2021年包頭小微企業(yè)扶持政策及稅收補貼政策
全力保障企業(yè)用工需求
（一）發(fā)放一次性就業(yè)補貼。對全市2020年1月至3月底，新吸納高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員、農(nóng)牧民工等重點群體就業(yè)，且簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險的企業(yè)，每吸納1人給予企業(yè)一次性就業(yè)補貼1000元，所需資金從市就業(yè)補助資金中安排。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市財政局）
（二）實施一次性就業(yè)服務獎補。對全市經(jīng)營性人力資源服務機構和勞務經(jīng)紀人組織重點群體到企業(yè)就業(yè)，且簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險的，每組織1人給予一次性就業(yè)服務獎補100元；對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)勞動力資源進行摸底調(diào)查和信息登記，凡勞動力資源信息內(nèi)容完整、真實、更新及時的，首次登記給予獎補資金2元/人次，更新完善給予獎補資金1元/人/年。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市財政局）
（三）降低企業(yè)融資成本。加大信貸支持力度，協(xié)調(diào)全市金融機構對受疫情影響出現(xiàn)暫時經(jīng)營困難的重點企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸，通過展期、無還本續(xù)貸、信貸重組等措施，實現(xiàn)“應貸盡貸、能續(xù)快續(xù)”。降低融資成本，提高抵押率，鼓勵金融機構對受疫情影響較大的中小企業(yè)在原有貸款利率水平基礎上再下浮10%左右，減免受疫情影響產(chǎn)生的逾期利息。（牽頭單位：市政府金融工作辦公室；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市財政局、中國人民銀行包頭市中心支行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會包頭監(jiān)管分局）
（四）優(yōu)先支持企業(yè)融資擔保。市國有融資擔保公司對重點穩(wěn)就業(yè)中小企業(yè)進行優(yōu)先擔保，并鼓勵取消反擔保要求，降低擔保費率。（牽頭單位：市政府金融工作辦公室；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會，市財政局、市農(nóng)牧局、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）
（五）減免國有資產(chǎn)租金。對全市承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的個體工商戶和中小微企業(yè)，免收6個月房租。由政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體應安排一定比例場地，免費向高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民工等重點群體提供。（牽頭單位：市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市機關事務管理局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市商務局、市市場監(jiān)督管理局，市直屬相關國有企業(yè)）
（六）下調(diào)納稅定額。稅務部門在核定2020年納稅定額時，應適當下調(diào)受疫情影響的生活性服務類中小微企業(yè)和個體工商戶的定額。（牽頭單位：市稅務局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市商務局、市市場監(jiān)督管理局）
（七）完善“一貼息七補貼一減免”政策。對全市家庭服務機構申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款給予全額貼息。對考評合格的家庭服務社區(qū)中心（站）、創(chuàng)業(yè)園孵化基地、專業(yè)服務市場和年度業(yè)績考評通過及獲評品牌稱號的機構給予不超過10萬元的獎補支持；給予家庭服務從業(yè)人員技能培訓和鑒定補貼；給予居民家庭服務費用減免。面向城鎮(zhèn)失業(yè)人員、就業(yè)困難等特定群體發(fā)放3萬份總額600萬元的促進就業(yè)券。對員工制家庭服務企業(yè)吸納就業(yè)困難人員或高校畢業(yè)生就業(yè)并繳納社會保險費的按規(guī)定予以社保補貼；給予員工制家庭服務企業(yè)從業(yè)人員50%的商業(yè)意外傷害保險和健康體檢費用補貼。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市財政局、市商務局、市衛(wèi)生健康委員會、市總工會、市婦女聯(lián)合會、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會包頭監(jiān)管分局）
（八）實行企業(yè)用工服務專員制度。建立24小時重點企業(yè)用工調(diào)度機制，保障重點企業(yè)盡快復工達產(chǎn)。我市1680戶失業(yè)動態(tài)監(jiān)測企業(yè)的監(jiān)測人員要同時擔任企業(yè)用工調(diào)度服務專員，給予每人每月100元的通訊和交通費用補貼，所需資金從失業(yè)動態(tài)、就業(yè)信息服務與統(tǒng)計監(jiān)測經(jīng)費中列支。完善就業(yè)信息化網(wǎng)絡平臺建設，通過推行線上視頻招聘、遠程面試簽約、動態(tài)崗位發(fā)布等形式，實施網(wǎng)上公共就業(yè)服務全覆蓋。擴大人力資源供求雙方在線辦理事項，鼓勵進行網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報到，打造“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務”信息化平臺。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市財政局、市總工會）
全力落實援企穩(wěn)崗政策
（九）強化減負穩(wěn)崗舉措。加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還工作力度，對全市不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，返還標準最高可提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%。對暫時生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，適當放寬其穩(wěn)崗返還政策認定標準，重點向受疫情影響企業(yè)傾斜，返還標準可按上年度下半年企業(yè)及其職工應繳納社會保險費的50%確定。2020年6月底前，允許工程建設項目暫緩繳存農(nóng)牧民工工資保證金，對支付記錄良好的企業(yè)可免繳。切實落實企業(yè)吸納重點群體就業(yè)的定額稅收減免、擔保貸款及貼息、就業(yè)補貼等政策。加快實施階段性減免、緩繳社會保險費政策，減免期間企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會保險補貼期限可順延。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務局，市稅務局、中國人民銀行包頭市中心支行）
（十）發(fā)放失業(yè)補助金。對2019年12月及以后領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放6個月的失業(yè)補助金，每月標準為我市第一年失業(yè)保險金月標準的80%。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市財政局）
（十一）優(yōu)化失業(yè)保險申領。各級經(jīng)辦機構認定失業(yè)人員失業(yè)狀態(tài)時，可通過內(nèi)部經(jīng)辦信息系統(tǒng)比對及信息共享，核實用人單位已停止為失業(yè)人員繳納社會保險費即可確認，不要求失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關系證明、失業(yè)登記證明等其他證明材料，不得以超過60日申領期限為由拒發(fā)失業(yè)保險金。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市財政局）
全力推動高校畢業(yè)生就業(yè)
（十二）實施高校畢業(yè)生就業(yè)補貼。對中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同的，給予企業(yè)1000元/人一次性吸納就業(yè)補貼。畢業(yè)兩年內(nèi)的普通高校全日制?？萍耙陨蠈W歷畢業(yè)生，到我市中小微企業(yè)和基層社會團體、民辦非企業(yè)單位就業(yè)，并進行就業(yè)登記、簽訂3年以上勞動合同、按規(guī)定繳納社會保險的，每人可享受300元/月的就業(yè)補貼，補貼期限為3年。勞務和人才派遣機構招用高校畢業(yè)生派遣到企業(yè)或社會組織工作的，不享受該項補貼政策。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市商務局）
（十三）實施高校畢業(yè)生購房租房補貼。畢業(yè)兩年內(nèi)的普通高校全日制本?？飘厴I(yè)生及我市服務期滿2年內(nèi)的各類服務基層項目人員，到我市企業(yè)和基層社會團體、民辦非企業(yè)單位就業(yè)，并進行就業(yè)登記、簽訂3年以上勞動合同、繳納社會保險滿6個月的，在我市購買本人首套住房或租房時享受購房或租房補貼。購房補貼標準為本科生1500元/月、專科生1000元/月；租房補貼標準為本科生500元/月、?？粕?00元/月，享受租房補貼、住房補貼時間連續(xù)不超過36個月，按月補貼按季發(fā)放。我市建檔立卡貧困戶、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、享受低保家庭中符合條件的高校畢業(yè)生子女在我市購房、租房補貼標準提高20%。市住建部門每年組織一定房源給予符合條件高校畢業(yè)生購房優(yōu)惠，提供房源企業(yè)可優(yōu)先就高享受援企穩(wěn)崗擴就業(yè)各項政策。高校畢業(yè)生購房租房補貼政策與大學生集聚計劃購房租房補貼政策不可重復享受。（牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市扶貧開發(fā)辦公室）
（十四）擴大國有單位吸納規(guī)模。2020年、2021年我市事業(yè)單位公開招聘，用于定向招聘應屆本?？飘厴I(yè)生及服務期滿基層項目人員崗位設置提高至40%。中央、自治區(qū)駐包企業(yè)及我市國有（控股）企業(yè)空缺崗位招聘應向應屆本?？飘厴I(yè)生傾斜，每年面向我市服務期滿基層項目人員提供招聘崗位不少于300個。持續(xù)擴大基層就業(yè)規(guī)模，2020年我市公開招募“三支一扶”計劃360人，社區(qū)民生志愿者650人，大學生公共服務崗位1000人，中小企業(yè)儲備人才1000人，青年見習計劃1500人。支持企業(yè)、政府投資項目、科研項目設立見習崗位。對因疫情影響見習暫時中斷的，相應延長見習單位補貼期限。對見習期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的，給予見習單位剩余期限見習補貼。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市委機構編制委員會辦公室、市財政局，各中央、自治區(qū)駐包企事業(yè)單位）
（十五）設立人才招聘綠色通道。發(fā)揮事業(yè)單位公開招聘導向作用，吸納和集聚高校畢業(yè)生來包就業(yè)。對醫(yī)療衛(wèi)生緊缺急需人才經(jīng)備案可采取面試、考察或直接考察方式進行招聘；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理人員可不作專業(yè)限制；對教師開辟綠色通道，采取自主招聘、外出招聘、專項招聘等形式，加大公開招聘力度。對艱苦邊遠地區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員采取“三放寬、一允許”（適當放寬學歷、專業(yè)、年齡要求等條件，可降低開考比例或不設開考比例），可按照一定比例面向本旗縣區(qū)、包頭市或周邊地區(qū)戶籍人員（生源）進行招聘，招聘人員需限定最低服務期限。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市委組織部、市委機構編制委員會辦公室、市教育局、市財政局、市衛(wèi)生健康委員會）
全力促進就業(yè)扶貧和農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)
（十六）開發(fā)疫情防控公益性崗位。調(diào)整就業(yè)困難人員認定標準，及時將受疫情影響人員納入就業(yè)援助范圍，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。在社區(qū)、嘎查村開發(fā)一批防疫值守、保潔環(huán)衛(wèi)、社區(qū)巡查、就業(yè)服務等公益性崗位，就近就地安置經(jīng)營困難中小企業(yè)的失業(yè)人員和進行失業(yè)登記的農(nóng)牧民工，優(yōu)先安置建檔立卡貧困（邊緣戶）勞動力和就業(yè)困難人員，按照不高于當?shù)刈畹凸べY標準給予崗位補貼和社保補貼，補貼期限為6個月，期滿仍未實現(xiàn)就業(yè)的，政策享受期限可延至1年。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市財政局、市扶貧開發(fā)辦公室、市總工會）
（十七）開展農(nóng)牧民工返崗復工“點對點”服務。實施農(nóng)牧民工返崗復工服務保障“暖心就業(yè)”行動，設立暖心專員、開通暖心專線、提供暖心專車、建立暖心專網(wǎng)，為農(nóng)牧民工返崗復工就業(yè)提供“點對點、一站式”全鏈條全天候的服務保障。對暫時難以外出且有就業(yè)意愿的農(nóng)牧民工，充分挖掘當?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務業(yè)等帶動就業(yè)潛力，努力開發(fā)一批就業(yè)崗位并給予政策支持；對于有創(chuàng)業(yè)意愿的同等享受當?shù)貏?chuàng)業(yè)扶持政策，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼；對于確有困難的可按規(guī)定通過開發(fā)公益性崗位進行托底安置。對從事農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)和社會保障服務的嘎查村勞動保障協(xié)理員給予200元/月的崗位補貼。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市農(nóng)牧局、市衛(wèi)生健康委員會、市扶貧開發(fā)辦公室）
（十八）實施貧困勞動力三項補貼。對吸納貧困勞動力有序返崗的扶貧車間和創(chuàng)業(yè)園孵化基地，給予6個月的社會保險和崗位補貼。對吸納貧困勞動力就業(yè)，并開展以工代訓的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園孵化基地、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體給予500元/人/月培訓補貼，補貼期限不超過6個月。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市財政局、市農(nóng)牧局、市扶貧開發(fā)辦公室）
（十九）實施職業(yè)技能項目制培訓。對有培訓意愿的貧困（邊緣戶）勞動力每年進行一次全免費的職業(yè)技能培訓，做到應培盡培。鼓勵各地區(qū)通過政府購買培訓成果的方式開展項目制培訓，委托定點培訓機構組織貧困勞動力參加職業(yè)技能培訓，據(jù)實確定培訓補貼標準，培訓補貼資金采取預撥形式撥付培訓機構，對參加培訓合格的貧困勞動力同時給予100元/天的生活費補貼，并由培訓機構代發(fā)。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市財政局、市扶貧開發(fā)辦公室）
全力扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
（二十）強化創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用，進一步擴大扶持范圍、降低貸款門檻、提高放貸額度，將符合條件的個人最高可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度提高到20萬元，讓政策紅利向高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民等重點群體傾斜。對畢業(yè)3年內(nèi)大學生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶、有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)牧民，提供無擔保無抵押創(chuàng)業(yè)貸款，貸款額度不超過5萬元，貸款期限為2年，財政給予全額貼息。對流動性遇到暫時困難的小微企業(yè)和個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，可給予展期至2020年6月30日，展期內(nèi)由財政給予正常貼息。對已享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策且已按時還清貸款的個人，在疫情期間出現(xiàn)經(jīng)營困難的，可再次申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè)，申請貸款時予以優(yōu)先支持。對新發(fā)放的10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，以及優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目可免除反擔保要求。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市財政局、中國人民銀行包頭市中心支行）
（二十一）加大創(chuàng)業(yè)載體獎補力度。對疫情防控期間為近三年入駐孵化對象減免場地租金的創(chuàng)業(yè)孵化基地給予補貼，10平方米以下場地，減免租金不少于3個月的，按每戶孵化對象1000元給予基地補貼，減免租金1年以上的，按每戶孵化對象3000元給予基地補貼；10平方米以上場地，減免租金不少于3個月的，按每戶孵化對象3000元給予基地補貼，減免租金1年以上的，按每戶孵化對象10000元給予基地補貼。鼓勵支持吸納建檔立卡貧困戶就地就近就業(yè)，對吸納5人及以上貧困勞動力就業(yè)，并與其簽訂6個月及以上勞動合同或就業(yè)協(xié)議，且工資待遇不低于當?shù)刈畹凸べY標準的創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、扶貧車間、就業(yè)扶貧基地等就業(yè)載體，給予3000元/人一次性資金獎補。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市財政局、市扶貧開發(fā)辦公室）
全力推進職業(yè)技能提升行動
（二十二）大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓工作。深入落實職業(yè)技能提升三年行動計劃，推行終身職業(yè)技能培訓制度，加快包頭高技能人才公共實訓基地建設。積極支持受疫情影響企業(yè)開展職業(yè)技能、崗位技能提升和轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓，按規(guī)定給予100%的職業(yè)培訓補貼。聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點領域，鼓勵和支持培訓機構對緊缺類、高端類、技工師資類等開展項目制培訓。對企業(yè)或培訓機構開展項目制培訓的，可先行按標準的50%預撥付培訓補貼，所需資金從職業(yè)技能提升專項經(jīng)費中列支。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市教育局、市財政局）
（二十三）實施線上培訓平臺獎補。對企業(yè)職工培訓中心或社會定點培訓機構開發(fā)職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓線上管理平臺或培訓數(shù)字資源平臺，納入自治區(qū)公布的職業(yè)技能線上培訓平臺目錄，根據(jù)前期投入和使用效果評估，分別給予10萬元至20萬元以獎代補資金，所需資金從就業(yè)補助資金中列支。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市財政局）
（二十四）實施線上培訓補貼。將線上培訓范圍擴大到畢業(yè)年度大中專畢業(yè)生（包括中等職業(yè)和技工學校畢業(yè)生）、服務基層項目生和靈活就業(yè)人員。職業(yè)技能線上培訓不超過總課時的40%，根據(jù)線上培訓合格人數(shù)可預撥付培訓補貼標準的20%，待疫情結束后完成全部培訓課時并按照我市培訓補貼審核條件和程序撥付剩余部分。創(chuàng)業(yè)培訓可以全部在線上進行，培訓合格并取得相關證書按標準撥付培訓補貼。對參加線上線下培訓的建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、城鎮(zhèn)低保家庭成員和“兩后生”中農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者按照100元/人/8課時的標準給予生活費補貼，所需資金可從就業(yè)補助資金中列支。對利用第三方培訓平臺開展線上培訓的，職業(yè)技能培訓機構和企業(yè)可根據(jù)委托培訓協(xié)議從撥付的培訓補貼中支付相關費用。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市民政局、市財政局、市扶貧開發(fā)辦公室）
全力壓實就業(yè)工作責任
（二十五）強化組織領導。各地區(qū)、各有關部門要在確保疫情防控到位的前提下，毫不放松抓緊抓實抓細穩(wěn)就業(yè)各項工作。各級黨委、政府要切實履行穩(wěn)就業(yè)主體責任，黨委、政府主要負責同志為本地區(qū)穩(wěn)就業(yè)第一責任人，建立穩(wěn)就業(yè)議事協(xié)調(diào)機制，大力落實就業(yè)優(yōu)先政策，統(tǒng)籌推進本地區(qū)穩(wěn)定和擴大就業(yè)工作。要提高就業(yè)指標在經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考評中的權重，建立就業(yè)形勢分析研判和規(guī)模失業(yè)風險預警機制，健全公共就業(yè)服務體系，確保高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民工等重點群體就業(yè)和地區(qū)就業(yè)局勢穩(wěn)定。（牽頭單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會，各相關部門）
（二十六）強化資金支持。健全完善多渠道就業(yè)資金投入保障機制，由市財政設立3000萬元就業(yè)專項資金，主要用于高校畢業(yè)生購房租房補貼，扶持保障重點群體就業(yè)和對穩(wěn)就業(yè)工作突出的地區(qū)、部門給予專項獎勵，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實、服務落地。各地區(qū)和財政部門要統(tǒng)籌用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓、風險儲備等方面資金，強化就業(yè)補助資金績效評估，確保就業(yè)各項資金及時撥付到位和有效監(jiān)管。（牽頭單位：市財政局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市人力資源和社會保障局、市審計局）
（二十七）強化政策協(xié)同。實施就業(yè)優(yōu)先政策，各地區(qū)、有關部門在制定改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、社會管理等重要政策時，要綜合評估對就業(yè)產(chǎn)生的影響，對可能造成規(guī)模性失業(yè)的，有關地區(qū)、部門應提前制定應對措施；在制定實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)保治理、城市管理政策時，堅決杜絕“一律關停”“先停再說”等“一刀切”做法，避免集中停工停產(chǎn)停業(yè)，最大限度減小對就業(yè)的影響。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局）
（二十八）強化督促落實。各地區(qū)、有關部門要大力開展政策落實服務落地專項行動，細化分解目標任務，在相關督查工作中將穩(wěn)就業(yè)作為重要內(nèi)容，重點督促政策服務落地及重點群體就業(yè)、資金保障落實等工作內(nèi)容。對不履行促進就業(yè)職責，產(chǎn)生嚴重后果或造成惡劣社會影響的，依法依規(guī)嚴肅問責。要完善勞動力調(diào)查分析，健全失業(yè)動態(tài)監(jiān)測按月報告制度，啟動就業(yè)崗位調(diào)查，做好化解失業(yè)風險的政策儲備和應對預案。加大就業(yè)政策宣傳力度，切實提高政策的知曉度、覆蓋面和受益率。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市統(tǒng)計局；責任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會，各相關部門）
以上政策措施自印發(fā)之日起施行，除文件中已經(jīng)明確執(zhí)行時限的，其它政策執(zhí)行有效期為3年。
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