2021年廊坊小微企業(yè)扶持政策及稅收補貼政策
我市從減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定職工隊伍、加大金融支持、完善政策執(zhí)行四個方面詳細制定十二項措施幫助中小企業(yè)樹立信心、減少損失、渡過難關，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
在減輕企業(yè)負擔方面
延期繳納中小企業(yè)稅款，對因受疫情影響辦理申報困難和確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理；
切實減免中小企業(yè)稅費，因疫情影響遭受重大損失，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務機關核準，予以減征或者免征；
優(yōu)化中小企業(yè)退稅服務，對生產(chǎn)銷售和配套加工用于新冠肺炎疫情防控的藥品、醫(yī)療器械企業(yè)，在落實增值稅留抵退稅過程中予以政策支持，對符合條件的相關藥品、試劑、疫苗研發(fā)機構，及時足額為其辦理采購國產(chǎn)設備退稅；
引導降低小微企業(yè)房租成本，國有、集體及享受過財政支持政策的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體要帶頭減免承租的小微企業(yè)房租，鼓勵其他民營小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體為租戶減免租金，對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的餐飲住宿百貨業(yè)中小企業(yè)免收1個月房租，減半收取2個月房租，鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方適度減免疫情期間租金。
在穩(wěn)定職工隊伍方面
實施中小企業(yè)援企穩(wěn)崗政策，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%，對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限至2020年12月31日，階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率的政策，實施期限延長至2021年4月30日；
緩繳中小企業(yè)社會保險費，對受疫情影響，連續(xù)3個月以上無力支付職工最低工資或3個月以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費的企業(yè)，其可按緩繳社會保險費有關規(guī)定提出申請，緩繳期間免收滯納金，緩繳期間職工各項社會保險待遇不受影響。
在加大金融支持方面
加大信貸支持力度，各銀行機構加大對中小企業(yè)的支持，確保2020年中小企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額，對受疫情影響較大、遇到暫時困難、不能及時還款的中小企業(yè)，要給予企業(yè)特殊時期還本付息延期，做好續(xù)貸服務，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；
降低企業(yè)融資成本，對受疫影響較大的企業(yè)特別是中小微企業(yè)，鼓勵地方法人銀行和駐廊金融機構加大支持力度，要在原有貸款利率基礎上下調(diào)不低于0.5個百分點，確保2020年中小企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本，對2020年新增的疫情防控重點保障企業(yè)貸款，財政部門按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息，對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，借款人患新冠肺炎的或疫情防控需要導致到期還款困難的，放貸銀行要予以展期或續(xù)貸，財政部門繼續(xù)給予貼息支持，對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè)，要在信貸政策上適當傾斜，積極通過展期、延期等方式予以解決，對疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的企業(yè)，鼓勵政府性融資擔保機構提供融資擔保服務，減免50%的擔保費，財政部門對減免部分給予補助；
強化增信服務，支持金融機構加大對中小企業(yè)貸款投放，支持中小企業(yè)用足用好應急轉(zhuǎn)貸資金、投保出口信用險等政策，降低融資成本、緩解資金壓力，積極開展首貸培植推進工作，開辟服務綠色通道，加大網(wǎng)銀、手機銀行等線上業(yè)務的便利度，優(yōu)化業(yè)務流程，為企業(yè)恢復生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)快捷高效的金融服務。
在完善政策執(zhí)行方面
加快支持企業(yè)發(fā)展資金兌現(xiàn)進度，各預算主管部門要建立資金審核綠色通道，優(yōu)化流程，對有明確政策標準、落實到具體企業(yè)項目、列入2020年度預算的支持中小企業(yè)發(fā)展資金，抓緊組織企業(yè)申報，加快資金審核進度，對于實施后補助的項目資金，抓緊補貼到位；
開展重點企業(yè)幫扶，對疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)，在規(guī)定限期內(nèi)購買生產(chǎn)設備、檢驗檢測儀器等進行技術改造，擴大重點物資生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平，市級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（技改）專項資金予以優(yōu)先支持，將疫情防控產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生建設項目列入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單和交通管制正面清單，對因疫情影響生產(chǎn)及物流等環(huán)節(jié)導致國際貿(mào)易合同、承包合同無法履行等問題，及時提供商事法律和貿(mào)易投資促進等公共服務；
保障企業(yè)如期復工復產(chǎn)，在做好防控工作的前提下，協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的生產(chǎn)設備和檢測儀器采購等相關問題，抓好原材料、重要零部件等方面穩(wěn)供保障，科學合理安排企業(yè)職工返崗復工計劃，加強防控監(jiān)督指導，全面抓好企業(yè)復工復產(chǎn)安全監(jiān)管。
據(jù)了解，本措施適用于受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難且在廊坊市注冊的中小企業(yè)，各項政策依照規(guī)定的程序和權限辦理。措施自2月7日發(fā)布起實施，有效期暫定三個月，有明確時間要求的條款除外。
河北省人力資源和社會保障廳、河北省財政廳、中國人民銀行石家莊中心支行下發(fā)了《關于印發(fā)＜河北省創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法>的通知》(冀人社規(guī)［2019］1號)，創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策較以前出現(xiàn)較大變動?，F(xiàn)將有關政策指南整理如下：
一、什么是創(chuàng)業(yè)擔保貸款？
創(chuàng)業(yè)擔保貸款主要是根據(jù)國家有關促進就業(yè)政策，針對符合貸款條件的創(chuàng)業(yè)人員在自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)過程中面臨的資金困難，由各級政府設立創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金，經(jīng)指定擔保機構承諾擔保，通過銀行發(fā)放并由政府給予財政貼息扶持的政策性貸款。
二、哪些人可以申報創(chuàng)業(yè)擔保貸款？
根據(jù)中央、省、市有關文件規(guī)定，凡符合條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生（含大學生村官和留學回國學生）、建檔立卡貧困人口、刑滿釋放人員、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、網(wǎng)絡商戶，均可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
三、申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的條件是什么？
符合第二條范圍的創(chuàng)業(yè)擔保貸款對象，應同時具備以下條件：
1、年齡在法定勞動年齡以內(nèi)、個人信用記錄良好且無固定工作崗位；
2、有自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)項目（建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外）；
3、自籌資金或流動資金不足；
4、有工商行政管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》；
5、有金融機構出具的除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款以外、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他貸款的證明；
6、申請人提供反擔保材料；
7、高校畢業(yè)生申請貸款需持本人《畢業(yè)證》。
8、個人創(chuàng)業(yè)者應在創(chuàng)業(yè)所在地申請貸款。
四、創(chuàng)業(yè)擔保貸款的額度是多少？
1、從事個體經(jīng)營的個人貸款額度一般不超過15萬元；
2、對合伙經(jīng)營或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的，可按人均不超過15萬元、總額度最高不超過90萬元確定貸款規(guī)模。
五、創(chuàng)業(yè)貸款的期限如何？
面向個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款期限最高不超過2年，貸款經(jīng)經(jīng)辦金融機構認可，可以展期1次，展期期限不超過1年，展期期限內(nèi)貸款不貼息。
對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款人，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，但累計次數(shù)不得超過3次。
六、創(chuàng)業(yè)擔保貸款的貼息標準如何規(guī)定？
1、對符合貸款條件從事個體經(jīng)營的個人，貸款期限內(nèi)給予全額財政貼息。
2、展期和逾期不貼息。
3、經(jīng)辦金融機構對符合條件的小微企業(yè)發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，由財政部門按照中國人民銀行公布的貸款基準利率（不含上浮部分）的50%給予貼息。
七、小微企業(yè)貸款對象和條件是什么？額度是多少？
1、享受對象：小微企業(yè)標準根據(jù)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）執(zhí)行。除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及國家產(chǎn)業(yè)政策不鼓勵的行業(yè)外，凡當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員達到一定比例的小微企業(yè)，均可享受小微小企業(yè)貼息貸款優(yōu)惠政策。
2、貸款條件：對小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%（超過100人的企業(yè)達到15%）、并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)，可向經(jīng)辦金融機構申請貸款。經(jīng)辦銀行可根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營需求合理確定貸款額度，貸款額度最高不超過人民幣300萬元，期限不超過2年，對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，但累計次數(shù)不得超過3次。貸款經(jīng)經(jīng)辦金融機構認可，可以展期1次，展期期限不超過1年，展期期限內(nèi)貸款不貼息。
八、廊坊市各縣(市、區(qū)）創(chuàng)業(yè)貸款擔保業(yè)務的咨詢電話是什么？
廣陽區(qū)：2145118
安次區(qū)：5219871
開發(fā)區(qū)：6078201
三河市：3215149
香河縣：8672143
大廠縣：8822643
霸州市：7863625
永清縣：6696955
固安縣：6162404
文安縣：5232404
大城縣：5500382
如遇國家、省、市法律、法規(guī)和政策發(fā)生變化，按照新的法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。
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