申請完成認(rèn)可轉(zhuǎn)換；或者，請認(rèn)證機構(gòu)補充完成相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，接受CNAS于2018年6月12日后對其實施認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為重慶ISO45001:2018的認(rèn)可。
重慶ISO45001轉(zhuǎn)版認(rèn)證咨詢要求
對于期望獲取ISO45001:2018職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的企業(yè)而言，重慶智多維咨詢師指出,具備以下方面在管理體系建立、實施的相關(guān)證據(jù)，可獲取重慶ISO45001:2018職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證證書：
一、ISO45001認(rèn)證要求職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證所必需的文件：
1、職業(yè)健康安全管理手冊，內(nèi)容包括：職業(yè)健康安全管理方針、職業(yè)健康安全目標(biāo)及滿足管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定要求。
2、程序文件：包括職業(yè)健康安全源辯別、風(fēng)險評價和控制程序等11個所需的程序文件。
3、ISO45001職業(yè)健康安全運行控制所必需的文件；如職業(yè)健康安全有關(guān)的控制規(guī)程、檢查規(guī)范等。
4、文件編制、審核與發(fā)放、修訂控制的證據(jù)。
二、ISO45001認(rèn)證前必需提交的資料：
1、職業(yè)健康安全管理有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)清單。
2、職業(yè)健康安全管理體系須提供的資料：包括：
a)由法定資格的勞動衛(wèi)生監(jiān)測部門對企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)有害物質(zhì)的監(jiān)測數(shù)據(jù)；
b)企業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)健康證明；
c)需要時，安全、衛(wèi)生設(shè)施的“三同時”評價和驗收報告；
d)不可接受風(fēng)險清單。
3、目標(biāo)、指標(biāo)和控制方案。
三、ISO45001管理評審方面：
1、管理評審計劃及評審會議的“簽到表”。
2、管理評審記錄（管理者代表的報告、與會者的討論發(fā)言或書面的材料）。
3、管理評審報告及評審后的整改計劃和措施；糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施記錄。
四、ISO45001內(nèi)部審核方面：
1、年度內(nèi)審計劃；內(nèi)審計劃及日程安排。
2、內(nèi)審小組長的任命書；內(nèi)審成員資格證書復(fù)印件。
3、首末次會議記錄；內(nèi)審檢查表（記錄）；
4、內(nèi)審報告；包括不符合報告及糾正措施驗證記錄。
五、人員能力、意識和培訓(xùn)
1、對從事職業(yè)健康安全管理有關(guān)崗位任職人員的能力進(jìn)行符合性評價。
2、對職業(yè)健康安全管理有關(guān)的培訓(xùn)安排及培訓(xùn)實施的記錄。
六、重慶ISO45001職業(yè)健康安全管理體系運行方面的記錄：
1、目標(biāo)、指標(biāo)和方案及實施效果或結(jié)果驗證的證據(jù)；特別是重大危險源控制方案執(zhí)行情況，包括應(yīng)急預(yù)案與預(yù)案的演練記錄，演練過程、結(jié)果有效性評價。
2、重大危險源控制證據(jù)、有效性檢查記錄；安全、衛(wèi)生有關(guān)儀器清單、校準(zhǔn)計劃與校準(zhǔn)記錄。
3、職業(yè)健康安全管理和控制的證據(jù)：包括各部門發(fā)生的職業(yè)健康安全事故及檢查記錄。
4、危險源辯別登記、風(fēng)險評價與管理記錄，合規(guī)性評價記錄。
5、信息交流有關(guān)的證據(jù)及職業(yè)健康安全有關(guān)的檢查證據(jù)；對不符合糾正或采取改進(jìn)防措施。
6、各類文件和資料的都要進(jìn)行審核批準(zhǔn)及日期。
7、各種職業(yè)健康安全記錄簽字要齊全。
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